Власти ищут способы усилить налоговый гнёт, а граждане – облегчить его

«Переход наличности»

Прошлый год российские регионы завершили с рекордным дефицитом бюджета в размере свыше 1,5 трлн рублей. И ситуация, похоже, будет только усугубляться. Согласно прогнозу Минфина, по итогам текущего года дефицит региональных бюджетов достигнет 1,9 трлн рублей.

Но, кажется, у ФНС есть рецепт, способный если не полностью решить проблему, то несколько уменьшить её масштабы. Им ведомство и поделилось с субъектами Федерации в упомянутом письме. В частности, ведомство предложило регионам пересмотреть пониженные ставки и льготы по налогу на имущество организаций и расширить перечень объектов торгово-офисного назначения, облагаемых сбором исходя из кадастровой стоимости. Также в числе «рекомендаций» ФНС – пересмотр ставок транспортного, земельного налога и налога на имущество физлиц в сторону увеличения. А ещё – «усиление межведомственного обмена» данными, направленное на максимальную прозрачность всех и вся для ФНС. «По ряду налогов ставки действительно определяют региональные власти. И как раз в полномочиях регионов эти ставки повысить. Естественно, всё это отразится на гражданах и на бизнесе только в одну сторону – в сторону повышения фискальной нагрузки», – констатирует адвокат Марина Жирова.

Вот только насколько результативными окажутся усилия тех региональных властей, которые прислушаются к означенным «рекомендациям»? Похоже, негласное сопротивление попыткам фискального «ошкуривания» растёт прямо пропорционально усилению их ожесточённости.

По оценке Агентства трансформации и развития экономики (АТРЭ), в настоящий момент число наших сограждан, вовлечённых в различные формы серой занятости, может достигать 24,9 млн человек. Кто-то вовсе не имеет трудового договора, кто-то получает хотя бы часть зарплаты в конверте, кто-то официально занят, но находит время и силы подрабатывать ещё и неофициально. В некоторых отраслях серая занятость даже стала нормой жизни – так дела обстоят в строительстве и ремонте, торговле, грузоперевозках.

Отдельная форма сопротивления фискальным намерениям властей – переход на бумажные деньги. ЦБ подсчитал: в мае этого года объём наличности в обращении увеличился на 381,2 млрд – и это максимальное значение за всё время раскрытия такой статистики. По данным «Платформы ОФД», сейчас каждая третья покупка в стране оплачивается как раз «бумажками». И одна из причин такого интереса к последним – усиление финансовой, в том числе и налоговой, нагрузки на малый и средний бизнес. Он всё активнее экономит на эквайринге и всё чаще рассчитывается с контрагентами, минуя банковскую инфраструктуру. Делая всё, чтобы «межведомственный обмен» данными его не касался.

Владлена Варшавская, налоговый юрист

– Обычно ФНС направляет регионам вполне конкретные ориентиры: проверить отрасль, категорию налогоплательщиков и тому подобное. Здесь логика другая: провести ревизию всей имущественной налоговой базы и посмотреть, где ещё можно увеличить сборы. Фактически регионам предлагают искать дополнительные деньги внутри уже существующей налоговой базы. Много ли это даст бюджету? Сомневаюсь. Но сам факт появления таких рекомендаций говорит о многом. Когда рост доходов приходится искать через пересмотр льгот, кадастровую переоценку и тотальную инвентаризацию имущества – это уже история не про развитие экономики, а история про «это наша корова, и мы её доим».

Борис Луцет, экономист

– Не стал бы исключать и дальнейшей донастройки шкалы по НДФЛ, возврата к дискуссии о налогообложении движимого имущества или даже появления новых региональных или местных платежей типа ресторанного сбора или сбора с владельцев собак. Но всё это будет после выборов, а вступить в силу сможет не ранее 1 января 2027 года. Поищем для себя утешение хотя бы в этом.

Роман Туманов

Просмотров: 89