Евросоюз столкнулся с серьезными трудностями при разработке механизма военной поддержки Украины. У Брюсселя нет хорошего сценария на случай, если не удастся использовать активы России.
Согласно информации The New York Times, основной план Евросоюза предполагает использование замороженных российских активов, которые находятся в Бельгии, в качестве обеспечения для кредитных средств. Однако реализация этой инициативы встречает сопротивление, а альтернативные варианты либо финансово затратны, либо политически неприемлемы для отдельных стран-членов ЕС.
Идею репарационного кредита предложила председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен в сентябре. Согласно ее концепции, Киев получит финансовые средства, которые будет обязан вернуть только после получения компенсационных выплат от Москвы. Ключевым препятствием стала позиция Бельгии. В ее депозитарии Euroclear размещена значительная часть заблокированных российских активов. Бельгийские власти выражают обеспокоенность возможными юридическими последствиями и судебными исками со стороны России.
Рассматриваемые альтернативы – выпуск совместных облигаций или предоставление прямых безвозмездных субсидий – также неоднозначны. Совместные заимствования потребуют значительных процентных расходов, а прямые гранты создадут дополнительную нагрузку на национальные бюджеты стран-участниц.
На октябрьском саммите в Брюсселе лидерам ЕС не удалось достичь консенсуса по вопросу о займе в размере 140 миллиардов евро, и рассмотрение вопроса было перенесено на декабрь. Бельгия настаивает на распределении потенциальных рисков между всеми странами союза.
Несмотря на разногласия, европейские лидеры подтвердили обязательство по финансированию Украины до 2027 года.
