В Минстрое придумали, как сократить количество разваливающихся домов
Аварийная недостаточность
Недавно Минстрой представил проект постановления правительства, в котором предлагает для признания домов аварийными использовать соответствующий межгосударственный стандарт (ГОСТ 31937-2024). «Основанием для признания многоквартирного дома аварийным является аварийное техническое состояние дома в целом, а не отдельных его несущих конструкций», – отмечают в пояснительной записке к проекту постановления авторы инициативы.
Это существенное изменение. Дело в том, что сегодня дом может быть признан аварийным на основании выводов специальной межведомственной комиссии, которая должна выяснить, представляет ли здание опасность для жизни находящихся в нём людей или нет. При этом вовсе не обязательно, что все конструкции дома окажутся аварийными – речь может идти о перекосе стен, разрушении несущих конструкций и т.п. Теперь же Минстрой настаивает на том, что основной критерий аварийности – негодное состояние именно всех элементов здания.
Более того, заключение об аварийности должно будет заверяться специалистом с подтверждённой квалификацией в области инженерных изысканий и проектирования. Заявляется, что таким образом предполагается повысить технический уровень обоснования содержащихся в заключении выводов, полагают авторы инициативы. Однако данное нововведение не только серьёзно усложнит процедуру, но ещё и будет сопряжено с дополнительными затратами. «Более детальное профессиональное обследование потребует больших затрат региональных и местных бюджетов, что на практике может замедлить процесс признания домов аварийными», – рассуждает президент фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева.
И это при том, что все последние годы в списки аварийных по факту включаются только те дома, снос и расселение которых по карману региональной казне. «Наша Версия» уже не раз подробно рассказывала о схемах формирования статистики аварийных домов, единственной целью которых было сокращение объёмов жилфонда, нуждающегося в расселении. В 2025 году по всей стране должен стартовать новый этап программы – расселять будут дома, признанные аварийными после 2017 года. Однако денег на новую программу в регионах, судя по всему, нет, хотя на очередной этап планируется потратить 330 млрд рублей, что на 34% меньше, чем было потрачено на текущий.
При этом уже сейчас расселение аварийного жилья идёт, мягко говоря, не очень гладко. В апреле жители одного из домов в Невинномысске записали обращение к президенту Владимиру Путину. Оказалось, что дом по адресу: улица Чайковского, 10 аварийным признали, а вот компенсацию или переселение жителям пообещать забыли. В итоге оказалось, что жители могут быть выселены на улицу. После разбирательства по данному факту возбудили уголовное дело: в ходе проверки выяснилось, что земельный участок под домом должен быть изъят для муниципальных нужд за счёт бюджетных средств. Но соглашения с собственниками заключены не были, и компенсацию им не предоставили. Не исключено, что принятие предложенных Минстроем нововведений подобные ситуации сведёт на нет, ведь по новым правилам далеко не всякий дом признают аварийным, а значит, и денег в бюджете на переселение не надо будет искать. Оплата же самой экспертизы и работы «специалиста с подтверждённой квалификацией» обойдётся местным властям куда дешевле, чем снос и расселение целого дома.
Примечательно, что грядущие новшества Минстрой планирует распространить только на дома выше двух этажей. Дескать, двухэтажкам скурпулёзное изучение не требуется, поскольку большинство из них и так уже представляют собой бараки, которые надо срочно расселять. Но по факту оказывается, что и в опасных для жизни бараках люди вынуждены жить многие годы. В посёлке Цаган Аман Юстинского района Калмыкии люди уже несколько десятилетий живут во временных вахтовых вагонах, которые даже изначально не были приспособлены для постоянного проживания. В мае этого года на ситуацию обратили внимание в Следкоме РФ (СК РФ). В региональном управлении тогда даже возбудили уголовное дело, однако постановление в итоге было отменено прокурором республики.
На прошлой неделе в дело вмешался лично глава СК РФ Александр Бастрыкин, который провёл онлайн-конференцию с жителями. Правда, конкретные сроки, когда жители бараков получат новое жильё, пока так и не были названы.
На проблему аварийного жилья обратили внимание и депутаты Госдумы. Они решили зайти с другого конца: парламентарии разработали законопроект, по которому в домах, признанных аварийными, управляющую компанию сможет назначать местная администрация, в случае если способ управления домом не выбран. «Это позволит своевременно реагировать на возникновение в таких домах ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей, а также предотвратить дальнейшее стремительное разрушение аварийного жилищного фонда до его расселения», – пояснил первый зампред думского комитета по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев. Таким образом, в Госдуме, похоже, не скрывают: расселение аварийного жилфонда – это игра вдолгую.
Просмотров: 2084