Проблема киднеппинга детей собственными родителями довольно распространена в России. Когда семья распадается, дети, как правило, остаются с одним из родителей, а второй получает возможность участвовать в их воспитании. Родители не всегда выполняют решение суда и дают бывшим супругам возможность видеться с детьми, что приводит к конфликтам и похищениям несовершеннолетних.
При вице-спикере Госдумы Анне Кузнецовой планируется сформировать экспертный совет, который, в том числе, займётся решением проблемы киднеппинга детей собственными родителями. В соответствии с действующим российским законодательством, на сегодняшний день за такие действия родителям грозят лишь штрафы и только в том случае, если было нарушено постановление суда, которое регулирует порядок общения родителей с ребёнком. При этом оба родителя нередко нарушают требование суда: один не даёт общаться с общими детьми, а второй, не видя другого выхода, идёт на похищение. Эксперты не пришли к единому мнению о том, что поможет погасить «родительские войны» за детей – ужесточение существующих законов или подключение психологов и специализированных служб к решению проблемы. Вопросы возникли и к тому, насколько глубоко государству стоит вмешиваться в семейные проблемы.
Равные по закону, но не в жизни
11 миллионов российских детей проживают с одним родителем, и каждый год их становится на 400 тысяч больше. Эти данные приводят «Известия» со ссылкой на президента Национальной ассоциации исследователей синдрома отчуждения родителя (PAS), адвоката Станислава Клюева. В российских судах находятся более миллиона дел, которые связаны с разногласиями родителей по вопросу места жительства детей. По данным юриста, в 75 процентах случаев родители подают встречные иски. Кроме того, нередки случаи, когда отец или мать создаёт препятствия для общения детей со вторым родителем и своими действиями нарушает постановление суда. Как отметил эксперт, такое поведение зачастую и является причиной похищения детей вторым родителем: отчаявшись добиться общения с детьми с помощью законных методов, он решается на похищение.
По данным статистики, большинство родителей обоих полов заинтересованы в участии в жизни ребёнка после того, как семья распадается. В России довольно широко распространена практика сокрытия детей от второго родителя: им меняют место жительства, фамилии, школы и предпринимают другие действия, чтобы скрыть местонахождение ребёнка. Это делается с целью полностью лишить второго родителя возможности участвовать в воспитании ребёнка.
Экспертный совет, который планируется создать при вице-спикере ГД, будет решать проблему киднеппинга детей собственными родителями. Об этом в беседе с изданием сообщил глава Всероссийского движения «Союз отцов» Андрей Коченов. Он должен войти в состав экспертного совета и принять участие в обсуждении и решении проблемы.
Коченов пояснил, что каждый месяц ему поступает около 30 обращений от родителей. Они жалуются, что бывший супруг или супруга фактически не дают видеться с детьми, а в ряде случаев речь идёт о похищении. По мнению эксперта, единственным выходом в данной ситуации является ужесточение контроля за исполнением судебных решений. Если ребёнок после развода остался жить с матерью, его отец по-прежнему имеет равные права на участие в воспитании.
Детей, которые приехали из приграничных районов Белгородской области, в Калужскую область, разместили в здании, где, по утверждению родителей, условия являются «невыносимыми»: с потолка отваливается штукатурка, а в душевых невозможно нормально помыться.
Административное нарушение
УК РФ предусматривает наказание за похищение человека, однако в случае с родителями и похищенными ими детьми статья не работает. По статье 126 УК РФ, за похищение человека назначается наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет или лишение свободы на такой же срок. Сложность в случае с родителями заключается в том, что отец и мать являются законными представителями ребёнка и имеют в отношении него равные права и обязанности. Ограничение родительских прав не лишает отца или мать возможности общаться с ребёнком (если это не причиняет ему вред). Такое общение допускается родителем, который сохранил права. При этом ограничение родительских прав не равно их лишению.
Родители, ограниченные в правах, не имеют возможности воспитывать детей самостоятельно, получать льготы и пособия на детей. При этом видеться с ребёнком такой родитель может в определённые часы и конкретном месте, с согласия второго родителя. При похищении ребёнка родителем может быть установлена лишь административная ответственность за неисполнение решения суда. Эти действия, как и другое неуважение к суду, караются административным штрафом от 2 до 3 тысяч рублей. Это означает, что похищение собственного ребёнка в России фактически не является преступлением.
В декабре в Санкт-Петербурге произошёл случай нападения лишённого родительских прав мужчины на мать его ребёнка. Россиянин прямо на улице напал на бывшую жену и забрал их ребёнка. Женщина с травмами головы, ушибами и переломом носа была госпитализирована. Отца, укравшего собственного ребёнка, до сих пор ищут. Женщина в беседе с журналистами отметила, что эта попытка украсть ребёнка стала уже четвёртой. После нападения на её бывшего мужа завели уголовное дело об избиении.
Помощь в разрешении конфликта
Таким образом, родитель, который может оплатить административные штрафы имеет возможность постоянно похищать и прятать ребёнка от второго родителя. Коченов предлагает ужесточить наказание родителям, которые, несмотря на постановление суда, не разрешают экс-супругу видеться с ребёнком. С похитителей это ответственности не снимает – по мнению главы Союза отцов, за такие действия родитель должен подвергаться уголовному наказанию.
Государство, со своей стороны, должно помочь родителям не доводить выяснение отношений из-за детей до крайностей. Члены экспертного совета обсудят возможность создания института досудебного урегулирования конфликтов – службы медиации и психологической помощи для экс-супругов, которые не могут договориться о воспитании детей. По итогу работы совета должна быть подготовлена законодательная инициатива.
Член думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб в беседе с изданием отметила, что если родители не осознают, какой вред они наносят ребёнку своими действиями, вопросы нужно адресовать им, а не государству. По её мнению, государству не следует слишком сильно вмешиваться в дела семьи и, например, изымать ребёнка. Такие действия могут причинить ещё больший вред ребёнку, считает депутат.
Бессараб отметила, что государство вряд ли поступит правильно, если один родитель подвергнется уголовному наказанию за своё желание проводить время с ребёнком. По её мнению, в каждом отдельном случае следует искать наиболее подходящий подход.
