В Северной Корее проводится неоднозначная и местами противоречивая реформа аграрного сектора. Стратегическая задача проводимой реформы заключается в возвращении в полном объёме государственной монополии на торговлю зерновыми и их распределение.
Профессор южнокорейского Университета Кунмин (Сеул) Андрей Ланьков охарактеризовал аграрные преобразования в Северной Корее как двусмысленные и в некоторых аспектах противоречивые.
Ланьков напомнил, что прежде кооперативные хозяйства сдавали зерно государству, а оно, используя карточную систему, распределяло его среди граждан. Однако когда во второй половине 1990-х годов в КНДР разразился массовый голод, карточная система была парализована. В результате основная масса зерна стала обращаться через рыночные механизмы. Параллельно получили распространение частные рынки, существование которых северокорейские власти никогда официально не признавали, но вынужденно терпели.
В настоящее время руководство страны намерено воссоздать колхозную систему (официально именуемую «системой сельскохозяйственных кооперативов»), однако в несколько обновлённом и, как подчеркнул профессор, более рациональном варианте. Главным источником существования для крестьян вновь становятся выдачи зерна по итогам отработанных за год трудодней. При этом «цена» одного трудодня напрямую зависит от производственных показателей того звена, к которому приписан работник: в подразделениях, добившихся наилучших урожаев, оплата за трудодень выше.
Помимо этого, внедрена система поощрений, позволяющая колхозникам получать существенную часть продовольствия, произведённого сверх государственного планового задания.
Одновременно с этим власти начали искоренять нелегальные частные наделы и огороды, которые на протяжении последних 30 лет служили серьёзным подспорьем для небогатых семей. Кроме того, ведётся борьба с частной торговлей зерном. Формальный запрет на такую торговлю был введён ещё в 1957 году, однако в разные периоды строгость его соблюдения варьировалась. Теперь этот запрет вновь обретает реальную силу. Единственным источником поступления зерна населению, согласно логике реформаторов, должно выступать исключительно государство.
