Вот так приготовишься смотреть важный боксёрский поединок по телевизору, загодя охладишь пивко, отмоешь кружку до блеска, насыплешь в тарелки сухарики и очистишь рыбца. И только начнёшь удовольствие получать от просмотра, а там – бац! – и нокаут. В первом раунде. И вся подготовка – коту под хвост. Вот так и с поправками.
– В первую очередь принимают ключевые поправки – о победе в Великой Отечественной войне, о социальных гарантиях малоимущим, – то, что действительно важно. А то, что может вызвать длительные дискуссии, откладывают на потом. Наверняка внесение правок продолжится и после 22 апреля, ибо, как сказал президент, Конституция – живой организм. А сейчас важно принять те поправки, которые, не вдаваясь в длительные обсуждения, одобрит подавляющее большинство, – времени остаётся слишком мало. Найдётся место и примату отечественного законодательства над иностранным – я в этом убеждён.
Какая была интрига! Что с досрочными выборами в Госдуму, что с обнулением президентских сроков. А какие люди озвучивали предложения! Первая в космосе Валентина Терешкова, первый на борцовском ковре Александр Карелин – как на подбор застрельщики. И депутаты не подкачали, чуть было чохом не проголосовав за предложение Терешковой, когда бы спикер Вячеслав Володин не объявил полуторачасовой перерыв для проведения консультаций (лидер фракции «ЕдРа» Сергей Неверов в перерыве заверил, что фракция готова поддержать предложение Терешковой). И тут появляется президент, берёт слово и с ходу дезавуирует обе наиважнейшие поправки – и о досрочных выборах в Думу (и Карелин тут же отзывает свою поправку), и об обнулении президентских сроков (как решит Конституционный суд, так и будет).
Вот сами посудите. Принимается множество наиважнейших поправок к Основному закону. Сотни поправок. А времени при этом в обрез – в апреле голосование. Депутаты мобилизованы, как в последний бой. И тут вдруг в одночасье слетают две чуть ли не самые важные поправки. Ощущение при этом – размах на рубль, удар на копейку. Если всё так просто – и с Думой, и со сроками, – может, не стоило огород городить, церемониться? Отмывать кружку, охлаждать пиво, крошить закуску в красивые тарелки и чистить рыбца? Пробку долой и хлебай себе прямо из горлышка! Ельцинскую Конституцию, помнится, принимали, как тяжёлые роды, в муках и воплях. А нынче куда подевалось региональное фрондёрство – закон об изменениях в Конституцию поддержали заксобрания всех 85 субъектов. Хотя достаточно было бы и 57. Даже Татарстан, у которого на каждый чих из Москвы всегда имелось особое мнение. Отчего вдруг решили не мудрить с поправками, внося в них полезные «крючки», а сделать просто – как следует, в общем, так и сделать? Топором отрубить? Понятное дело, изменилась обстановка. Мировая конъюнктура, так сказать. Коронавирус и цены на нефть. И в этой связи стало многое можно. Но не покидает ощущение, что поправки задумывались для чего-то ещё, а не только ради смазывания механизма преемственности власти. Так чего добивались, затеваясь с поправками?
Версия 1
Хотели проверить на лояльность элиты
В прошлый раз – при Ельцине – местные элиты чуть было не оборвали реформаторам Основного закона всю их малину. В Татарстане власти рекомендовали гражданам игнорировать голосование, а в Чечне вообще объявили бойкот. В этот раз, едва зашелестели слухи о предстоящем изменении Конституции, оппозиционные издания задохнулись от предвкушения – уж теперь-то все несогласные выскажутся на чём свет стоит, вплоть до тех «башен», которым не нравится, чтобы всё по ранжиру и строем. Замелькали знакомые фамилии – такой-то политик против таких-то поправок, такой-то функционер – против эдаких нововведений. Чувствовалось, что вот-вот поправки спровоцируют «Марш несогласных». И станет понятно, какие элиты и чем недовольны. Но реальность оказалась иной. Элиты построились и зашагали в ногу. Сами себе при этом командуя – левой, левой! Прикажете остановиться? Стой, раз-два! Карелин отзывает свои предложения, а Терешкова смиренно дожидается решения Конституционного суда. Элиты прошли свой тест на лояльность. И местные, и центральные.
Мажилис Казахстана рассмотрит проект закона о признании утратившим силу конституционного закона «О первом президенте Республики Казахстан – Елбасы». Из Конституции уберут упоминание первого президента Республики.
Версия 2
Хотели проверить на актуальность патриотические идеи
Практически все поправки, которые, как ожидалось, дадут самую обильную пищу для обсуждений и привлекут на участки для голосования толпы сочувствующих – о государствообразующей роли русского народа, об отказе от примата международного права, наконец, о Боге, – в итоге потихоньку сошли на нет. Их даже перестали обсуждать в публичном пространстве – как по отмашке. А как горячо поначалу заспорили о русском народе режиссёр Шахназаров с политологом Мирзаяном – аж искры летели! А вот с приматом отечественного права над международным нехорошо получилось. Полезная ведь была инициатива и для многих очевидная, в том числе и для обитателей «башен». Неужели пропала необходимость? Едва ли – учитывая суд в Голландии по сбитому «Боингу» и решение гаагского арбитража касательно 50-миллиардной выплаты акционерам ЮКОСа. Но так или иначе патриотические поправки пока отыграли назад.
Версия 3
Хотели осадить пыл спикера Госдумы
Как-то у Вячеслава Володина всё стало спориться – и со сменой правительства, и с проведением через Думу нужных законов, – сессионный зал в унисон давит кнопки, утирая вспотевшие от усердия выи, и лишь коммунисты время от времени удивлённо оглядываются – подобно телятам, которых ведут на забой, – мы ли это, системная оппозиция власти?
И даже в процессе принятия поправок к Конституции Володин сыграл весьма и весьма заметную роль. Сработал по накатанной. Но не надо забывать, что конституционные изменения задумал вовсе не Володин, а Сергей Кириенко.
То, как стремительно глава государства дезавуировал благие потуги подзащитных Володина, о многом говорит (едва ли президент мог знать в деталях, что происходило в стенах Думы за полчаса до его появления). И после слов Путина с лица Володина довольную улыбку как смыло.
