Автомобилисты Дальнего Востока и Сибири грозят правительству голодовкой, протестуя против системы «ЭРА-ГЛОНАСС». «Нам не нужна такая забота», – заявили они на очередном митинге в столице Приморья. Что случилось с многомиллиардной государственной программой, которая должна повысить безопасность российских дорог?
С 1 января 2017 года все произведённые в России автомобили должны быть оснащены терминалами «ЭРА-ГЛОНАСС». Речь идет о системе экстренного реагирования на ДТП, которая автоматически передаёт данные о катастрофе экстренным службам. Терминалы обязательны к установке и на ввезённые в Россию иномарки, это забота их владельцев и таможенных брокеров. Без «тревожной кнопки» невозможно провести автомобиль через таможню, равно как не получится оформить полис ОСАГО и пройти ТО. Затея хорошая, но нехватка приборов «ЭРА-ГЛОНАСС» фактически парализовала ввоз в Россию подержанных японских иномарок, а это всё ещё остаётся важным элементом жизни в Приморье и Восточной Сибири.
К началу июня по обе стороны российско-японской границы «зависли» несколько тысяч легковых автомобилей. Более трёх тысяч машин находились на отечественных таможенных стоянках, ещё больше подержанных иномарок ждали своей участи в японских портах. По состоянию на 7-е число только в Тояме стояли около 5 тысяч авто, предназначенных для отправки в Россию.
Терминалов нет, таможня не пропускает автомобиль, покупателю приходится платить государству за его хранение по 450 рублей в сутки. По этой причине 18 июня рассерженные водители во Владивостоке потребовали сделать подключение к системе добровольным и компенсировать им расходы на оплату таможенной стоянки. Митинг собрал около 600 человек, помимо местных жителей там были автомобилисты из Хабаровска, Красноярска, Абакана и Томска, а также представители Сахалина и Камчатки. Участники акции подписали обращение к депутатам Госдумы (опубликовано на сайте «Российская общественная инициатива») и призвали правоохранительные органы проверить работу АО «ГЛОНАСС». Эта компания на 100% принадлежит государству и является единственным оператором системы «ЭРА».
Проблема с нехваткой оборудования возникла не вчера. В феврале и марте во Владивостоке прошли аналогичные митинги. Некоторые участники июньского протеста пригрозили устроить голодовку в случае, если власти продолжат их игнорировать. Действительно, неужели так сложно изготовить и продать водителям несколько тысяч приборов, об обязательной установке которых было объявлено несколько лет назад? Тем более, что «тревожные кнопки» появились в продаже у перекупщиков, предлагающих установить их в два-три раза дороже официальной цены.
Не рассчитали мощность
В АО «ГЛОНАСС» считают, что в ситуации на Дальнем Востоке виноваты таможенные брокеры. Якобы они не предупредили покупателей подержанных машин об обязательной установке системы с 1 января 2017 года. Но представители госкомпании проговорились: «Мощности производителей оборудования не позволяют быстро удовлетворить накопившийся спрос. На разворачивание производства в необходимых объёмах потребуется несколько месяцев».
Интересно и другое: АО «ГЛОНАСС» получило более 80 заявок от компаний, готовых начать продажу терминалов в других регионах России, но заключать контракты с ними пока не будут, чтобы удовлетворить спрос в Приморье. До конца июня во Владивосток отправят 3,5 тысяч комплектов оборудования, в июле – ещё 5,5 тысяч терминалов. Таким образом, считают в госкомпании, к августу 2017 года очереди на установку приборов начнут сокращаться.
Польский президент Анджей Дуда высказал мнение, что Украина не может стать членом Североатлантического альянса, пока на её территории идут военные действия.
Но почему государственная компания не смогла предоставить водителям всего несколько тысяч аппаратов, тем более что последние покупают терминалы «ЭРА-ГЛОНАСС» за свои деньги? Ответ на этот вопрос может быть связан с истинной причиной смены руководства АО «ГЛОНАСС» минувшей весной. Андрей Недосеков, занимавший пост гендиректора компании, уволился с формулировкой «по собственному желанию». Но некоторые источники связывают его отставку с недовольством правительства по поводу растворившихся в компании миллиардов.
