Версия // Власть // Кто самый богатый в российской власти - Топ 100 чиновников и их семей по доходам 2016 года

Кто самый богатый в российской власти - Топ 100 чиновников и их семей по доходам 2016 года

15306

Операция «декларация»

2
В разделе

15 мая закончился срок прокурорской проверки налоговых деклараций о доходах и имуществе, поданных чиновниками и депутатами. Накажут ли кого-нибудь за предоставление недостоверных сведений? Насколько в России работает эта антикоррупционная мера и какие лазейки находят представители элит, чтобы не сообщать обществу о своих доходах, разбиралась «Наша Версия». Мы составили рейтинг топ 100 чиновников и их семей по доходам 2016 года

Почему-то правительство освободило от необходимости обнародовать декларации о доходах глав госкорпораций, таких, например, как РЖД и «Газпром»

Согласно статье 8 федерального закона «О противодействии коррупции» с 2008 года депутаты и чиновники всех уровней обязаны подавать декларации о своих доходах. В апреле 2013 года вышел также указ президента, согласно которому госслужащие должны были сообщить о своих счетах, ценных бумагах и недвижимости за рубежом и избавиться от банковских счетов. Спустя два года был принят закон о том, что непредоставление подобных документов в установленный срок может грозить депутату лишением полномочий. Требовалось также декларировать имущество супругов и несовершеннолетних детей. Этот закон был призван стать одним из элементов системы антикоррупционных мер. Но что получилось на самом деле? Как известно, Владимир Путин дал поручение Министерству труда разработать методичку по привлечению к ответственности недобросовестных госслужащих. Стоит отметить, что к поручению президента ведомство подошло весьма творчески. В выпущенных им рекомендациях говорилось, что неточные данные и ошибки в «антикоррупционных» декларациях не всегда будут наказываться увольнением виновного сотрудника. К примеру, коррупционным проявлением не станет считаться расхождение в оценке семейного имущества на 20%. Может быть, государственный служащий просто не умеет считать, мало ли как бывает. В целом ведомство разделило коррупционные проступки на три группы. В первую категорию вошли «весомые нарушения», за которые может последовать отлучение от должности в связи с утратой доверия. Прочие прегрешения решено разделить на малозначительные и несущественные. За такой проступок чиновник или депутат может отделаться выговором или замечанием. Не будет наказан госслужащий и в том случае, если правильно заполнить декларацию ему что-то помешало. Например, пожар или военные действия.

Начало истории. «Пехтинг»

Недостоверные сведения из деклараций депутатов не раз становились предметом разбирательств комиссии по доходам, однако серьёзных последствий для парламентариев не было. Самый крупный скандал разразился в феврале 2013 года. Оппозиционер Алексей Навальный тогда нашёл у видного единоросса Владимира Пехтина неучтённую недвижимость в Майами. После этого парламентарий сдал мандат по собственному желанию. При этом он настаивал на своей правоте и обещал судиться с Навальным, но затем дело заглохло. В декабре 2013 года объектами обвинений оппозиционера стали вице-спикер Госдумы Сергей Неверов и бывший председатель комитета палаты по экономполитике Игорь Руденский, также представители «Единой России». Им вменялась в вину неучтённая дорогая земля в кооперативе «Сосны». Однако аргументы парламентариев убедили думскую комиссию по этике. Также не стали вводить санкции против оппозиционного депутата Дмитрия Гудкова, у которого обнаружил таунхаус лидер ЛДПР Владимир Жириновский. С тех пор громких скандалов случалось не так много. Нельзя сказать, что наказаний не было совсем. Так, в октябре 2013 года премьер-министр Дмитрий Медведев освободил от должности замдиректора Рособоронзаказа Александра Домбровского, который неожиданно решил покинуть службу. Через несколько дней стало известно, что у чиновника нашли незадекларированные счета в российских банках. Позже тогдашний глава администрации президента Сергей Иванов, подводя итоги проверки 9,5 тыс. деклараций чиновников, сообщил, что должностей в связи с утратой доверия из-за недостоверных сведений лишились 200 госслужащих. И тем не менее общество эти примеры почему-то не убеждают. Об этом говорят данные опроса «Левада-центра»*. Лишь 8% респондентов ответили, что верят декларациям о доходах госслужащих. Более 60% полагают, что чиновники и депутаты тотально врут, хитро пряча свои доходы.

