Китаю удалось перенять и в значительной степени усовершенствовать советский образец планирования ведения хозяйства. По словам профессора Юрия Жданова, заслуженного юриста России, доктора юридических наук, заведующего кафедрой международного права РГСУ, в КНР удалось на практике совместить преимущества рыночной и плановой экономики.
Как обратил внимание Юрий Жданов, сейчас в Китае работают над завершением Пятнадцатого пятилетнего плана страны, а в США, по всей видимости, нет ни плана, ни стратегии. По его словам, на это обращают внимание и западные эксперты, которые не могут не замечать, что Вашингтон уступает Пекину в этом отношении.
Планирование в Китае, по словам специалиста, процесс долгий и тщательный. При составлении плана учитываются рекомендации правящей партии, опыт профильных министерств, а также мнение зарубежных ученых и руководителей различных отраслей экономики. Таким образом, как указал Юрий Жданов, в Китае не стали бездумно копировать опыт советских пятилеток, а предпочли учиться на чужих и своих собственных ошибках. Именно это помогло стране добиться сегодняшнего успеха. Что касается США, там не слишком любят планирование, отдавая распределение ресурсов на откуп «невидимой руке рынка».
Эксперт сравнил модели промышленной политики, которую в настоящее время проводят Пекин и Вашингтон.
«Промышленная политика Си Цзиньпина является логическим продолжением долгосрочного целеполагания и включает программу «Сделано в Китае 2025», План действий «Интернет Плюс», План развития искусственного интеллекта нового поколения и недавний План «ИИ Плюс». В отличие от этого, промышленная политика США носит реактивный характер, направленный на борьбу с предположительно недобросовестной конкурентной практикой других стран в секторах, которые американцы считают первостепенными», – заметил Юрий Жданов.
По оценке специалиста, промышленная политика Дональда Трампа сейчас в определенном смысле продолжает начинания его предшественника Джо Байдена, однако республиканец придерживается менее стратегического подхода и в большей степени склонен непосредственно вмешиваться в процесс принятия решений в крупных компаниях. Американский лидер поддержал Intel, US Steel и компанию MP Materials, занимающуюся редкоземельными металлами, договорился о сокращении поставок чипов Nvidia и AMD в Китай и установил льготные тарифные льготы для Apple и TSMC.
Мероприятие прошло в Астане. На нем Юрий Жданов и Берик Асылов уделили внимание основным направлениям взаимодействия и обсудили совместные меры по обеспечению законности и регбезопасности.
К слову, ранее Жданов уже отмечал, что Трамп нацелен на восстановление доминирования США в Западном полушарии, и Вашингтон сейчас беспокоит усиление Китая.
Именно промышленная политика США в свое время привела к высадке человека на Луну, а также к появлению ряда революционных технологий, в том числе, интернета, ядерной энергетики, GPS и инновационных материалов. Впрочем, ее проводили и другие страны:
«После Второй мировой войны Япония приняла модель «планово-рационального государства развития». Франция перешла на индикативное планирование, а «экономическое чудо» в Западной Германии отчасти подпитывалось промышленной политикой, направленной на поддержку малых и средних предприятий».
Однако все это нельзя сравнить с подходом Китая, носившим всеобъемлющий характер. Плановая экономика помогла КНР выйти вперед и наметить многообещающие перспективы для своего дальнейшего развития.
По мнению экспертов, на которых ссылается Жданов, не за горами и тот момент, когда Китай сможет оспорить технологическое превосходство США. Сейчас именно Америка лидирует в сфере ИИ, но все может измениться. США в этом вопросе ориентируется на частные компании – Google, Microsoft и OpenAI, а также различные стартапы. Что касается Китая, он основывается на централизованном планировании. ИИ-проекты получают масштабное госфинансирование, интегрируются в военно-промышленный сектор и развиваются активными темпами. С 2019 года в эту сферу было вложено порядка 132 миллиардов долларов. В итоге сейчас на Китай приходится 15 из 40 ведущих ИИ-моделей, а мощность китайских дата-центров занимает второе место в мире и составляет 20ГВт. А в начале этого года «выстрелила» китайская разработка – нейросеть DeepSeek, ставшая конкурентом топовых американских моделей.
На Западе Китай воспринимают как угрозу экономической и национальной безопасности США:
«Приводится стандартный либерально-глобалистский набор обвинений: кража интеллектуальной собственности и принудительная передача знаний, монополизация и вертикальная интеграция, масштабные государственные субсидии и защита рынка, а также манипуляция мировыми ценами и демпинг».
В США считают, что Китай создает угрозу безопасности военным цепочкам поставок, поскольку доминирует в цепочке мировых поставок литиевых аккумуляторов и, по версии западных экспертов, ставит под удар устойчивость ключевых отраслей американской промышленности. Без аккумуляторов не будут работать не только смартфоны, ноутбуки и инструменты на строительных площадках, но и военная техника – дроны, лазеры, приборы ночного видения и так далее.
Как напомнил Юрий Жданов, Китай производит 80% литий-ионных аккумуляторов в мире. На Западе считают, что побороть лидерство КНР в цепочке их поставок будет крайне проблематично, и это сулит значительные риски для экономической безопасности США. В Вашингтоне намерены противодействовать конкуренту:
«В США подготовлен доклад «Отключение Пекина: план по восстановлению цепочек поставок современных аккумуляторов в Америке». Там утверждается, что Америке необходима амбициозная стратегия обеспечения внутренних поставок аккумуляторов. Изложены конкретные шаги, которые должны предпринять администрация Трампа, Конгресс и частный сектор, чтобы вернуть себе лидерство в производстве аккумуляторов и критически важных минералов».
При этом Юрий Жданов задался вопросом о том, насколько эффективной будет эта стратегия, если, конечно, удастся сформулировать ее в окончательном виде, и сможет ли она противостоять плановой экономике Китая, четкое следование которой позволило стране выйти на передовые позиции по многим показателям и превратиться в одного из сильнейших игроков на мировой арене.
