Версия // Москва // Бюджет Москвы получился социальным и инвестиционным

Бюджет Москвы получился социальным и инвестиционным

1672

Инвестиции в людей

2
В разделе

На прошлой неделе Мосгордума в первом чтении приняла проект столичного бюджета на 2020 год и плановый период 2021–2022 годов. Столь подробного обсуждения главного финансового документа города в столичном парламенте, пожалуй, не видели никогда. В минувшую среду в Мосгордуме даже был поставлен своеобразный рекорд: заседание продолжалось целых 10 часов, 5 из которых были посвящены обсуждению проекта бюджета.

«Наша Версия» попыталась проанализировать, на что в ближайшие годы пойдут основные траты из городской казны.

Говоря о проекте бюджета, эксперты непременно подчёркивают, что документ получился социальным. Это значит, что в ближайшие годы столичные власти, очевидно, намерены и дальше развивать и расширять действующие в столице программы по поддержке пожилых людей, молодых семей, одиноких матерей и т.п.

Вместе с тем не менее важным является то, что городской бюджет будет направлен на будущее развитие Москвы.

«Это бюджет, направленный на территориальное и социальное развитие города, а также на инфраструктурные проекты, – поделился с «Нашей Версией» зампред комиссии по экономике, бюджету и перспективному развитию Общественной палаты Москвы Михаил Москвин-Тарханов. – В Мосгордуме отмечают, что бюджет – социальный, что он содержит значительные вливания и обеспечение программ по здравоохранению, образованию, социальному обеспечению, спорту и т.п. И то и другое – чистая правда. Самая правильная характеристика нынешнего проекта бюджета – он сбалансированный. В нём правильно сочетаются бюджет развития и бюджет социальный».

Старшее поколение не останется без помощи

Обсуждение проекта бюджета в столичном парламенте на прошлой неделе получилось очень жарким. Важно отметить, что в составлении документа принимали участие и привлечённые эксперты, проект неоднократно обсуждался на профильных комиссиях Мосгордумы и в Общественной палате. «С точки зрения профессионализма это документ высочайшего профессионального уровня. Я поражён уровнем, качеством и масштабом этой работы», – констатирует Михаил Москвин-Тарханов.

Не последнюю роль в том, что обсуждение проекта бюджета получилось таким подробным и активным, сыграл и тот факт, что в составе Мосгордумы нынешнего созыва представители практически всех политических сил. Это и объясняет столь детальное обсуждение каждой статьи расходов.

Так, например, многие депутаты неоднократно поднимали вопрос о недостаточном размере прожиточного минимума в столице. Правда, на поверку оказалось, что некоторые представители КПРФ и «Яблока» не вполне владеют вопросом. В частности, в зале заседаний звучала цифра в 12 тыс. рублей. На самом деле уже в этом году городские власти доплачивали неработающим пенсионерам, прожившим в Москве не менее 10 лет, до прожиточного минимума. Средний размер доплаты по итогам этого года составил 6300 рублей.

Кстати, в проекте бюджета 2020 года старшее поколение остаётся в фокусе внимания мэрии. Доплаты к пенсиям – это самая большая статья расходов, предусмотренных программой «Социальная поддержка жителей Москвы».

В следующем году на доплаты пенсионерам планируется потратить 157,4 млрд рублей. Это на 13,5% больше, чем потратили в этом году.

Всего же на социальную поддержку москвичей в бюджете предусмотрено 537,8 млрд руб­лей – на 18,4% больше, чем в 2019 году. Заметим, что социальную помощь от города получает каждый третий москвич.

По теме

Рекордные ассигнования из бюджета запланированы также и на модернизацию и ремонт больниц, поликлиник, школ и других учреждений социальной сферы. А также на их переоснащение современным оборудованием. Общий объём расходов по таким статьям составит в будущем году 162,6 млрд рублей.

Образование и здоровье в приоритете

Поддержка в Москве касается не только людей старшего поколения, но и семей: социальные выплаты семьям с детьми были увеличены ещё с 1 января 2018 года. Так, в зависимости от категории льготы и возраста ребёнка размер ежемесячного пособия может составлять от 2 до 12 тыс. рублей. Кроме того, в 2 раза увеличены ежемесячные и ежегодные компенсации многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами или родителями-инвалидами.