Вода дырочку найдёт

Какие есть для этого способы? Вот уж за чем, а за этим дело точно не станет. Так, зачастую чиновники объясняют сверхдоходы проданными домами или акциями. Также благополучие семей высокопоставленных служащих часто обеспечивают вторые половины, которым закон не запрещает вести коммерческую деятельность. Свежий пример: губернатор Ростовской области Василий Голубев в прошлом году заработал почти в 10 раз меньше своей супруги. Его доход составил 6,9 млн рублей, тогда как Ольга Голубева зарегистрировала 63,7 млн рублей. По данным ЕГРЮЛ, она является учредителем двух компаний в Москве и Московской области - ОЦКВ-3 (агентство недвижимости) и ООО «РНС» (оптовая торговля универсальным ассортиментом товаров). Кроме того, супруга губернатора владеет 0,0005% акций ОАО «Стройтрансгаз». Ещё одной популярной мерой ухода от декларирования имущества является фиктивный развод. Высокопоставленный чиновник записывает имущество на жену, а та, став бывшей, уже не обязана отчитываться перед государством. Кроме бывших супругов есть ещё совершеннолетние дети и другие родственники, чьи имена не присутствуют в декларациях. Почему-то правительство освободило от необходимости обнародовать декларации о доходах глав госкорпораций. Сначала вышло постановление, обязывающее их публиковать доходы в Интернете, но затем в правительстве всё же решили, что такая мера нарушает коммерческую тайну, ведь главы ОАО являются бизнесменами, а не чиновниками. Поэтому сейчас публично отчитываться о доходах должны только руководители некоммерческих и бюджетных организаций, в которых 100% принадлежит государству.

Разборки региональных элит

Пока что от антикоррупционных действий власти страдают в основном депутаты и чиновники на местах. Например, в марте депутат Государственной думы от Новгородской области Александр Коровников посетовал, что местные парламентарии массово покидают свои места. «На сегодняшний день 17 депутатов поселений подали заявления о выходе, не желая заполнять декларации, - по всей области. Мы людей теряем, актив теряем, лидеров общественного мнения», - сокрушался Коровников, намекая, видимо, что не стоит так пристально интересоваться капиталами «слуг народа». На это ему возразил депутат-коммунист Валерий Гайдым: «Мы теряем нечистых на руку людей, и ничего страшного. Пусть не идут в депутаты, если боятся заполнять декларации». Кстати, в 2016 году в той же Новгородской области из-за недостоверных сведений о доходах и имуществе за 2015 год были досрочно прекращены полномочия 27 депутатов представительных органов местного самоуправления. Вот и югорские прокуроры не так давно отчитались: выявлено свыше 90 нарушений, принесено 2 протеста, возбуждено 4 уголовных дела. Уже в начале этого года по той же причине досрочно оставил свой пост депутат думы Великого Новгорода Александр Ефимов (КПРФ). «Коррупция - это как раз больше проблема не Госдумы или Совета Федерации, а региональных парламентов,  - говорил в своё время политолог Константин Калачёв. - То, что антикоррупционную политику опустили до муниципального уровня, хорошо. То, что оставили возможность ошибки, тоже неплохо. Тем более что порой декларации за депутатов заполняют специально нанятые люди». И действительно, возникает ощущение, что на региональном уровне антикоррупционную повестку могут использовать элиты для борьбы друг с другом.

