Накануне начала учебного года Минпросвещения выпустило дежурное разъяснение, мол, школы не вправе устраивать поборы с родителей. Вот только этого комментария явно недостаточно, ведь деньги по-прежнему утекают из семейных бюджетов на всевозможные «образовательные услуги». Министерству определённо пора менять подходы к просвещению, вот только с нынешним ли руководством?
Как заявил в конце августа эксперт Минпросвещения Михаил Авдеенко, «школа сама должна обеспечивать всё, что нужно для учебного процесса». «Давление на родителей в вопросе сборов на нужды школы недопустимо», – подчеркнул представитель министерства. Но слова остались словами: сообщения о поборах в учебных учреждениях потоком поступают из самых разных регионов – Курской и Пензенской областей, Башкирии, Ингушетии и так далее.
Между тем закон прямо запрещает собирать школам деньги с родителей на ремонт, закупку мебели с техникой, обеспечение безопасности, учебники, тетради, зарплаты персоналу, на «вступительные взносы». Да что уж говорить, ведь и Конституция в статье 43 указывает на то, что государственное среднее образование предоставляется бесплатно. Однако она, похоже, не указ не только директорам казённых учебных организаций, но и непосредственно министерству. Будь иначе, разве не приложило бы оно все усилия для того, чтобы искоренить порочные практики?
Несите ваши денежки
Однако родителям приходится тратить деньги и на вещи, которые вроде бы относятся к образованию, но в то же время проходят по категории платных услуг. Это школьное питание, продлёнка, кружки, секции, студии, даже помощь при выполнении домашних заданий. По подсчётам общественного деятеля Анастасии Кашеваровой (см. «Мнение»), расходы семей на всё это могут достигать двух-трёх десятков тысяч рублей в месяц. А если семья многодетная или малообеспеченная?
Да, существует список льгот, согласно которому некоторые дети могут рассчитывать и на бесплатную продлёнку, и на бесплатное питание. Однако для подавляющего большинства родителей цена, которую приходится платить за образование ребёнка, существенно увеличивается.
«Нельзя не отметить, что стоимость учёбы и в «бесплатной» школе растёт. Продлёнка, обед, кружки – всё платное! Такое впечатление, что школа всё больше негласно становится коммерческим предприятием. И это ложится бременем на бюджет родителей, которые должны ещё и откладывать деньги на будущее образование детей, – комментирует общественный деятель Елена Янчук, добавляя: – Вопрос сохранения такого социального завоевания, как реальная, а не декларируемая доступность образования, должен стоять на политической повестке дня».
Божья роса
Но Минпросвещения, видимо, не до решения столь объёмных задач. Ему бы с более приземлёнными проблемами справиться. Вот 29 августа министр просвещения Сергей Кравцов докладывал президенту: «По вашему поручению уже построено более 1,7 тыс. новых школ по стране, это более миллиона новых мест. И, конечно, программа капитальных ремонтов: уже более 7 тыс. школ прошли через эту программу». Цифры вроде приятные, но с двойным дном.
Как указывает руководитель ассоциации «СПб родком» Михаил Богданов, министр в отчёте перед главой государства не уточнил, что возведение новых и ремонт старых школ «не в этом году случился, а за период с 2019 года, за семь лет». «И да, вопрос о кадрах и зарплатах в отрасли не поднимался перед президентом совсем. Ни разу, ни в каком контексте. Обсуждалась только «поддержка» и «обучение» уже действующих учителей», – отмечает эксперт. «Итого имеем: отремонтированные и построенные школы, в которые приходят 17 млн детей, но где нет учителей. Точнее, ещё немного есть. Но скоро не будет», – констатирует Михаил Богданов.
С 1 марта в России начали действовать обязательные правила, призванные сделать информацию на веб-ресурсах органов власти более доступной для людей с нарушениями зрения.
И действительно, в стране сразу несколько процессов, ставящих бравурные доклады Кравцова под большое сомнение: это и настоящее бегство преподавателей из школ, и массовый отказ только получивших дипломы выпускников педвузов идти работать по специальности, и недобор студентов в эти учебные заведения. А как же тогда школы будут зарабатывать на детях, если там не останется учителей?
Не миссия, а услуга
Отдельный и серьёзный разговор – о той губительной трансформации, которую пережила отечественная сфера просвещения и которая, вряд ли будет преувеличением сказать, уничтожает саму профессию педагога.
«Образование перевели на рельсы «предоставления услуг». Школу уравняли с химчисткой, а учителя – с обслуживающим персоналом», – объясняет экс-депутат Госдумы Вячеслав Лысаков. По его словам, «учитель больше не наставник, он «поставщик опций», который вечно должен требовательному родителю-«заказчику». Потребительское отношение разрушило дисциплину в классах. Если учитель не имеет авторитета, он не может эффективно передавать знания». «Вместо реального обучения педагоги теперь круглосуточно заполняют отчёты для выполнения искусственных KPI», – говорит Лысаков.
«Образование – самая большая катастрофа сегодняшней России», – убеждён депутат Госдумы Михаил Делягин. В своём нынешнем состоянии оно «отбивает у молодёжи и трудовую мотивацию, и саму способность мыслить, критически воспринимать информацию». «При этом, – отмечает парламентарий, – под видом оптимизации резко сокращено число школ, в городах классы переполнены и забиты агрессивными детьми мигрантов, а учителя переутомлены, что не даёт им нормально учить». «Чудовищную систему, калечащую целые поколения, пора отменять», – призывает Делягин. Но заняться этим должен уже новый министр, не так ли?
Анастасия Кашеварова, общественный деятель
– Школа теперь в России – бизнес-субъект. Всё платно. Продлёнка – платная, факультативы – платные, кружки – платные, выполнение домашнего задания на продлёнке – платно, иностранный язык обязательный, но платный, поесть в школе – платно.
С 1 сентября в государственной школе платно: продлёнка до 18.00 – 5500 примерно в месяц, если ещё дольше – дополнительная оплата. Если хотите, чтобы во время продлёнки были выполнены домашние задания, то платить опять где-то 250–300 рублей за час. Обед для ребёнка тоже платный – от 300 рублей за один. Кружки тоже все платные – в среднем тоже 5500 рублей. Если между уроками и кружком есть свободное время – обязательно платить за продлёнку. У многих по программе обязательное изучение иностранного языка с первого класса. И обязательно платить, где-то та же цифра – 5500 рублей в месяц. Теперь всё, кроме классного часа, для первоклассников на коммерческой основе.
В месяц родители работающие должны платить от 20 до 30 тыс. рублей в месяц, а то и больше. И вот получается, что бесплатное образование превращается в платное. Школа уже на самоокупаемости. Если у вас два ребёнка, то отдавай половину зарплаты в школу. Есть какие-то льготы для многодетных, но вот подготовка к первому классу для всех – 5800 рублей, для многодетных – 4640 рублей. Минпрос давно профукал всех детей. Школа всё больше утрачивает воспитательную и образовательную функцию. Двое детей в семье. Доход – 150 тыс. рублей. Из них за квартиру заплати – 20 тыс. ЖКУ (хорошо, если своя, а так у большинства съёмные или ипотечные), одеть, обуть, продукты, бензин дорогущий, ещё вот 20–30 тыс. школе отдай. На что жить? На что растить детей?
Я уже не знаю, про какой рост рождаемости все говорят, про какую мощную поддержку семьи, если цены растут, бизнес закрывается, зарплата у большинства не индексируется. Я не виню школу как исполнителя, это же всё идёт сверху. Это же нам скоро начальное и среднее образование будет недоступно.
