За какие заслуги назначают представителей регионов в столице?
Своя рука в Москве
На днях во властной команде Приморского края сменилась персона, которая отвечает за взаимодействие региона с рядом федеральных структур. До апреля это направление в должности заместителя председателя правительства курировал Алексей Наздратенко. Его отец Евгений Наздратенко был губернатором Приморского края с 1993 по 2001 год, а потом переехал жить в Москву.
Наздратенко-младший, рождённый в 1980 году, примерно с 2005 года работал в столице адвокатом. В конце 2018 года новоизбранный губернатор Приморья Олег Кожемяко назначил Алексея Наздратенко своим заместителем и поручил ему руководить представительством администрации региона при правительстве РФ.
Должность позволяла ему жить в Москве и иметь зарплату в диапазоне 5–6 млн рублей в год. О конкретных достижениях чиновника на этом посту что-то сказать трудно, региональные СМИ его работу практически не освещали. Пожалуй, главной связанной с Алексеем Наздратенко новостью за последние годы стала его отставка в апреле 2025 года. Сообщалось, что он уволился по собственному желанию в связи с переходом на другую работу. Что это за работа, нам выяснить не удалось.
Братская история
В середине июля вакантную должность зампреда правительства Приморского края по взаимодействию с федеральными структурами в статусе врио занял Саид Юсупов. Известно, что он родился в 1976 году в Дагестане. Учился на экономфаке, работал в банках. Засветился в структурах, связанных с группой «Сумма», созданной ныне опальным и осуждённым дагестанским миллиардером Зиявудином Магомедовым. В частности, был замдиректора ОАО «Новороссийский комбинат хлебопродуктов» (общество владеет крупнейшим в Азовско-Черноморском регионе России глубоководным терминалом, через который экспортируется российское зерно). В 2013 году был избран главой Хунзахского района Дагестана. Возглавлял муниципальное образование до 2018 года, подал в отставку «в связи с переходом на другую работу» (его бывший патрон Магомедов как раз в то время попал под арест).
Вероятно, новую работу Саид Юсупов искал с помощью своего брата Заирбека Юсупова. Последний уже давно обосновался в Приморье. С 2016 года он руководил Владивостокским морским торговым портом (ВМТП). ВМТП, кстати, тоже входил в сферу влияния «Суммы». С 2019 по 2021 год контроль над портом поэтапно переходил от структур «Суммы» Магомедова к государственному «Росатому». В это время Заирбек Юсупов пытался сохранить за собой место директора. Российские СМИ писали о забастовках докеров в порту, которые якобы не хотели «отпускать» с руководящего поста Заирбека Юсупова и закидали касками его сменщика. Также Юсупов пытался оспорить своё увольнение в суде. Конфликт удалось погасить губернатору региона Олегу Кожемяко – он предложил Заирбеку Юсупову должность директора Корпорации развития Приморского края. В этом статусе Заирбек Юсупов проработал восемь месяцев, а прошлой весной уволился и перебрался в Москву.
Интересно, что в ходе конфликта в порту новое руководство стало публиковать компромат на Заирбека Юсупова. В одном из пресс-релизов говорится, что он якобы незаконно назначил на пост директора аффилированного ЗАО «Фемста» своего брата Юсупова С.К. и выплатил ему только в 2020 году более 22 млн рублей.
Какая теперь будет зарплата у Саида Юсупова на должности представителя региона, не раскрывается. Однако понятно, что он теперь сможет позволить себе жить в Москве, не беспокоясь о хлебе насущном. Как оценивать новое назначение? То ли клан Юсуповых сохраняет влияние во власти Приморья? То ли Олег Кожемяко дипломатично спровадил обоих братьев подальше от Владивостока?
Секретная синекура
В довершение картины по Приморью нужно упомянуть ещё один сюжет. Осенью 2024 года Олег Кожемяко своим указом учредил должность регионального министра, в обязанности которого входит взаимодействие с федеральными структурами, подчинёнными президенту РФ. Информация об этой должности и о занимающем её чиновнике на официальных сайтах настолько фрагментарна, что получить цельную картину не получается.
Однако из местных СМИ мы знаем, что занимает её генерал ФСБ в отставке и бывший начальник службы собственной безопасности Северо-Западной таможни Олег Кочнов. Он также известен как супруг выдающейся гимнастки и экс-депутата Госдумы Светланы Хоркиной. Пара привлекала к себе внимание жёлтой прессы большой разницей в возрасте – 23 года, а ещё тем, что в допандемийные годы активно участвовала в светской жизни.