ТОП-5 самых богатых жён «слуг народа»

Жена Муж Место работы мужа Доход мужа Доход жены
1 Минниханова Гульсина Минниханов Рустам глава Республики Татарстан 7 509 326 2 350 680 825
2 Некрасова Елена Некрасов Александр депутат Государственной думы 4 933 530 645 996 480
3 Воробьёва Людмила Воробьёв Юрий член Совета Федерации 5 356 363 225 110 450
4 Супруга Синяговского Синяговский Владимир депутат Государственной думы 3 551 320 187 793 770
5 Грищенко Елена Грищенко Олег депутат Государственной думы 2 628 750 182 117 193

Мнение

- Такой антикоррупционный инструмент, как декларирование доходов, работает, когда очень надо уволить чиновника. Тогда ему и припоминают неправильно поданную декларацию. С другой стороны, чиновникам, чтобы утаить свои взятки, приходится больше стараться. Судя по всем исследованиям, уровень коррупции всё ещё остаётся высоким. Но у государства появляются инструменты - дополнительный фактор риска для чиновника. Были уходы с государственных должностей, но они скорее были связаны со счетами и имуществом за границей. То есть человеку приходилось выбирать - либо он госчиновник, либо обеспеченное частное лицо. На восприятие коррупции это повлияло слабо. Граждане, конечно, интересуются, когда арестовывают какую-нибудь известную личность. Но после дела Сердюкова наступило разочарование. Отношение в обществе к нему было негативное, но мы видим, что ничего страшного с ним не произошло. Поэтому граждане не верят, что государство намерено всерьёз бороться с коррупцией.

Алексей МАКАРКИН, первый вице-президент Центра политических технологий

От кладовки до храма

Помимо земельных участков, особняков, квартир, машин в декларациях встречаются и, так скажем, редкие для «слуг народа» объекты. Например, 7-метровая кладовая (депутат ГД И. Зиннуров), туалет площадью 8 квадратных метров и мебельный цех (депутат ГД Л. Духанина), гостиницы (член СФ В. Абрамов), магазины (депутаты ГД С. Казанков, В. Карамышев; члены СФ В. Харламов, Р. Гольдштейн, О. Казаковцев), фермы (член СФ О. Казаковцев), оздоровительный комплекс (депутат ГД В. Газзаев) и даже храм (депутат ГД А. Ильтяков).

Дом за границей

В каких странах чиновники покупают недвижимость?

Согласно официальной антикоррупционной декларации 2016 года, географические предпочтения российских чиновников таковы:

• Испания - депутаты Госдумы: А. Брыксин, А. Чернышёв, В. Белоусов, Н. Валуев, У. Умаханов, А. Барышев, К. Затулин.

• Италия - депутат Госдумы Р. Шайхутдинов; член Совета Федерации В. Богданов.

• Чехия - депутат Госдумы С. Сопчук.

• Финляндия - депутаты Госдумы Р. Шайхутдинов; В. Катенев.

• Латвия - депутат Госдумы В. Третьяк

• Грузия - депутат Госдумы О. Аршба.

• США - пресс-секретарь президента РФ Д. Песков (квартира жены Т. Навки).

• Швейцария - член Совета Федерации А. Клишас; депутат Госдумы В. Гартунг.

• Франция - депутат Госдумы А. Голушко.

• Великобритания - депутат Госдумы В. Блоцкий.

После дела Сердюкова наступило разочарование. Отношение в обществе к нему было негативное, но мы видим, что ничего страшного с ним не произошло

«Слуги» могут содержать города

Депутаты Государственной думы седьмого созыва и члены их семей (включая несовершеннолетних детей) задекларировали в общей сложности более 11 млрд 237 млн рублей. Для сравнения: Саратовская городская дума утвердила расходную часть бюджета города на 2017 год в сумме 11 млрд 56 млн рублей.

***

Общие доходы членов Совета Федерации и их родственников за прошлый год составили более 5 млрд 880 млн рублей. Что сопоставимо с запланированными доходами бюджета города Тольятти в 2017 году.

