Одним из самых громких событий прошлой недели стала отставка губернатора Курской области Алексея Смирнова, который только весной стал врио главы региона и в сентябре победил на выборах. Вместо него субъект возглавил депутат Госдумы от партии «Единая Россия» Александра Хинштейна, известного критическими высказываниями в адрес региональных чиновников. Как объяснили в Кремле, в Курской области сейчас нужен кризисный менеджер, и от Хинштейна ждут, что он хорошо справится с этой ролью.
Вечером 5 декабря стало известно о смене руководства Курской области, часть территории которой оказалась под контролем ВСУ. Появилась информация о том, что президент России Владимир Путин назначил на пост губернатора парламентария Госдумы Александра Хинштейна, а занимавший эту должность Алексей Смирнов досрочно сложил полномочия.
Во время встречи с Хинштейном глава государства вспомнил о том, что тот в течение двух лет занимал должность советника директора Росгвардии, и предложил ему возглавить Курскую область «в этой связи». Как пояснил президент, имеется в виду, что сейчас в этом субъекте «востребовано кризисное управление». Кроме того, Путин указал, что по мере освобождения территории Курской области необходимо будет заняться восстановлением экономики, ЖКХ и не только. В качестве еще одной задачи главы региона он обозначил организацию помощи местным жителям – «и в текущем режиме, и в ближайшем будущем».
Президент отметил у Хинштейна «очень хорошие наработки, отношения в исполнительных органах власти», попросив его использовать эти преимущества для выполнения поставленных перед ним задач.
Депутат принял предложение президента и заявил, что постарается оправдать оказанное ему доверие.
Александр Хинштейн: «Надеюсь, сумею выполнить поставленные задачи. Понимаю, насколько непростая сегодня ситуация в Курской области, но тем важнее реализация этих задач».
Почти антирекорд
Спустя несколько часов высказался и Алексей Смирнов. Он обратился к жителям Курской области в своем Telegram-канале, подтвердив, что покидает пост.
Алексей Смирнов: «По решению руководства я перехожу на новое место службы. Это большая ответственность, и я приложу все силы, чтобы оправдать оказанное мне доверие».
Он поблагодарил население Курской области за поддержку, которую ему оказывали жители, а также пообещал на новом месте делать все для поддержки, восстановления и развития региона. Куда конкретно он уходит с поста главы субъекта, Смирнов не сообщил.
Алексей Смирнов стал губернатором Курской области совсем недавно – он выиграл выборы в сентябре 2024 года, набрав 65,28% голосов избирателей. До этого он возглавлял регион в качестве врио, сменив предыдущего губернатора Романа Старовойта – в мае тот перешел на работу в правительство РФ и занял пост министра транспорта. Таким образом, Смирнов был губернатором всего 80 дней, а с учетом периода врио – 205 дней. Это один из самых непродолжительных сроков управления регионом в истории современной России, хотя рекорд Смирнову поставить не удалось. Так, например, в 2009 году Сергей Сокол был врио губернатора Иркутской области только 28 дней. В 2018 году Михаил Развожаев 43 дня занимал пост врио главы Хакасии. Денис Буцаев в 2020 году 57 дней исполнял обязанности главы Белгородской области. В 2016 году Евгений Зиничев 70 дней являлся врио губернатора Калининградской области. Наконец, Сергей Шойгу в 2012 году 179 дней возглавлял Московскую область, но досрочно сложил с себя полномочия.
Стало известно, что врио губернатора Курской области Александр Хинштейн, который ранее поручил подчиненным завести страницы в соцсетях, запретил им удалять нелицеприятные комментарии пользователей под их записями.
Интересно, что после выборов эксперты прогнозировали осенний «губернаторопад»: в конце октября появилась информация о том, что федеральные власти намерены провести ротацию руководителей ряда регионов. В частности, среди тех, кого может ждать отставка, называли глав Республики Коми и Ростовской области Владимира Уйбу и Василия Голубева. Они действительно покинули свои посты, как и губернатор Тамбовской области Василий Голубев. Что касается Смирнова, его отставки не ожидалось – как правило, только что избранные губернаторы не покидают свои должности так быстро.
Не выстроил диалог?
Министр транспорта и экс-губернатор Курской области Роман Старовойт, заместителем которого Смирнов был на протяжении пяти лет, предположил, что у него, по всей видимости, «возникли проблемы с налаживанием коммуникаций с людьми». В частности, как полагает экс-глава Курской области, его преемнику не удалось организовать доведение до людей мер поддержки.
