Обманутым дольщикам не удастся дождаться своих квартир?

Российское правительство пытается разработать очередные законодательные механизмы, которые позволят защитить права обманутых дольщиков. На прошлой неделе глава кабмина Дмитрий Медведев направил президенту Владимиру Путину тематический доклад, в котором говорится о том, что в настоящее время в нашем законодательстве фактически отсутствуют нормы, позволяющие гарантировать возмещение ущерба обманутым дольщикам.

Ликвидировать этот юридический пробел в правительстве предлагают посредством установления административной ответственности застройщиков. В частности, ввести санкции за нецелевое использование средств, а также персональную ответственность должностных лиц саморегулируемых организаций за необоснованную выдачу свидетельства о допуске к работам застройщика.

Ключевая проблема, однако, в том, что за последние годы, несмотря на принятие многочисленных поправок, комплексно защитить права дольщиков ещё ни разу так и не удалось.

«Законы и сейчас написаны правильные, проблема в том, что они не работают. Так что не думаю, что новые законы и поправки смогут изменить ситуацию», – констатирует один из активистов обманутых дольщиков – Александр Попов.

Напомним, что первый раз с серьёзными проблемами долевого строительства российские власти столкнулись ещё в 2003–2005 годах. Тогда же появилось соответствующее законодательство, регулирующее права и обязанности застройщиков, однако практического эффекта от закона о долевом строительстве так и не было.

В 2008–2009 годах, когда из-за кризиса в стране появилась так называемая вторая волна обманутых дольщиков, закон вновь дополнили многочисленными поправками, ужесточающими ответственность девелоперов. Однако и тогда это не возымело должного действия.

Основная проблема, по мнению экспертов, заключается в том, что как тогда, так и сейчас большинство компаний, занимающихся реализацией проектов в рамках долевого строительства, фактически уходит из-под действия профильного закона.

«Девелоперы по-прежнему расписывают риски таким образом, чтобы их несли дольщики, а не они сами», – отмечает директор департамента рисков компании «НСКА» Борис Шаронов. Юридически всё обставлено таким образом, что застройщик практически никогда не является действительным хозяином проекта: как правило, это юридическое лицо, которое создано девелопером под реализацию того или иного проекта. То есть в реальности у компании действительно нет никаких активов, и предъявить к ней претензии оказывается весьма затруднительно.

При этом количество обманутых дольщиков в стране продолжает увеличиваться. Так, по данным Минрегиона, в 2011 году число обманутых соинвесторов строительства жилья стало на 12% больше, чем в 2010-м. И это несмотря на то, что с апреля 2011 по апрель 2012 года властям всё-таки удалось решить проблемы почти 43 тыс. обманутых граждан.

Татьяна Нижегородская

18.07.2012 16:30

Просмотров: 2224