***

Совокупный доход депутатов Госдумы, членов правительства, Совета Федерации и глав регионов превысил 18 млрд рублей. Что, например, совпадает с ожидаемыми доходами бюджета такого города, как Южно-Сахалинск в 2017 году.

10 самых бедных семей российских чиновников и депутатов (согласно декларациям за 2016 год)

ФИО Место работы Семейный доход
1 Пирог Дмитрий депутат Государственной думы 147 194
2 Власов Василий депутат Государственной думы 1 312 390
3 Натаров Сергей депутат Государственной думы 1 318 996
4 Орлов Алексей глава Республики Калмыкия 1 325 234
5 Кувшинова Наталья депутат Государственной думы 1 386 266
6 Боташев Расул депутат Государственной думы 1 421 001
7 Темрезов Рашид глава Карачаево-Черкесской Республики 1 439 352
8 Догаев Ахмед депутат Государственной думы 1 520 812
9 Павлова Ольга депутат Государственной думы 1 587 441
10 Миронова Валентина депутат Государственной думы 1 598 789
100 самых богатых семей российских чиновников и депутатов (согласно декларациям за 2016 год)

ФИО Место работы Доход Доход супруги (а) / несовершеннолетних членов семьи Семейный доход
1 Пономарёв Валерий член Совета Федерации 2 666 568 149 32 724 114 2 699 292 263
2 Минниханов Рустам глава Республики Татарстан 7 509 326 2 350 680 825 2 358 190 150
3 Палкин Андрей депутат Государственной думы 679 377 672 352 654 679 730 327
4 Некрасов Александр депутат Государственной думы 4 933 530 645 996 480 650 930 010
5 Кузнецов Лев министр по делам Северного Кавказа 582 146 295 32 737 066 614 883 361
6 Борцов Николай депутат Государственной думы 604 707 300 604 707 300
7 Аникеев Григорий депутат Государственной думы 527 611 384 527 611 384
8 Абызов Михаил министр РФ 520 919 896 520 919 896
9 Симановский Леонид депутат Государственной думы 377 161 285 30 799 001 407 960 286
10 Жарков Антон депутат Государственной думы 295 982 258 85 150 000 381 132 258
11 Трутнев Юрий полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе 356 940 836 834 777 357 775 613
12 Резник Владислав депутат Государственной думы 323 401 908 323 401 908
13 Бабаков Александр член Совета Федерации 318 082 508 1 530 318 084 038
14 Саблин Дмитрий депутат Государственной думы 179 727 804 127 644 399 307372203
15 Хайруллин Айрат депутат Государственной думы 280 220 870 141 198 280 362 068
16 Скоч Андрей депутат Государственной думы 273 150 447 273 150 447
17 Петров Сергей депутат Государственной думы 47 859 563 220 890 739 268 750 302
18 Блоцкий Владимир депутат Государственной думы 260 186 603 2 368 973/5 117 262 560 693
19 Невзоров Борис член Совета Федерации 173 995 395 66 236 039 240 231 434
20 Воробьёв Юрий член Совета Федерации 5 356 363 225 110 450 230 466 813
21 Богданов Виталий член Совета Федерации 222 937 118 6 652 049 229 589 167
22 Брыксин Александр депутат Государственной думы 205 608 021 973 907 206 581 929
23 Синяговский Владимир депутат Государственной думы 3 551 320 187 793 770 191 345 090
24 Грищенко Олег депутат Государственной думы 2 628 750 182 117 193 184 745 943
25 Пономарёв Аркадий депутат Государственной думы 166 913 126 15 099 741/104 160 182 117 027
26 Савельев Дмитрий член Совета Федерации 163008906 100000/13 595 861 (2 реб) 176 704 767
27 Чернышёв Андрей депутат Государственной думы 39 841 847 123 525 640 163 367 486
