С 5 мая при правительстве Санкт-Петербурга прекращает свое существование комитет по Арктике, созданный в 2018 году. Расскажем, почему это логичное решение, ведь вопросы арктического региона курируют еще сразу два федеральных ведомства. Произошла оптимизация, наконец, – в хорошем смысле. Но также вспомним, как неожиданно родился этот комитет, и в этом безусловная заслуга выдающегося полярника Артура Чилингарова.
В конце января стало известно, что губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов освободил от должности председателя комитета по делам Арктики Германа Широкова. Так бывает. Корреспондент «Нашей версии» в те дни общался с сотрудниками комитета, которых там, в запутанных «карманах» Смольного монастыря, шутливо зовут «нерпами»: они гадали, кто будет новым начальником, строили версии, короче, ни о чем не подозревали. Но спустя пару недель стало известно, что их комитет ликвидируется вовсе. Точнее, официальная формулировка другая – слияние с комитетом по внешним связям. Вот только, по некоторым данным, к «связистам» возьмут не более 9 человек из 45 «нерп». Кстати, всем сейчас подыскиваются варианты трудоустройства на госслужбе, либо в структурах госунитарных предприятий. Так что люди, в целом, не пострадают. А теперь расскажем, как довольно необычно возник комитет по делам Арктики при региональном правительстве с фактически федеральными полномочиями. И почему рационально был ликвидирован.
Связи с ленинградских времен
Понятно, что Арктическая зона является в последние годы одной из приоритетных для нашей внутренней и внешней политики. Там и богатейшие сырьевые ресурсы, и Северный морской путь, и самая протяженная морская граница России с такими непростыми странами, к примеру, как США. В Арктическом регионе РФ проживает около семи миллионов человек.
Три года назад «Наша версия» писала: «Петербург выбрали своеобразной столицей Арктического региона, потому что у него с советских, ленинградских времен давние связи с Крайним Севером, как политические, так и научно-технические. Разные полярные экспедиции происходили на ленинградских технических базах и площадках, не случайно в городе подробнейший и уникальный Музей Арктики и Антарктики, работает НИИ Арктики и Антарктики. Есть и легенда таких исследовательских путешествий - полярник Виктор Боярский. Именно в Петербурге на Адмиралтейских верфях строят уникальные ледоколы уже больше полувека. Однако вся деятельность сотрудников комитета, по сути, заключается в создании неких культурных поводов, считай, праздников. В Арктику же чиновники ведомства по работе... просто не могут выехать. Почему? Потому что комитет находится именно в составе правительства северной столицы, и по закону финансируется только из бюджета Санкт-Петербурга. Никакие служебные командировки в другие регионы невозможны без специального разрешения».
Между тем расходы на малополезный комитет были значительные, это сотни миллионов, к тому же он выигрывал федеральные гранты по проекту «Наука». Как говорят сотрудники комитета, идею Арктического комитета именно в Петербурге в свое время пролоббировал наш самый знаменитый полярник, уроженец Ленинграда Артур Чилингаров. Также его активно поддерживал в этом вопросе прежний губернатор второй столицы Георгий Полтавченко. Он не раз публично говорил об идее создания профильного комитета еще с 2011 года. Хотя имелись и есть два федеральных ведомства, курирующих русскую Арктику – Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики и межведомственная комиссия по вопросам Арктики при Совете безопасности РФ, которую возглавляет Дмитрий Медведев. То есть уровень самый высокий. К сожалению, Артур Николаевич в прошлом году скончался, а потому комитет в Смольном остался без «крыши». Но подчеркнем, что он был избыточным, не функциональным, у бюджета северной столицы есть куда более адекватные и необходимые городу статьи расходов. К примеру, летом прошлого года прошла масштабная выставка на территории Петропавловской крепости, которая должна была рассказать о культуре народов Крайнего Севера. Однако, выглядела она крайне бледно, даже неряшливо, чему автор свидетель. Уже тогда подумалось, что кардинальное решение по комитету скоро будет принято.
«Буклетная» работа
Представители МВД сообщили о пресечении работы притона в Санкт-Петербурге, куда девушек набирали по результатам экзамена. Затем их обязывали работать не менее 48 часов в неделю.
Несколько выводов, так сказать, по итогам. И на основе общения непосредственно с «нерпами». Итак, комитет по делам Арктики проработал в Смольном шесть лет с небольшим. Его неизменно возглавлял Герман Широков, имевший арктический бэкграунд – когда-то служил в отдельном Арктическом пограничном отряде КГБ СССР.
Первый вывод – сотрудники комитета сосредоточились на выставочной работе, и это не отрицательная характеристика: организовывались многочисленные форумы, научные конференции, профильные симпозиумы. В принципе все правильно, однако закрадывались подозрения, что данные грантовые мероприятия получают одни и те же организации и люди регионов Крайнего Севера. Но подозрения и терзающие сомнения – вещи не юридические.
Второй вывод – ясного впечатления о специфике Арктического региона у сотрудников питерского комитета не сложилось – они просто не были там, во всяком случае по службе. Поэтому оказались не налажены деловые связи, не решена задача решения проблем Крайнего Севера. А они очень острые, от транспортной логистики до безработицы. В итоге сотрудники, не по своей вине, конечно, ограничивались «буклетной» работой. Так что оптимизация комитета вполне логична, потому и не берем ее в кавычки.
Третий вывод – Санкт-Петербург так и останется ведущей площадкой на «большой земле» по Арктическому региону – доказательство тому не только музеи и конференции, главное - возводятся новые атомные ледоколы проекта 22220 для Северного морского пути. Только за прошлый год со стапелей питерских судозаводов было спущено 4 ледокола, еще 2 строятся. И это реальные дела для Арктики.
НЕЕМСЯ, что все успели получить квартиры, воспользоваться льготной ипотекой и получить ордена.... автор с. сарж