В цикле «Задний двор России» «Наша Версия» исследует быт небольших городков, перспективы развития которых выглядят туманными. В прошлом номере мы рассказали о городе Онеге Архангельской области.* Сегодня обратим внимание на бывшие шахтёрские территории Ростовской области.
Самыми проблемными на Дону уже 30 лет считаются три небольших города-близнеца – Гуково (около 60 тыс. человек), Зверево (около 20 тыс. человек) и Донецк (около 46 тыс. человек). Рядом есть более крупные и на первый взгляд более благополучные – Шахты (226 тыс. человек) и Новошахтинск (103 тыс. человек). Но чем больше город, тем сложнее решить скопившиеся проблемы. Если население Зверева со временем разъедется по крупным городам, то, пожалуй, всем будет проще. В то же время очень трудно предположить, что жители Шахт и Новошахтинска в обозримом будущем разбегутся кто куда. А значит, их нужно обеспечивать работой, коммунальными благами, услугами транспорта и т.п. Пока у местной власти это получается не очень хорошо.
Дорожный вопрос
О транспорте следует сказать особо. В последние два десятилетия областной центр словно бы отгораживался от депрессивных территорий. От центра шахтёрской агломерации – города Шахты – до Ростова-на-Дону всего около 60 километров. По московским меркам это нормальное расстояние для ежедневных поездок на работу. Вот и из Шахт в Ростов люди тоже ездят работать. Но происходит это с огромными трудностями. Дорога на электричке занимает около двух часов, автобус идёт чуть меньше – примерно полтора. На такие ежедневные поездки за месяц уйдёт около 20 тыс. рублей, так что большого смысла ездить на работу в Ростов нет – дорога съест всю небольшую разницу в зарплатах. Свой автомобиль тоже не поможет: в Ростове расширяется зона платных парковок, что также делает поездку на работу экономически бессмысленной. Кроме того, федеральную трассу М-4 на участке от Шахт до Ростова скоро сделают платной.
Если такие проблемы возникают у шахтинцев, которые ещё могут считаться «богачами», то что уж говорить о жителях Зверева, который находится ещё на 50 километров дальше от столицы региона? Для иллюстрации скажем, что трёхкомнатную квартиру здесь можно купить за полтора миллиона рублей, причём с торгом.
Что вместо шахт?
Массовое закрытие угольных шахт в Ростовской области завершилось к началу нулевых. С тех пор некоторые бизнесмены пытались использовать освободившиеся трудовые ресурсы. Одним из первых производств в послеугольную эпоху в этих местах стали фабрики компании «Глория Джинс». Её основатель Владимир Мельников вскоре сделал себе огромное состояние и расширил бизнес до международного уровня. Однако в 2004 году компания закрыла фабрику в Шахтах, а в 2014 году стало известно о переносе основного производства в страны Азии. В Новошахтинске одно из производственных подразделений компании работает до сих пор. Однако юрлицо фирмы зарегистрировано в Ростове-на-Дону, и, судя по всему, там же работают наиболее высокооплачиваемые сотрудники. Впрочем, корпорация традиционно продолжает сотрудничать с региональными властями. В 2016 году в Гукове была создана территория опережающего развития (ТОР). Одним из первых и самых успешных её резидентов стало ЗАО «Швея». Формально это самостоятельная структура, но местные предполагают, что она связана с корпорацией «Глория Джинс». И действительно, почему бы международной корпорации не использовать себе на пользу льготы, которые предоставляются резидентам ТОР? А чиновники могут отчитаться об успешном привлечении инвесторов. Правда, здесь стоит оговориться, что по результатам прошлого года АО «Швея» показало рост выручки до 320 млн, а вот прибыли сменились убытком на 1,6 млн рублей.
