В настоящее время российским школам приходится выбирать охранные компании, ориентируясь исключительно на один показатель – минимальную стоимость услуг.
Это обусловлено тем, что во многих учебных заведениях вообще не предусмотрена отдельная строка бюджета на такие нужды. Из-за этого страдает качество охраны, и, по мнению председателя комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Михаила Аничкина, сам подход к решению данного вопроса требует корректировки на законодательном уровне.
Эксперт отметил существующее противоречие между приказом Росгвардии, устанавливающим минимальные расценки при проведении тендеров, и федеральным законом, который обязывает отдавать предпочтение организациям с наименьшей ценой. Как следствие, во многих школах охранники получают заработную плату ниже МРОТ, а качество их труда оставляет желать лучшего. Аничкин считает необходимым в первую очередь пересмотреть уровень оплаты труда, поскольку это напрямую влияет на профессионализм и эффективность работы сотрудников.
Кроме того, требуется устранить существующие ограничения при выборе охранных предприятий и заложить соответствующие затраты в бюджет. Директор школы вынужден использовать одну статью расходов для всего сразу – от ремонта до закупки техники и услуг безопасности. По словам эксперта, системные изменения назрели давно: «Мы об этом говорим семь-восемь лет, требуется радикальное решение на законодательном уровне, чтобы не было ЧП».
Ранее вице-президент ассоциации «Школа без опасности» Сергей Силивончик подчеркнул, что ответственность за инциденты в учебных заведениях лежит прежде всего на заказчике, а не на охране. Часто школы, стремясь сэкономить, нанимают безответственные ЧОПы, из-за чего в учреждения попадают сотрудники без дополнительной подготовки.
