Что стоит за скандальными заявлениями бывшего президента Татарстана
Особая Казань
Дело даже не в том, как через год наречёт себя руководитель поволжской республики – ханом, улус-баскаком или даругабеком. Суть в другом: остались у Татарстана юридические права диктовать свои условия Москве или нет? И каким может стать следующий шаг его руководства? Маленькая деталь: в своё время были заготовлены татарстанские рубли, в 2008 году их завезли в Казань из США, назвав зачем-то памятно-сувенирным платёжным средством, но так и не ввели в обращение. Приберегли, спрятав в банковские хранилища.
Шесть лет назад между Москвой и Казанью неожиданно вспыхнул скандал. К 70-летию президента Минтимера Шаймиева готовилась новая редакция договора о разграничении полномочий между республикой и федеральным центром. Депутаты Госдумы проголосовали за изменения осенью 2006 года, похоже, даже не вчитываясь в суть принимаемого документа. Не спасли ситуацию и протесты народных избранников от «Справедливой России», которые демонстрировали на заседаниях нижней палаты карту страны с вырезанными из неё национальными республиками. «Дожить до 70 лет и руководить таким регионом – это подвиг в России, – увещевал коллег депутат Алексей Митрофанов. – Мы должны сделать подарок человеку. Так и понимайте: Шаймиев заслужил». Подарок в итоге сделали. Но в феврале 2007 года неожиданно упёрлись сенаторы. Тогдашний спикер Совета Федерации Сергей Миронов назвал новую редакцию договора «покушением на государственный суверенитет России»: «Договор с Татарстаном политически нецелесообразен, я бы даже сказал жёстче – политически опасен». В итоге при необходимых 90 голосах документ поддержали лишь 13 сенаторов, 93 выступили против,
а 15 воздержались.
Таким образом, на сегодняшний день отношения между Москвой и Казанью по-прежнему регулируются договором, который Борис Ельцин и Минтимер Шаймиев заключили 15 февраля 1994 года. Считается, что для России этот договор был неудачным – именно с его подписания в стране начался печально знаменитый «парад суверенитетов». Более 40 субъектов Федерации разграничили полномочия с Кремлём по примеру Татарстана. И сегодня татарские националисты подчёркивают, что этот договор якобы «поставил формально федеративную Россию на подлинно федеративные рельсы». Кстати, федеративного договора с Москвой Татарстан так и не подписал.
И вот теперь Шаймиев вдруг вспомнил о том, что его автономия сохранила за собой особые полномочия. Собственно, вопрос о названии главы региона – всего лишь предлог для того, чтобы продемонстрировать всем свою «самость». «Когда придёт 2015 год и нас спросят, почему вы не выполняете закон (не упраздняете титул президента Татарстана. – Ред.), мы ответим, что данный закон противоречит Конституции России, – пишет бывший глава автономии в своей недавно опубликованной книге «Беседы с Минтимером Шаймиевым». – У нас также есть договор между органами госвласти России и Татарстана... Срок действия договора до 2017 года». Шаймиев, кстати, не исключает того, что республиканские власти могут обратиться в Конституционный суд или даже «провести референдум и подчиниться воле населения». Понимаете, о чём Шаймиев заводит речь? И как знать, какие ещё вопросы зададут гражданам во время этого плебисцита, который, судя по всему, подспудно уже готовится.
На сегодняшний день президентами продолжают называть себя только главы Татарстана и Башкирии. Формально президентом остаётся и недавно избранный глава Дагестана Рамазан Абдулатипов, но он старается себя так не именовать в отличие от своего коллеги из Татарстана Рустама Минниханова. После того, как три года назад с подачи чеченского лидера Рамзана Кадырова в России стихийно началось переименование руководителей регионов, Госдума закрепила идею смены названия главной региональной руководящей должности, установив срок до 2015 года. Но Татарстан в этот срок, что называется, может не вписаться, судя по заявлению Шаймиева.
И вот интрига: как проявит себя Минниханов, которому нравится называть себя президентом, но… «поскольку принят федеральный закон, этот вопрос надо решать». Пойдёт ли Минниханов на поводу у своего «госсоветника» Минтимера Шаймиева и заодно у татарских националистов или явит собственную волю? Ходят слухи, что местные власти поволжской автономии ищут некое «гениальное название для поста руководителя», но до сих пор не смогли окончательно определиться в этом вопросе. И всё же министр юстиции Татарстана Мидхат Курманов отмечает, что после 2015 года в основном законе республики наименование «президент Татарстана» «точно заменят».
Просмотров: 2832