28 Смирнов Юрий депутат Государственной думы 20 674 931 140 229 708 160 904 639
29 Богуславский Ирек депутат Государственной думы 154 901 917 0/2 423 521 157 325 438
30 Верховский Глеб член Совета Федерации 135 080 074 5 919 128 140 999 202
31 Хор Александр депутат Государственной думы 131 878 980 2 891 311 134 770 290
32 Мантуров Денис министр промышленности и торговли 129 386 074 4459904 133845978
33 Песков Дмитрий пресс-секретарь президента РФ 12 812 722 120 814 796 133 627 518
34 Васильев Валерий член Совета Федерации 5 441 211 128 010 316 133451527
35 Шувалов Игорь первый заместитель председателя правительства РФ 71 767 836 61 145 466 132913302
36 Гартунг Валерий депутат Государственной думы 28 770 357 100 214 272 128 984 629
37 Ремезков Александр депутат Государственной думы 125 579 273 125 579 273
38 Зубарев Игорь член Совета Федерации 124266828 124 266 828
39 Фетисов Вячеслав депутат Государственной думы 108 647 800 7 500 000 116 147 800
40 Дрозденко Александр губернатор Ленинградской области 5 924 392 103 083 394 109 007 786
41 Жутенков Владимир депутат Государственной думы 107 574 979 214 917 107 789 896
42 Казаков Виктор депутат Государственной думы 8 258 033 99 012 159 107 270 192
43 Прокопьев Александр депутат Государственной думы 98 095 126 638 039 98 733165
44 Силуанов Антон министр финансов 95 443 280 - 95 443 280
45 Кириенко Сергей первый заместитель руководителя администрации президента РФ 85 486 900 353 248 85 840 148
46 Дворкович Аркадий заместитель председателя правительства РФ 24 780 090 60 505 742 85 285 832
47 Левченко Сергей губернатор Иркутской области 4 126 506 79 828 062 83 954 568
48 Жириновский Владимир депутат Государственной думы 79 140 724 79 140 724
49 Сысоев Владимир депутат Государственной думы 76 801 037 76 801 037
50 Петрунин Николай депутат Государственной думы 60 637 195 15 520 346 76 157 541
51 Дубровский Борис губернатор Челябинской области 73 776 673 2 375 463 76 152 136
52 Бочков Владимир член Совета Федерации 4 961 384 70 306 456 75 267 840
53 Важенин Юрий член Совета Федерации 70 151 872 3 740 773 73 892 645
54 Островский Алексей губернатор Смоленской области 68 495 935 - 68 495 935
55 Поляков Александр депутат Государственной думы 35 596 590 32 591 344 68 187 934
56 Гаджиев Мурад депутат Государственной думы 42 670 184 24 900 876 67 571 060
57 Мень Михаил министр строительства и ЖКХ 11 795 952 51 461 036 63 256 988
58 Володин Вячеслав председатель Государственной думы 62 129 067 62 129 067
59 Журавлёв Николай член Совета Федерации 61 607 115 61 607 115
60 Соломатина Татьяна депутат Государственной думы 56 226 720 4 004 157 60 230 877
61 Волков Юрий член Совета Федерации 4 815 575 52 804 130 57 619 705
62 Когогина Альфия депутат Государственной думы 10 481 067 45 196 055 55 677 122
63 Пахомов Сергей депутат Государственной думы 36 006 797 18 982 268 54 989 065
64 Никифоров Николай министр связи и массовых коммуникаций 5 801 283 48 594 115 54 395 398
65 Кобзон Иосиф депутат Государственной думы 45 573 512 8 081 414 53 654 926
66 Кудрявцев Максим депутат Государственной думы 52 825 496 52 825 496
67 Белоусов Вадим депутат Государственной думы 4 747 779 47 238 666 51 986 444
68 Абрамов Виктор член Совета Федерации 50 170 042 1 331 100 51 501 142