Разработка системы экстренного реагирования на ДТП ведётся с 2009 года. По разным оценкам, только за последние три года государство потратило на него почти 5 млрд рублей. Правительство рассчитывало вернуть эти затраты к 2018 году, но ситуация в Приморье позволяет думать, что этого не произойдёт. Разбираться в ситуации теперь будет вице-премьер Дмитрий Рогозин, который весной 2017 года был включен в совет директоров АО «ГЛОНАСС». Бывший подчинённый Рогозина в постпредстве России при НАТО, Андрей Жерегеля, занял пост генерального директора госкомпании.
Кстати, протесты водителей во Владивостоке поставили правительство РФ в нелепое положение. С одной стороны, министр транспорта Максим Соколов заявляет, что «ЭРА-ГЛОНАСС» сделала Россию одним из мировых лидеров по внедрению цифровых технологий в управление транспортным комплексом. По словам Соколова, система охватывает всю сеть автотрасс на территории РФ, по темпам внедрения она опережает аналоги в Европе и Китае. С другой стороны, государственный оператор не может обеспечить Дальний Восток несколькими тысячами «кнопок» для легковых автомобилей.
Иностранная начинка и ушлые брокеры
АО «ГЛОНАСС» не занимается ни производством, ни розничным распространением терминалов системы «ЭРА». Оборудования изготавливают два десятка частных фирм в России, а также в Швеции, Германии, Японии, Южной Корее, Италии и Франции. Вполне вероятно, что сотрудничество с иностранными поставщиками стало одной из причин, по которым в 2015 году Минтранс хотел увеличить финансирование системы «ЭРА-ГЛОНАСС» вслед за резким падением курса рубля.
Распространение аппаратуры для экстренного вызова оперативных служб устроено так: АО «ГЛОНАСС» на конкурсной основе выбирает агентов в конкретном регионе, которые получают право продавать оборудование автомобилистам. Договор о покупке терминала у такой фирмы необходимо предъявить на таможне, чтобы оформить документы на провоз машины в Россию.
Сегодня во Владивостоке работают всего две подобных организации и, по мнению губернатора Приморья Владимира Миклушевского, именно это стало причиной «перекосов и спекуляций в условиях дефицита». Губернатор призвал АО «ГЛОНАСС» увеличить число агентов в Приморье, но этого не произошло. Вместе с тем, по данным государственной компании к 31 мая 2017 года на Дальний Восток было поставлено 5200 комплектов аппаратуры для вызова экстренных служб, но посты Владивостокской таможни выдали лишь 2858 ПТС с отметкой об установленном оборудовании. Возможно, без манипуляций со стороны таможенных брокеров и правда не обошлось, но всё же это выглядит слабым оправданием неготовности АО «ГЛОНАСС» к поставке нужного количества приборов в Приморье.
Остаётся только ждать, что новое руководство госкомпании устранит истинную причину нехватки «тревожных кнопок». Но, вполне вероятно, система «ЭРА-ГЛОНАСС» ещё не раз «причинит добро» российских автомобилистам. По некоторым сведениям, правительство хочет интегрировать её с системой «Платон», которая ранее вызвала масштабный протест дальнобойщиков. Вдобавок, среди автомобилистов продолжают ходить слухи о том, что со временем при помощи системы «ЭРА» полиция сможет дистанционно останавливать двигатель машины нарушителя, а также блокировать двери и окна.
604 507 автомобилей зарегистрированы в системе «ЭРА-ГЛОНАСС»
239 833 вызовов экстренных служб принято через систему с момента её запуска
1494 вызова признаны истинными
19 секунд составляет среднее время передачи информации о ДТП в систему 112
Унижают своих граждан своим "дуризмом" прежде чем вводить в действие этот закон, производственная база была подготовлена? Всегда правительство все делает через задницу, этого и следовало ожидать!!!