Представители украинских властей в ходе общения с американскими аудиторами признали, что масштабное международное финансирование восстановления страны может спровоцировать дальнейший рост коррупции.
Как обращает внимание РИА «Новости» со ссылкой на отчет Счетной палаты США, представители правительства Украины, гражданского общества и донорских организаций сообщили аудиторам о вероятном увеличении количества проявлений коррупции в связи с поступлением в страну значительных финансовых средств. Рост числа закупочных процедур и других операций, как следует из документа, создает дополнительные возможности для незаконного обогащения.
Согласно данным Счетной палаты США, Вашингтон в период с 2022 по 2024 год выделил на восстановление Украины более 56 миллиардов долларов. Общий объем международных кредитов и грантов для этих целей к декабрю 2024 года перевалил за 130 миллиардов долларов. Согласно отчету, охватывающему трехлетний период, из-за многочисленных системных проблем и законодательных пробелов Украина до сих пор не способна обеспечить эффективный контроль за расходованием средств и надежную профилактику коррупции.
По информации Transparency International* Ukraine, даже принятие нового закона, требующего раскрытия стоимости материалов на платформе Prozorro, не решило проблему коррупции в госзакупках полностью. Стоимость в контрактах нередко изменяется после их заключения, и это сохраняет возможности для манипуляций и хищений.
Счетная палата Украины также проинформировала американских аудиторов о увеличении количества прямых контрактов, заключающихся без проведения конкурсных процедур. Хотя такие сделки допускаются в условиях военного положения при чрезвычайной необходимости, как отметили аудиторы, со временем перечень подобных случаев расширился, и это создало предпосылки для злоупотреблений.
В НАБУ, в свою очередь, сообщили о ограничениях в своих полномочиях, в частности об отсутствии права самостоятельно проводить прослушивание подозреваемых, которое остается прерогативой Службы безопасности Украины. По мнению авторов отчета, это приводит к затягиванию расследований и возможному утечке информации о следственных действиях.
Эксперты Счетной палаты США изучили документы Госдепа и других ведомств, провели встречи с украинскими чиновниками и представителями донорских организаций, а также осуществили проверку в Киеве. Как констатируют авторы отчета, все выявленные проблемы мешают оценить эффективность американской помощи и определить ее реальную стоимость.
- *
- Неправительственная международная организация по борьбе с коррупцией Transparency International (Трансперенси Интернешнл) внесена Минюстом в перечень НКО, выполняющих функции иностранного агента
