Мы продолжаем изучать тему коррупции в строительной отрасли на юге России. Хотя об этом написано немало, на поверхность продолжают прорываться новые и новые сомнительные истории. В центре внимания – возможные связи холдинга AVAGroup с чиновниками. При этом есть мнение, что недавно девелопер столкнулся с весьма несговорчивыми людьми в погонах и мантиях, которым пришлось испытать на себе сильное давление.
Подробности о вероятном конфликте застройщика с принципиальными служителями Фемиды просачиваются в телеграм-каналы. На этом фоне мы решили продолжить анализ коллег и сообщений из Сочи. Всё больше внимания стоит уделять проблеме симбиоза между крупным бизнесом и чиновниками, которые должны его контролировать. Сообщения жителей побудили нас задаться вопросами о масштабах влияния на власть строительного холдинга AVAGroup.
«Свои люди» на месте
Ситуация выглядит так, что связи Вагана Арутюняна и Вигена Саркисяна – участников строительной компании АСК в составе холдинга AVAGroup – позволяют им получать самые выгодные проекты. Они создали чуть ли не монополию в строительной отрасли на побережье Черного моря. Компании с менее существенным потенциалом воздействия на чиновников, и тем более с наименьшими связями у верхушки Московской власти попадают в явно незавидное положение.
Но на чем может быть основано столь сильное влияние бизнесменов на представителей исполнительной власти на местах? Вариантов немного: либо материальные стимулы, либо угрозы – успешной карьере или личной безопасности. И все эти опции явно выходят за пределы правового поля. Проще говоря, значит ли рассказанное нам читателем, что некие персоны толкают руководителей территорий на Черноморском побережье на должностные преступления?
Вопрос можно сформулировать и более конкретно. «Могли ли крупные застройщики протежировать мэра Анапы Василия Швеца на занимаемую им позицию, чтобы затем вступить с ним в сговор с понятными мотивами и результатами? Как иначе объяснить устойчивое мнение о том, что ни одна строительная компания не способна реализовать проект, если он интересен и выгоден крупному игроку?» – продолжает автор обращения в редакцию.
Рубеж законности
Не так давно на просторах интернета обсуждался вопрос о незаконном отзыве администрацией города Анапы, выданного застройщику ООО «Специализированный застройщик «Центр Строй» разрешения на строительство жилого комплекса в составе десяти 20-этажных многоквартирных жилых домов вдоль Анапского шоссе по истечении года со дня его выдачи.
На чём основано такое явно непоследовательное решение муниципалитета, понять сложно. Мотивы данного отзыва нам не удалось обнаружить в соответствующем постановлении администрации города Анапы.
Примечательно то, что застройщик в течение года вел строительство объекта, требующего существенных затрат, невероятных вложений ресурсов различного характера. Уровень потерь для застройщика мог быть колоссальным. И вряд ли администрация Анапы этого не понимала!
Мог ли мэр города предпринять какие-либо иные меры относительно данной застройки при наличии интереса Саркисяна и Арутюняна? Если нет, то получается, что, используя Василия Швеца, Ваган и Виген внедряются в будущее строительные проекты, предопределяя их бесперспективность с целью распространения своего влияния на них. И что, если эффективным средством преодоления сопротивления в реализации строительных проектов стали угрозы, которые не требуют существенных материальных затрат?
Пранкеры Вован (Владимир Кузнецов) и Лексус (Алексей Столяров) «проверили» скандального певца Эдуарда Шарлота, представившись украинским лидером Владимиром Зеленским.
В судах различных инстанций по инициативе ООО «Специализированный застройщик «Центр Строй» более года длились тяжбы по восстановлению справедливости и защите интересов ввиду принятого мэрией Анапы решения о фактическом прекращении ранее согласованного строительства жилого комплекса, в котором, по-видимому, заинтересованы иные лица. При этом ни один из судов не усмотрел законных оснований к принятию мэрией решения об отзыве выданного разрешения на строительство.
