Правительство выступило против повышения пенсий ветеранам боевых действий. Один из аргументов звучит так: мол, тогда ветераны боевых действий окажутся в привилегированном положении по отношению к ветеранам Великой Отечественной войны, а это несправедливо. На самом деле причина проста: в стране за последние 10 лет появилось столько обладателей звания ветерана БД, что на выплаты и льготы для всех не хватит денег. При этом число их продолжает расти благодаря кампании в Сирии. Дошло до того, что за возможность отправиться на «сирийский фронт», чтобы получить затем ветеранское удостоверение, приходится платить.
В декабре прошлого года Петербургский гарнизонный военный суд вынес приговор капитану 3 ранга Антону Даниловскому. Проходя службу в управлении технического обеспечения Западного военного округа, Даниловский отвечал за отбор кандидатов на поездку в Сирию. Как установило следствие, «кастинг» проходил на коммерческой основе – за возможность отправиться в командировку сержанты и прапорщики платили по 15 тыс. рублей, офицеры – по 50 тысяч.
«В Саратов!»
Очевидно, что если Даниловский получал от военнослужащих деньги за возможность отправиться на войну, то значит, те готовы были платить. Ясно почему: риск погибнуть в Сирии крайне мал, зато участие в настоящей военной кампании позволяет получить положительную отметку в послужном списке, а также различные материальные выплаты, включая «боевые» – 62 доллара в сутки. На фоне обычных офицерских зарплат такая прибавка точно не станет лишней. Кроме того, согласно действующему положению все военнослужащие, находившиеся в Сирии с сентября 2015 года, считаются ветеранами боевых действий и пользуются всеми положенными льготами. А благ немало: компенсация расходов на оплату ЖКХ, бесплатное медицинское обслуживание в ведомственных клиниках, налоговые вычеты плюс пожизненная ежемесячная выплата.
Неудивительно, что из желающих поехать в Сирию выстроилась очередь. Молодые офицеры одной из частей Южного военного округа рассказывали: поначалу все обрадовались, начали даже прикидывать, сколько надо прослужить в «Саратове» (так на военном жаргоне называют Сирийскую Арабскую Республику – САР), чтобы купить квартиру. Пока не пришёл полковник, прошедший вторую чеченскую. Послушал, хмыкнул и сказал: мол, если запахло деньгами и льготами, без штабных и тыловых тут дело не обойдётся. Дай бог положенное получить. В общем, так и оказалось.
Много не дадут
В июле 2019 года прокуратура Новочеркасского гарнизона ЮВО возбудила уголовное дело в отношении подполковника из 258-го отдельного батальона связи. По версии следствия, он в течение двух лет получал с подчинённых «откаты» за направление их на службу в Сирию. Одновременно в Ленинградской области под суд пошёл офицер полка РХБЗ Глеб Исаев. Будучи начальником продовольственной и вещевой службы, Исаев пообещал сержанту-контрактнику устроить ему за 80 тыс. рублей поездку в Сирию. По возвращении из командировки тот перевёл Исаеву деньги, а затем сдал вымогателя.
Подобных случаев немало и перечислять их все нет смысла – сюжеты всегда одинаковы. Другой вопрос – почему их так много? Понятно, что предложение может возникнуть только там, где на него есть устойчивый спрос. Хотя не меньшую роль, пожалуй, играет и другой фактор – вымогательство «откатов» зачастую остаётся делом практически ненаказуемым. Так, начпрода Исаева приговорили всего лишь к штрафу. Прапорщик Сергей Понеделин, принявший от сослуживца 50 тыс. рублей за содействие в оформлении командировки, также отделался штрафом в сумме 60 тыс. рублей. Суд учёл, что он сам является ветераном боевых действий и имеет медаль за службу в Сирии. Показательную порку пока получил лишь Даниловский, и то не самую серьёзную – его приговорили к двум годам колонии. Сейчас в Петербурге гарнизонный военный суд продолжает рассмотрение дела майора Николая Заикина, который, по версии следствия, вымогал взятки у военнослужащих вместе с Даниловским, при этом именно Заикина называют организатором всей схемы. Однако, поскольку он заключил досудебное соглашение, сдав подельников, можно предполагать, что много ему не дадут.
Член американского Конгресса Марджори Тейлор Грин раскритиковала идею новых поставок военной помощи Украине. По её мнению, Минобороны США следует обратить внимание на условия жизни американских военных.