Издание «Коммерсантъ», в свою очередь, приводит косвенный аргумент в пользу этого предположения, указывая, что недавно на семинаре для вице-губернаторов Курская область упоминалась в качестве антипримера в плане работы с населением. С одной стороны, как пишет издание, губернатор добился поддержки и выплат для людей, переселяющихся из приграничных районов, на федеральном уровне, однако, как указывали представители президентской администрации, разъяснительная работа с жителями проводилась не лучшим образом.
Источник «Ъ» сообщает, что оказать влияние на отставку Смирнова могли и внутренние факторы, связанные с противоречиями в политических элитах региона. 27 ноября губернатора избрали на должность секретаря регионального отделения «Единой России», а многие авторитетные фигуры покинули руководящие посты в партии. Еще один спорный момент, который также мог стать причиной ротации – истории с главами приграничных районов.
В ноябре жители Суджанского района пожаловались на главу муниципального образования Александра Богачева во время встречи с губернатором области, заявив, что не получили жалоб и жилищных сертификатов, а чиновник не нашел времени с ними встретиться и решить эти вопросы. Смирнов заявил, что провел беседу с главами районов, и Богачев будет освобожден от занимаемой должности.
Через некоторое время глава Кореневского района Марина Дегтярева на встрече с жителями на фоне вопросов о проблемах в организации эвакуации сообщила, что, как и другие главы приграничных районов, получила медаль. После этого присутствующие начали возмущаться, а Смирнов, который тоже находился на этом мероприятии, после собрания объявил о ее увольнении. Правда, по данным «Ъ», Дегтярева продолжает работу, уволен только Богачев.
Наконец, некоторые СМИ рассказали о еще одной предполагаемой причине отставки Смирнова. Они приводят сообщение Telegram-канала Mash, который связывает смену губернатора с якобы имевшими место быть хищениями при строительстве защитных сооружений и укреплений на границе с Украиной. Если верить каналу, в скором времени может быть возбуждено уголовное дело, которое, возможно, затронет высокопоставленных курских чиновников. Официального подтверждения этой информации и каких-либо комментариев на этот счет не последовало.
Руководить «не из кабинета»
В Кремле объяснили, что ротация руководства Курской области призвана обеспечить все потребности жителей региона, поскольку люди и их интересы находятся в приоритете. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что главной задачей Хинштейна будет восстановление области, когда военные выполнят все свои задачи.
Ранее Хинштейн не работал в органах исполнительной власти – он двигался по законодательной линии и пять раз избирался в Госдуму. С 2020 года он возглавлял комитет по информационной политике. За период своей работы в нижней палате парламента Хинштейн принял участие в подготовке множества законопроектов, в том числе, резонансных. Он приложил руку к таким законодательным инициативам как «приземление» зарубежных IТ-компаний, запрет треш-стримов, ужесточение ответственности за утечки персональных данных, запрет пропаганды ЛГБТ* (движение признано экстремистским и запрещено в России), передача конфискованного и невостребованного оружия в зону спецоперации, создание спецсчетов для иноагентов, на которые будут зачисляться доходы от их интеллектуальной деятельности, запрет рекламы нежелательных организаций и не только.
Как отмечает РБК, с 2018 года Хинштейн избирался в Госдуму по одномандатному округу в Самарской области. Издание указывает, что депутат активно выступал с критикой против губернатора Дмитрия Азарова, в мае 2024 года покинувшего свой пост, и местных чиновников.
Хинштейн уже приступил к работе на новой должности. В частности, в первый же день своей работы он занялся проблемами переселенцев. Новый врио главы Курской области назвал «неправильным и несправедливым» лишение курских переселенцев земельных участков в обмен на государственные выплаты.
Он пообещал, что у жителей Курской области не возникнет трудностей в коммуникации с ним, и выразил надежду на инициативность и неравнодушие жителей региона.
Хинштейн заявил, что территория, которая сейчас находится под контролем ВСУ, будет освобождена в очень скором времени, и после возвращения приграничных районов властям предстоит проделать огромный объем работы по восстановлению разрушенной инфраструктуры.
Как сообщил врио губернатора в своем Telegram-канале, он уже начал знакомиться с командой, и первоочередной его задачей станет укрепление «системы управления регионом на основе прямого и откровенного диалога с людьми». Хинштейн подчеркнул, что не стремится к «красивой картинке и формальным отчетам» и планирует работать и оценивать ситуацию «не из кабинета, а в общении с людьми с учетом обратной связи».
- *
- ЛГБТ-движение признано Верховным судом РФ экстремистским