Отныне не все наличные доллары одинаково ценны. Теперь продать банку американские банкноты, выпущенные до 2013 года, всё чаще можно только с комиссией. При этом купить более «молодые» купюры почти невозможно.
Ситуацию на прошлой неделе комментировали даже в Госдуме – видимо, невозможность купить доллары задела депутатов за живое. «Согласно законодательству США все банкноты Федеральной резервной системы, выпущенные после 1914 года, являются законным средством платежа и должны приниматься к оплате. Российские банки не имеют законных оснований отказывать в приёме долларов старого образца, если они находятся в удовлетворительном состоянии и не вызывают сомнений в подлинности», – возмущался член думского комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин.
Доллар, но не такой
На прошлой неделе я обошла десяток разных банков, а также наведалась в валютные обменники. Обменять «старую» 100-долларовую банкноту без комиссии не удалось нигде. В банке «Авангард» купюру согласились принять с комиссией в тысячу рублей. А в отделении Альфа-Банка и вовсе заявили, что банкнота-де «испачкана по краю», отчего покупать её не будут.
Похожим образом ведут себя и другие банки. В СДМ-Банке за обмен долларов, выпущенных в 1995 году и ранее, решили взимать 5 тыс. рублей. Причём платить комиссию придётся за каждую купюру. Также тысячерублёвую комиссию за купюры 1996–2006 годов ввели в Солид Банке. Банк «Санкт-Петербург» анонсировал введение комиссий с 1 марта.
Что интересно: принимать старые доллары банкиры не спешат, зато продавать их всегда готовы. «Выдали в «Открытии» вклад старыми долларами. Жалоба в ЦБ вообще ничего не дала, формальные отписки», – гласит сообщение на форуме.
В обменниках, где я попыталась найти купюры нового образца, кассиры отвечали, что таковых в кассе не имеется. В банковских кол-центрах информации о наличии купюр нового образца в том или ином отделении тоже не найти. Хочешь найти новые доллары – придётся объездить все отделения.
Тем временем в некоторых банках поспешили ввести комиссию не только за покупку старых долларов, но и за продажу новых. Так, по информации «РИА Новости», 200 рублей за новые 100 долларов придётся выложить в СДМ-Банке.
Управы на них нет
Главной причиной ажиотажа вокруг долларов нового образца эксперты называют их дефицит. Из-за санкций у России и США сегодня нет «долларовых отношений». «Прекратились поставки новых долларов США. Таким образом, возникла ситуация, когда спрос на новые купюры повышен, а предложение ограничено», – объясняет финансовый советник Алексей Родин. До введения санкций российские банки беспрепятственно отправляли на инкассацию старые доллары за рубеж, обменивая их на новые. После 2022 года отлаженный механизм перестал работать. «Российские банки, принимая старые доллары, будут вынуждены затрачивать дополнительные усилия, чтобы вывести их через третью страну и поменять, а это дорого и тяжело», – рассуждает экономист Николай Кульбака. Таким образом, возникшие финансовые риски банкиры попросту переложили на плечи потребителей. И это при том, что прибыль финансового сектора с 2022 года растёт рекордными темпами.
Об отсутствии у России планов по уничтожению американского доллара заявил в ходе своей встречи со студентами и преподавателями МГИМО глава МИД РФ Сергей Лавров.
Как-то урезонить банкиров невозможно. Доллар является иностранной валютой, а потому обязанности принимать её у российских банков нет. Хотят – покупают, не хотят – не покупают. Установка дополнительных правил торговли и комиссий также отдана на откуп банкам. «Каждый банк вправе самостоятельно устанавливать внутренние правила и политику в отношении приёма и обмена иностранных банкнот. В случае отказа банка в приёме или обмене старых долларовых купюр можно требовать от руководства кредитной организации официального обоснования причин отказа», – отмечает директор юридической группы «Яковлев и Партнёры» Мария Яковлева. На действия банкиров можно также пожаловаться в ЦБ или Роспотребнадзор, однако шансы на то, что по вашей жалобе будут приняты меры, ничтожно малы. Вот и глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков уже заявил, что все риски, связанные со старыми долларами, должны принимать на себя их владельцы.
Комиссия за возраст
В дискриминации долларовых банкнот по году выпуска российские банкиры не уникальны. Доллары старого образца не всегда можно обменять в некоторых странах Юго-Восточной Азии, например в Индии, Индонезии, Вьетнаме и Шри-Ланке. Проблемы со старыми купюрами также могут возникнуть в Омане и на Бали. С большой комиссией старые доллары меняют в ОАЭ и особенно в Турции. В ноябре прошлого года турецкие обменники и вовсе перестали принимать 50- и 100-долларовые купюры. Причиной стал рекордный вброс фальшивых долларов старого образца на местный рынок, о чём сообщили власти Турции.
«Туристы жалуются, что в Малайзии и Таиланде курс обмена для старых купюр хуже, чем для новых. Почему так? Степеней защиты для старых долларовых купюр меньше, а значит, риск попасть на фальшивую купюру больше», – говорит председатель комиссии по финансовой и информационной безопасности совета ТПП Тимур Аитов.
Что такое «старые» и «новые» доллары
Начиная с середины 90-х годов внешний вид и степени защиты американских банкнот менялись не раз. Однако сегодня, говоря о «старых» долларах, имеют в виду, как правило, банкноты, выпущенные до 2013 года. Соответственно «новые» купюры – это те, которые выпускались после этой даты. Но на самом деле доллар менял свой внешний вид не только в 2013 году. До 1996 года выпускались привычные многим россиянам купюры: это тот самый зелёный доллар, с небольшим портретом президента и классическим расположением элементов.
После 1996 года дизайн доллара значительно изменился: портреты президентов стали крупнее и немного сместились от центра, на купюрах изменился шрифт, появились новые цвета, увеличились номера, появились новые степени защиты. Обновления дизайна происходили также в 2003, 2004, 2013 и 2021 годах. Доллары, выпускаемые после 2013 года, перестали быть зелёными. Теперь это банкноты синего или белого цвета.
На 100-долларовых банкнотах 2013 года (тех самых, которые сегодня считаются новыми) появился также защитный 3D-элемент в виде движущихся колец и чернильная бутылка, меняющая цвет.