Больше-меньше
Сирийская кампания действительно значительно увеличила количество ветеранов боевых действий. Согласно данным Росстата, только с 2015 по 2018 год это звание получили более 50 тыс. человек. Сложно сказать, все ли они получили ветеранский статус за пребывание в Сирии, – данные о численности российской группировки в САР не раскрываются. Также остаётся лишь догадываться, насколько обоснованным было присвоение ветеранского статуса. Безусловно, большинство получают его заслуженно, однако бывают и исключения.
«Система присвоения звания ветерана боевых действий несовершенна в России и требует в том числе законодательной корректировки. Удостоверение и право на льготы сегодня может получить генерал, который приехал на один день и не выезжал за пределы безопасного периметра базы, и не получить реально воевавший солдат, который с автоматом в руках шёл в атаку», – отмечал военный эксперт Александр Перенджиев.
В мае 2018 года над Средиземным морем разбился Су-30, вылетевший с авиабазы Хмеймим. Состояние самолёта не вызывало нареканий, а пилотировавший его майор Альберт Давидян считался опытным лётчиком. Вот почему сразу возникли подозрения, что в ситуации с падением Су-30 что-то нечисто. При этом Давидян почему-то не стал катапультироваться, хотя имел для этого все возможности. Позже стало известно, что в самолёте, по всей видимости, находился посторонний – офицер из штаба ВКС. Так бывает, когда надо обеспечить штабному «вылет» – его потом можно будет представить как участие в боевом задании. Однако во время полёта произошла нештатная ситуация. Катапультирование на малых высотах очень рискованно, неподготовленный человек однозначно рискует разбиться. Потому Давидян и не стал покидать самолёт, спасая жизнь пассажира.
Тем временем складывается впечатление, что в Минобороны, с одной стороны, увеличивают численность ветеранов боевых действий, с другой – препятствуют росту статистики. Год назад экипаж вспомогательного судна «Антей» в полном составе подал в суд на командование Северного флота, добиваясь получения статуса ветеранов боевых действий. Однако суд решил, что раз моряки лично не сражались с террористами, то и ветеранский статус им не положен. Позже в аналогичной ситуации оказался экипаж подводной лодки, выполнявший ракетные стрельбы по экстремистам.
Тем временем
Отделение Пенсионного фонда России по Амурской области потребовало от ветеранов боевых действий на острове Даманский в 1969 году вернуть выплаты, которые были перечислены им в честь 75-й годовщины Победы СССР в Великой Отечественной войне. Как заявили в ПФР, 75 тыс. рублей были перечислены им по ошибке – мол, выплата положена только участникам Великой Отечественной. Однако ветераны посчитали, что чиновники просто неверно интерпретировали президентский указ, и возвращать деньги отказались.
В результате запахло судом. Лишь после того как новость попала в федеральные СМИ, амурские чиновники сообразили, что скандал им точно ни к чему – а ну как какое-нибудь «Время покажет» раздует историю об оскорблении ветеранов? Так и партбилет положить можно…
В итоге губернатор края Василий Орлов заявил, что возвращать деньги даманцам не придётся. Каким именно образом будет урегулирован вопрос с выплатой, не сообщается.
Численность ветеранов боевых действий в РФ:
2005-й – 878 081
2006-й – 1 023 400
2007-й – 1 097 482
2008-й – 1 140 639
2009-й – 1 177 219
2010-й – 1 209 037
2011-й – 1 238 820
2012-й – 1 270 661
2013-й – 1 290 629
2014-й – 1 296 235
2015-й – 1 312 071
2016-й – 1 323 472
2017-й – 1 335 776
2018-й – 1 368 156
Источник: Росстат
Если подходить строго, то в действительности ветеранов в стране должно быть намного больше. Так, до сих пор этого звания лишены военнослужащие, принимавшие участие в многочисленных необъявленных войнах, которые вёл СССР. В 2011 году право на получение пенсий было одобрено для участников боевых действий в Анголе, Мозамбике и Эфиопии. Однако, как писал ветеран кампании в Анголе Сергей Коломнин, по факту вышел пшик. Так, по данным Минобороны, под действие этого закона подпало всего 159 человек. Хотя в своё время только по линии 10-го Управления ГШ ВС СССР с 1975 по 1991 год через Анголу «прошли» 10 985 генералов, офицеров, прапорщиков и рядовых.
