Федеральная антимонопольная служба разработала пакет законопроектов об усилении борьбы с картелями. Документ предполагает не только ужесточение наказания, но и расширение полномочий ведомства.
На рассмотрение в ГД внесён пакет законопроектов ФАС, направленный на борьбу с картелями. Необходимость ужесточения действующих мер антимонопольщики объяснили тем, что картели на сегодняшний день являются одной из главных угроз экономической безопасности. Ущерб от их деятельности на товарных рынках и торгах может достигать 1,5-2 процента ВВП в год. Как отмечают представители ведомства, «срок жизни» картелей увеличился до 2-3 лет, при этом один картель может охватить своей деятельностью сотни аукционов.
Служба хочет увеличить наказание за картельную деятельность вместо нынешних трёх лет до четырёх. Изменить предлагается и квалификационные признаки: сроки наказания могут быть увеличены до шести лет, если соглашение заключалось гендиректором, членом совета директоров, мажоритарным акционером, организованной группой, либо если ущерб или доход признаны особо крупными. При этом запрет на право заниматься деятельностью может достигнуть пяти лет.
Проектом расширяются полномочия ФАС: она получает возможность осуществлять выемки документов и при необходимости проводить для этого вскрытие помещений. Кроме того, предлагается стимулировать бизнес к сотрудничеству путём введения штрафов за создание препятствий проверочным мероприятиям.
С критикой проекта ФАС ранее выступали представители бизнеса и эксперты. «Коммерсантъ» приводит комментарий главы Института повышения конкурентоспособности Алексея Ульянова. Эксперт счёл представленный законопроект «экономической диверсией», указав на отсутствие в российском законодательстве самого понятия «картель». Это даёт широкий простор для толкования данного понятия, считает эксперт. Помимо прочего, документ пока так и не согласовали с РСПП.