Согласно проекту бюджета на выплаты многодетным семьям в 2020 году планируется потратить 10,9 млрд рублей, что на 8,25% больше, чем в нынешнем. Кроме того, планируется также увеличить адресную помощь малообеспеченным семьям с детьми.

Как и в предыдущие годы, в приоритете развития остаётся здравоохранение. Расходы на соответствующую городскую программу будут увеличены на 30,4%.

Не меньшее внимание планируется уделить и образовательной сфере. Так, на госпрограмму «Развитие образования» в 2020 году будет потрачено 415,5 млрд рулей. Это на 25,8% превышает расходы нынешнего года. «Если говорить об образовании, то московская программа известна. Это прежде всего дальнейшая цифровизация, информатизация. Я бы сказал ещё о необходимости приближать образование к жизни, особенно в вузах, чтобы люди учились не каким-то абстрактным вещам, а чтобы они учились тем компетенциям, которые им понадобятся непосредственно в трудовой деятельности», – рассказал «Нашей Версии» политолог Дмитрий Бабич.

Примечательно, что Москва – один из немногих мегаполисов мира, в бюджете которого заложены столь солидные ассигнования на развитие образования. Для сравнения: например, в Париже городская казна практически не тратится на эту отрасль. Объём финансирования именно из городского бюджета составляет порядка 84 долларов на одного человека в год. В Нью-Йорке и того меньше – всего 20 долларов в год на человека.

Особое внимание в бюджете уделено развитию культуры. На финансирование театров, гранты для режиссёров, строительство новых культурных объектов и т.п. планируется потратить 75,7 млрд рублей. Для сравнения: в бюджете 2015 года на культуру выделялось 48,7 млрд рублей.

Кроме того, город продолжит щедро финансировать программы по развитию спорта, модернизации и строительству новых спортивных объектов. Расходы на спортивные программы вырастут на 63,7%. А на повышение качества и комфорта учреждений спорта выделяется 7,5 млрд рублей.

Стабилен и устойчив

«Бюджет Москвы – самый крупный по всем статьям в России и один из крупнейших среди мировых мегаполисов. При этом будет ошибкой считать, что это обеспечивается «московской пропиской» крупнейших российских компаний и зарубежных представительств: городская экономика глубоко диверсифицирована, и в городе нет «бюджетообразующих» отраслей, – отмечает председатель Мосгордумы Алексей Шапошников. – Доля города Москвы в общероссийском валовом региональном продукте и фонде оплаты труда составляет свыше 20%».

По словам экспертов, важным показателем устойчивости бюджета является и тот факт, что основная часть поступлений в него – это доходы от налога на прибыль. «Мы уходим от банковских и связанных с нефтью поступлений и всё больше и больше наращиваем стабильную часть налоговых поступлений, – констатирует Михаил Москвин-Тарханов. – У нас бюджет очень устойчив, потому что он опирается на доход физических лиц».

По словам эксперта, немаловажным является и тот факт, что бюджет позиционируется как дефицитный, но при этом к концу года он по факту будет профицитным. Дело в том, что именно в конце года, когда происходит реализация многих программ, накапливаются большие остатки средств.

И если раньше под конец года было принято говорить о необходимости освоить средства, то теперь они будут направляться на «голодные» месяцы следующего года – январь и февраль, когда налоговые поступления минимальны. «Таким образом, бюджет становится ритмичным по исполнению. Очень важно, что бюджет сбалансирован, но с определённым временным лагом. Это говорит о его продуманности», – резюмирует Михаил Москвин-Тарханов.

Логотип versia.ru
Опубликовано:
Отредактировано: 04.11.2019 07:41
Комментарии 0
Еще на сайте
Общероссийская газета независимых журналистских расследований «Наша версия» Газета «Наша версия» основана Артёмом Боровиком в 1998 году как газета расследований. Официальный сайт «Нашей версии» публикует материалы штатных и внештатных журналистов газеты и пристально следит за событиями и новостями, происходящими в России, Украине, странах СНГ, Америке и других государств, с которыми пересекается внешняя политика РФ.
Наверх