Существует мнение, что по этой причине заинтересованные лица обратили внимание на председателя Анапского горсуда А. В. Волошина, а также на руководство Краснодарского краевого суда – А. Н. Шипилова и В. Ф. Кисляка.
В определенных кругах также можно услышать предположения, что именно указанные персоналии судейского сообщества стремятся пресечь любые внедрения корпорации AVAGroup в строительные проекты. И уже становится очевидным, что принципиальность руководства Анапского городского суда и краевого суда может спровоцировать бизнесменов к сведению личных счетов.
Не пряником, так кнутом?
Если наши рассуждения верны, то коммерсанты могли выходить на судей с предложениями по участию в весьма выгодных проектах. На основе принятых судебных актов можно предположить, что люди в мантиях от таких предложений отказались и, вполне вероятно, оказались под давлением.
Именно в Анапском городском суде, действующем под председательством А. В. Волошина, рассматривалось административное дело об оспаривании решения администрации города-курорта Анапы об отмене ранее выданного разрешения на строительство жилого комплекса в 10 многоквартирных жилых домов вдоль Анапского шоссе.
«Судом было установлено, что основания для отмены указанного разрешения администрацией даже не приводились. По делу была проведена экспертиза, показавшая, что проектная документация объекта соответствует требованиям закона, строительным нормам, правилам, и другим требованиям, обязательным к применению, действующим на момент получения положительного заключения экспертизы проектной документации, нормативам градостроительного проектирования муниципального образования, Правилам землепользования и застройки, а также Генплану города Анапа. Застройщиком предоставлялся полный пакет документов, необходимых для выдачи указанного разрешения», – рассказывает читатель из Сочи.
Анапский городской суд отменил незаконное постановление администрации об отзыве ранее выданного разрешения на строительство.
Такая позиция городского суда нашла поддержку в суде апелляционной инстанции, который оставил указанное решение в силе.
Более того, Четвертый кассационный суд не усмотрел оснований для признания решений судов противозаконными, в связи с чем данные решения оставил без изменения, сохранив за застройщиком ООО «Специализированный застройщик «Центр Строй» право на строительство жилого комплекса.
Верховный Суд Российской Федерации и вовсе не усмотрел оснований для передачи дела на кассационное рассмотрение. Однако всё это не обошлось без последствий для председателя горсуда Анапы, на которого началось информационное давление. В СМИ широко стала распространяться информация, дискредитирующего характера.
Примечательно то, что, когда дело находилось в высшей инстанции, заинтересованными лицами была предпринята попытка развития социального волнения, создания видимости социальной напряженности вокруг строящегося объекта, подрывающего комфортную среду жителей города Анапы.
Проблема привлекла внимание федеральных телеканалов, которые, посмотрев на ситуацию издалека, увидели её, как попытки мэрии восстановить справедливость при якобы имевшем место противодействии судей. Впрочем, это недоразумение никак не повлияло на объективность рассмотрения жалобы строительных магнатов в Москве. Высшая инстанция не нашла оснований, чтобы удовлетворить их требования.
История с продолжением
Похвально, что суды, несмотря на бесконечно оказываемое на них давление, действовали непреклонно, сохраняя авторитет судебной власти и следуя Букве Закона, добросовестно исполняли свой долг. При этом очевидно, что степень неприязни проигравшей стороны к независимым судьям, могла существенно вырасти.
«Также нельзя не отметить, что увиденную нами ситуацию вряд ли можно считать частным случаем. И в других местах на юге России недобросовестные застройщики пытаются давить на власть ради победы над конкурентами. То обстоятельство, что некоторые из них могут играть по-крупному, убеждая в необходимости принятия выгодного для них решения методами угроз, не может не вызывать тревогу», – отмечает автор письма в редакцию.
Сегодня невозможно быть безучастными к обозначенной проблеме, поскольку коррумпированность описанных связей подрывает закономерный ход течения жизни, свободу и благополучие каждого, кто намерен добросовестно вести бизнес.
По материалам СМИ