Примечательно, что Олег Кочнов уже имеет опыт руководства представительством региона в столице. В 2013 году были сообщения о том, что он возглавил представительство Амурской области.
Смена поколений
О сути лоббистской работы представителей регионов информация просачивается зачастую только после их отставки. Вот, например, Елена Фаддеева успела поработать представителем уже четырёх регионов. С 1997 по 2001 год – Курской области с 2001 по 2005-й – Астраханской области, в 2005–2006 годах – Тамбовской области, с 2006 по 2018 год – Воронежской области.
Наиболее успешным выглядит её сотрудничество с Алексеем Гордеевым. Будучи губернатором Воронежской области, он сделал её представителем региона, а когда занял пост вице-премьера, назначил её руководить своим секретариатом. Воронежская пресса утверждала, что именно Фаддеевой Гордеев был обязан имиджем главного лоббиста региона. Дескать, Елена Алексеевна выбивала множество федеральных субсидий, используя свои качества переговорщика и дипломата. После увольнения Фаддеевой из аппарата правительства (что предшествовало уходу из кабмина Алексея Гордеева) в Воронеже говорили, что в лице Фаддеевой регион «потерял уникального лоббиста, каких мало».
«Елена Алексеевна выступала мощным барьером на пути страждущих лицезреть Алексея Васильевича и отвлекать его от работы лишними просьбами или идеями, – рассказывали осведомлённые люди. – А ещё она прекрасно дирижировала всем «хозяйством», подведомственным Гордееву, фактически став вторым по значимости человеком в правительстве по «зелёным» вопросам после самого вице-премьера». Сейчас Елена Алексеевна руководит секретариатом Алексея Гордеева в Госдуме, где он занимает пост зампреда. По итогам 2021 года госпожа Фаддеева задекларировала 7,6 млн рублей. В её с мужем собственности три земельных участка, два жилых дома и квартира.
Представительство Ивановской области в Москве работало с 2001 года, а в 2022-м было ликвидировано. С 2011 года представителем региона в статусе зампреда правительства была Светлана Логинова. Несмотря на высокий статус, открытой информации о чиновнице практически нет. Похоже, что в СМИ она засветилась лишь однажды, когда в 2013 году представляла регион в Госдуме на мероприятии, посвящённом проблемам экологии.
Впрочем, есть регионы, представители которых в Москве традиционно имеют политический опыт и давние деловые связи. К примеру, Башкирию долгие годы представлял Ришат Халиков. Это профессиональный дипломат, работал в системе МИДа с 1974 года. С 2005 года он какое-то время был торговым представителем России в Пакистане.
В прошлом году в возрасте 78 лет Ришат Халиков ушёл на заслуженный отдых. Его место занял 34-летний Ринат Файзуллин. О молодом чиновнике известно, что он работал в структурах «Газпрома» и быстро сделал карьеру в коммунальных службах Уфы. Конечно, возникает вопрос, не приходится ли Ринат Тагирович Файзуллин родственником главе Минстроя России Иреку Энваровичу Файзуллину. Никаких связей между ними в открытых источниках нам обнаружить не удалось. Потому пока непонятно, за какие заслуги молодой чиновник удостоился статусной и как будто необременительной должности.
Кстати
Должность представителя региона в Москве может использоваться просто как синекура для людей, которым нужно воздать должное. Пример Приморья даёт нам возможность умозрительно оценить возможные мотивы губернатора при выборе претендентов. Но в большинстве случаев фигуры представителей остаются абсолютно непубличными. При этом люди занимают статусную должность десятилетиями.
Вот, например, представительство Вологодской области с 2012 года возглавляет Марина Соколова. Из официальной биографии известно, что она имеет филологическое образование и до прихода в политику работала в Институте мировой литературы имени А.М. Горького. Потом была помощником депутата Госдумы Георгия Шевцова. Он представлял Вологодскую область в российском парламенте с 2003 по 2011 год, а затем вернулся в регион и какое-то время возглавлял Законодательное собрание области. Марина Соколова в 2020–2021 годах декларировала годовой доход на уровне примерно 2 млн рублей.
Просмотров: 1762