Охрана, возведенная в абсолют, принесла местным жителям Фороса (окраина Большой Ялты) не порядок и безопасность, а отъем собственности. О выкупе или компенсации речи нет, просто это теперь не ваше – снесите за свой счет и удалитесь. В состав Форосского поссовета входит нерекламируемый малоизвестный курортный поселок с продуктовым названием Олива.
Дачи для главных
Местность вокруг крымского поселка Олива весьма живописна, имеет не только уникальную природу и климат. Здесь расположены не только старинный Форосский парк, но и тщательно охраняемые объекты особой государственной важности. Еще в 1921 году там в роскошном дворце купеческой семьи Кокаревых был организован дом отдыха ВЦИК «Мухалатка», где жили Надежда Крупская, Серго Орджоникидзе, Михаил Фрунзе, Николай Бухарин... Теперешняя секретность обусловлена расположением там четырех госдач, на которых отдыхали первые лица СССР, России и Украины. Еще Форос известен тем, что, в отличие от других ялтинских поселков, не газифицирован. Трубу и ее охранную зону проложить нельзя иначе как по территории Ялтинского горно-лесного заповедника. А оттяпать от него такой кусок не решился даже лихой обитатель этих мест экс-президент Украины Виктор Янукович.
Санатории и госдачи на этом отрезке побережья имеют собственные котельные, работающие на жидком топливе. Таким соседством три сотни местных жителей были довольны: охрана обеспечивала порядок и спокойствие в маленьком поселке, у населения не было проблем с водой и электричеством – ими тоже делились курортники.
Пять улиц и музей
Пляжи, прилегающие к непростым дачам, давно закрыты, но для местных жителей всегда был выделен проход к морю в обход, по территории санатория «Таврия». Соглашение о доступе к морю между местными и хозяином санатория – украинским олигархом Игорем Коломойским* – соблюдалось. После «крымской весны» ФСО достались госдачи №3 «Малая Сосновка» в Массандре, №№6, 8, 9 и 10 – все в поселке Олива и знаменитая госдача №11 «Заря» в Форосе – бывшая дача Михаила Горбачева, где единственный президент СССР встретил путч 1991 года.
После присоединения Крыма к России в Оливе развернулась масштабная стройка, сопровождаемая небывалыми мерами охраны. Госдачи обнесли забором шестиметровой высоты, за забором возвели новые (секретные) спортивные объекты, некоторые якобы видели даже ледовую арену. Чаще всего Олива упоминается в связи с писателем Юлианом Семеновым, там теперь его мемориальный дом-музей. Когда говорят о его даче, «вилле Штирлица» в Оливе, местность еще называют Мухалаткой. Там писатель жил с 1983 года до конца жизни. Согласно базе КЛАРД, в Оливе пять адресов: Севастопольское и Южнобережное шоссе, улицы Октябрьская, Перевальная, Победы.
Но вот проблема: уже несколько лет владельцы земли в поселке Олива вынуждены беспокоиться за судьбу своей недвижимости, хотя в 2014 году Российская Федерация гарантировала защиту их прав на имущество, в том числе права на собственность, которую они получили по законам Украины. Свои участки жители поселка Олива получили в 2012 году по решению Форосского поселкового совета. Кто-то начал строить дома, другие продали участки. Никаких проблем с регистрацией сделок и постановкой на кадастровый учет тогда было. А в 2018 году вдруг выяснилось, что слишком близко жители Оливы расположились к важному государственному объекту, находящемуся под охраной.
Прокурор в системе координат
Украинские СМИ не исключают, что страна может столкнуться с определенными рисками в случае отказа признать Крым российской территорией. О том, что результаты референдума 2014 года могут быть признаны на международном уровне в рамках процесса урегулирования конфликта, ранее писали западные СМИ.
Если участки очень нужны для государственных или общественных нужд, их обычно выкупают. Жители поселка расстроились, но рассчитывали на выкуп или обмен. Понимали, что их вряд ли оставят в покое рядом с важными объектами в Форосе. Но никто им ничего не предложил. А в Ялтинский городской суд пошли иски от прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным получения земли с требованием изъятия земли и сноса строений за свой счет теми, кто успел построиться.
Доводы прокурора оказались для суда убедительнее аргументов и документов собственников. Сразу стало понятно, и кто победит, и что все решения будут не в пользу жителей поселка. Например, решением 48-й сессии 6-го созыва Форосского поселкового совета от 4 ноября 2013 года № 17/8 были выделены земельные участки общей площадью 2,2 га в поселке Олива. Депутаты рассмотрели и утвердили проект землеустройства для 16 граждан под жилую застройку в квартале усадебной застройки «Верхняя Олива». Но теперь прокуратура выявила несоответствие актов поссовета требованиям земельного законодательства. А именно, оказалось, что это разные участки: поссовет действовал в одной системе координат (буквально), а прокуратура – в другой: «Топографо-геодезические работы с целью определения площади отводимого участка выполнены в условной системе координат 1963 года, в то время как должны были осуществляться с применением Государственной геодезической референтной системы координат УСК-2000». Прокурор Ялты опротестовал решения о приватизации земель, выполненные в недействующей системе координат. Суд протест прокуратуры удовлетворил, решение сессии поссовета по отводу земельного участка площадью 0,15 га и передаче его бесплатно в собственность отменено.
К слову сказать, в судах по этим искам в качестве третьего лица участвует служба охраны ФСО РФ в Крыму. Пострадавших десятки землевладельцев, но все разбирательства идут по одному сценарию. Сроки исковой давности по таким искам – три года, но они легко продлеваются.
Интересный момент с судебной экспертизой. Одним из вопросов суд поставил перед экспертом задачу выяснить, соответствует ли категория использования участков под ИЖС в Оливе градостроительному плану Большой Ялты 2018 и 2023 годов. Украинское законодательство и решения 2012 года «натягивается» на современные российские нормы.
Собственники участков в поселке Олива люди не наивные, прекрасно понимают важность охраны государственных интересов и готовы идти навстречу, но их никто не слышит. Сейчас рассмотрение некоторых исков по отъему собственности приостановлены из-за новых правил. С некоторыми из собственников судиться нельзя: они находятся в зоне СВО.
- *
- Игорь Коломойский внесен в перечень физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
