Минцифры готовит требование об обязательной регистрации мобильных телефонов. Те, кто этого не сделает, не смогут пользоваться связью. Подобные правила уже действуют в некоторых странах, и везде они привели к одному – неудобствам для граждан и значительному росту цен на смартфоны.
Регистрировать предлагается IMEI – уникальный 15-значный номер, который присваивается каждому мобильному устройству ещё на фабрике. Сделать это нужно будет в течение двух недель на портале «Госуслуги». В случае принятия предложения Минцифры требование о привязке IMEI к абонентскому номеру может вступить в силу уже в 2027 году.
Сразу следует уточнить: большинство граждан это нововведение напрямую не коснётся: регистрировать нужно будет только смартфоны, купленные за рубежом или у дилеров, ввозящих устройства в страну в обход официальных каналов. Кроме того, аппараты, работавшие в российских сетях до апреля 2027 года, продолжат действовать без регистрации вне зависимости от способа ввоза. Также не имеют под собой основания разговоры о том, что благодаря регистрации телефонов власти-де смогут прослушивать разговоры граждан, – IMEI не даёт доступа к микрофону. Да, отслеживать местонахождение телефона станет легче, но сделать это нетрудно и сегодня.
Тогда зачем это всё? Ранее в Минцифры заявляли, что благодаря регистрации можно будет эффективнее противостоять налётам дронов. «Если мы создадим эту базу и привяжем IMEI к конкретным номерам [телефонов], мы точно можем тогда идентифицировать, что сим-карта не находится в БПЛА», – объяснял замглавы ведомства Дмитрий Угнивенко. Впрочем, подобное решение выглядит сомнительно – как показала практика, ни отключения интернета, ни глушение мобильной связи пока не помогли положить конец атакам беспилотников.
Потому достовернее выглядит другая версия: похоже, обязательная регистрация смартфонов должна помочь отощавшему бюджету, для пополнения которого министерства и ведомства сегодня наперебой придумывают новые механизмы. Как передал «Коммерсантъ», в Минцифры не скрывают, что за регистрацию смартфонов будет взиматься плата. Размер её пока неизвестен, но в сумме речь может идти о весьма значительных цифрах. Так, в Казахстане, где аналогичная норма действует уже больше года, только за первые два месяца в казну поступило порядка 5 млрд тенге – почти 900 млн рублей. При этом, насколько можно понять из сообщений СМИ, в России планируется ввести прогрессивную систему: за телефон, купленный лично где-нибудь в Дубае, потребуется заплатить одну сумму, а вот за «серый» или вовсе контрабандный смартфон, приобретённый на условной «Горбушке», – значительно больше.
Радоваться, что привыкшим кататься по заграницам гражданам и любителям дорогих смартфонов теперь придётся делиться деньгами с государством, преждевременно и глупо. Потому что заплатят в итоге все. В результате введения системы регистрации IMEI с рынка могут уйти до 70% продавцов, работающих с серым импортом. Что сделают официалы после исчезновения конкурентов? Правильно, поднимут цены – по некоторым оценкам, рост может составить до 40%. Всё это мы видим на примере Турции, где система регистрации телефонов действует с начала года, поясняет ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин: например, Huawei Pura 80 Pro стоит там 69 тыс. турецких лир (то есть примерно 130 тыс. рублей), тогда как в России его можно купить за 70 тыс. рублей у официалов и 60 тыс. на сером рынке. Кроме того, ассортимент смартфонов стал беднее, а больше всего подорожали бюджетные устройства – в 2, а то и в 3 раза.
Неизбежны и другие сложности. В Казахстане граждане до сих пор осаждают местные МФЦ: кто-то купил телефон в официальном магазине, а он оказался без верификации, кто-то уезжал из страны и теперь не может зарегистрировать старый смартфон, а к нему привязаны финансовые сервисы. Судя по всему, то же самое может произойти и в России.