69 Кривоносов Сергей депутат Государственной думы 50 556 051 50 556 051
70 Ресин Владимир депутат Государственной думы 15 472 122 35 067 993 50 540 114
71 Мединский Владимир министр культуры 6 680 004 43 747 502 50 427 505
72 Пинский Виктор депутат Государственной думы 49 646 530 49 646 530
73 Кочнев Дмитрий директор ФСО 8 534 854 41 001 027 49 535 881
74 Таймазов Артур депутат Государственной думы 31 192 415 14 382 369 45 574 784
75 Выборный Анатолий депутат Государственной думы 6 157 429 39 012 803 45 170 232
76 Ушаков Юрий помощник Президента РФ 8 126 307 37 021 018 45 147 325
77 Толстой Пётр депутат Государственной думы 44 221 258 44 221 258
78 Шайхутдинов Рифат депутат Государственной думы 43 185 194 622 635 43 807 829
79 Олейников Юрий депутат Государственной думы 39 285 176 2 876 465 42 161 641
80 Колесников Олег депутат Государственной думы 31 205 030 10 230 512 41 435 542
81 Приходько Сергей руководитель аппарата правительства РФ 11 734 686 29 045 563 40 780 249
82 Матвиенко Валентина председатель Совета Федерации 22 859 719 17 079 062 39 938 781
83 Скруг Валерий депутат Государственной думы 38 749 686 326 509 39 076 195
84 Турчак Андрей губернатор Псковской области 718 681 37 493 942 38 212 623
85 Синельщиков Юрий депутат Государственной думы 5 425 118 31 966 025 37 391 143
86 Щаблыкин Максим депутат Государственной думы 3 024 664 34 004 244 37 028 908
87 Муравьев Артур полпред президента РФ в Совете Федерации 33 297 609 3 312 620 36 610 229
88 Казанков Сергей депутат Государственной думы 34 926 008 1 474 406 36 400 414
89 Кравченко Денис депутат Государственной думы 35 191 217 930 453 36 121 670
90 Ковпак Лев депутат Государственной думы 35 652 545 - 35 652 545
91 Дмитриенко Алексей член Совета Федерации 34 647 076 321 599 34 968 675
92 Патрушев Николай секретарь Совета безопасности РФ 33 548 282 310 679 33 858 961
93 Левитин Игорь помощник президента РФ 30 111 204 3 170 185 33 281 389
94 Мамедов Сергей член Совета Федерации 32 940 396 5000 32 945 396
95 Василенко Александр депутат Государственной думы 18 953 506 13 848 000,00 32 801 506
96 Чуйченко Константин начальник Контрольного управления президента РФ 12 212 273 20 070 284 32 282 557
97 Битаров Вячеслав глава Республики Северная Осетия –Алания 31 594 467 31 594 467
98 Лященко Алексей депутат Государственной думы 20 589 498 10 220 973 30 810 471
99 Карамышев Виктор депутат Государственной думы 3 125 827 27 044 620 30 170 447
100 Клишас Андрей член Совета Федерации 5 699 685 23 259 893 28 959 578
Путин Владимир президент РФ 8 858 432 8 858 432
Медведев Дмитрий председатель правительства РФ 8 586 975 8 586 975

*
Негосударственная исследовательская организация «Левада-Центр» внесена Минюстом в перечень НКО, выполняющих функции иностранного агента
Логотип versia.ru
Опубликовано:
Отредактировано: 29.05.2017 17:22
Комментарии 7
Общероссийская газета независимых журналистских расследований «Наша версия» Газета «Наша версия» основана Артёмом Боровиком в 1998 году как газета расследований. Официальный сайт «Нашей версии» публикует материалы штатных и внештатных журналистов газеты и пристально следит за событиями и новостями, происходящими в России, Украине, странах СНГ, Америке и других государств, с которыми пересекается внешняя политика РФ.
Наверх