14 октября в оранжерее ВДНХ состоится музыкальный экскурс в различные эпохи
Ещё один известный бизнес-проект, родившийся на бывших шахтёрских территориях в 2003 году, – компания «Евродон». К 2014 году она стала крупнейшим производителем мяса индейки в России. Однако эпидемия птичьего гриппа 2017 года подкосила компанию. Основной кредитор – государственный ВЭБ – не стал сохранять бизнес. С 2019 года имущество стало распределяться между различными интересантами. Только в этом году контроль над бывшим производственным комплексом «Евродона» полностью перешёл в руки другого крупного производителя индейки – холдинга «Дамате» Наума Бабаева. Штаб-квартира «Дамате» находится в Пензе. Насколько активно компания будет развивать доставшийся ей бизнес в Ростовской области, пока не ясно.
Примечательна история ещё одного местного бизнеса. В 2008 году в Шахтах открылся Ростовский электрометаллургический завод (по этому случаю в столице региона даже состоялся концерт Элтона Джона). Однако уже на следующий год его материнская структура – компания «Эстар» – стала испытывать финансовые затруднения. Завод стал работать со структурами «Мечела» по схемам, похожим на давальческие, и едва сводил концы с концами. Основатель «Эстара» Вадим Варшавский в 2011 году лишился статуса депутата Госдумы, в 2019 году был приговорён к 3,5 годам строгого режима за уклонения от уплаты налогов, а в 2021 году – ещё к 7 годам заключения за хищение полученных в кредит 2,8 млрд рублей. Сам завод в 2019 году был признан банкротом с задолженностью перед кредиторами в 28 млрд рублей. Вскоре он перешёл под контроль компании «Новороссметалл», которая владеет и другими подобными активами на юге страны. Теперь там делают из металлолома строительную арматуру.
Пропавшие трубы
Словом, стабильную и денежную работу, да ещё с карьерными перспективами, в бывших шахтёрских городах найти очень трудно. А потому многие местные мужчины и женщины ездят работать вахтовым методом. Кто в Москву, а кто и в Сибирь и даже на Дальний Восток. Местный бизнес живёт на деньгах, привезённых вахтовиками. Ещё один источник средств для местной экономики – выплаты, которые получают шахтёры-пенсионеры за вред здоровью. Они могут составлять от нескольких тысяч до десятков тысяч рублей. Однако получателей этих денег с каждым годом по понятным причинам становится всё меньше и меньше.
При всех проблемах Шахты заметно не теряют в численности населения. Да, кто-то уезжает, но им на смену приходят переселенцы из соседних сельских районов. А потому надо как-то решать хотя бы инфраструктурные проблемы города. Вот один из свежих примеров, как это делается. В некоторых районах Шахт нет нормального давления в водопроводных трубах из-за их критического износа. В 2021 году из городского бюджета для решения наболевшей проблемы было выделено 12 млн рублей. На эти деньги закупили 20 километров труб. Региональный водоканал (Шахтинский филиал ГУП РО «УРСВ») использовал эти трубы для ремонтов несколько лет. Работы шли медленно, так как из-за низких зарплат с предприятия разбегались работники. К тому же энергетики арестовывали за долги счета региональной водной компании. А вот недавно выяснилось, что километр закупленных труб за это время просто пропал со склада. По крайней мере так заявило новое руководство водоканала. Похоже, что воровство и разгильдяйство – специфическая проблема этих мест, помимо всем известных общероссийских бед, обозначенных классиком.
Кстати
В январе этого года на всю страну стал известен Шахтинский полиэфирный завод холдинга «Авангард». Тогда на построенном в 2023 году химпредприятии произошёл взрыв и пожар. По данным СМИ, персонал пытался починить неисправный вентиль с помощью кувалды, в результате произошло неконтролируемое смешивание взрывоопасных реагентов. Перезапуск производства состоялся этим летом и обошёлся инвестору в 1,1 млрд рублей.
Несколько раз в последнее время приходили новости о ЧП с другого местного предприятия – Новошахтинского завода нефтепродуктов. Но там специфика другая. Завод является мишенью для дронов.
* О Кирово-Чепецке (Кировская область), Кондопоге (Карелия), Череповце (Вологодская область), Усолье-Сибирском (Иркутская область) и «моногородах» Тульской области читайте в предыдущих номерах.
