Насколько реально заявленное правительством повышение пенсий?
Деньги есть, но вы держитесь
Вице-премьер России Ольга Голодец на прошлой неделе сделала оптимистичное заявление: пенсии должны вырасти до 25 тыс. рублей, что равняется двум с половиной прожиточным минимумам. Сейчас минимальная пенсия по старости составляет 5163,2 рубля. Средний же размер пенсии в России по итогам 2017 года составил 13,7 тыс. рублей.
По словам Голодец, задача повышения выплат настолько актуальна, что ей должно быть подчинено «всё движение». Конкретные сроки она не назвала, сказав лишь, что чем быстрее правительство сможет достичь желаемого уровня в 25 тыс. рублей, «тем лучше будут чувствовать себя наши пенсионеры».
Кто бы спорил, но где взять деньги? В ноябре прошлого года бывший министр финансов, а ныне глава совета Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексей Кудрин уверял, что Пенсионный фонд России испытывает дефицит. Вот его слова: «Скажу прямо: денег не осталось». Выход из этой ситуации он видел в постепенном повышении пенсионного возраста. Кудрин объяснил это тем, что продолжительность жизни у населения заметно увеличилась, кроме того, сейчас пенсионеры в 60 лет чувствуют себя так же, как раньше в 50. В общем, не хотят патриотично умирать и освобождать государство от обязательств, мерзавцы эдакие!
По официальным данным, за последние 12 лет средняя продолжительность жизни в России действительно увеличилась с 65,4 до 71,8 года. Предполагалось, что к 2025 году она должна достичь 76 лет. Видимо, потому экс-министр особенно подчеркнул, что для выплаты нынешних пенсий власти скоро придётся полностью отказаться от инвестиций в образование, медицину, строительство новых дорог.
Однако Голодец заявила, что расчёты Кудрина абсолютно не соответствуют действительности. «Все деньги в Пенсионном фонде есть. У нас заложены средства на исполнение всех обязательств», – сказала вице-премьер.
Таких бодрых обещаний до сих пор никто не давал. Но если деньги у государства действительно есть, то почему их от нас скрывали? Готовились к новому сроку президентства Владимира Путина?
Не воспринимать Кудрина всерьёз тоже трудно, особенно после его недавней встречи с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым. Аналитики считают, эта встреча говорит о намерении Медведева остаться во главе правительства, где Кудрину, возможно, будет предложен пост вице-премьера. Вполне вероятно, что ему поручат проведение реформ с прямым подчинением президенту. В этом случае повышение пенсий вопреки прогнозам ЦСР будет весьма неожиданно. Кстати, в своё время именно Медведев уволил Кудрина с поста министра финансов.
Тем временем Министерство труда подготовило поправки в закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Из них следует, что дефицит бюджета Пенсионного фонда в текущем году может быть увеличен в 2,4 раза, до 256,84 млрд рублей. Правда, чиновники утверждают, что это не повлечёт за собой проблем с пенсионными выплатами.
Александр Сафонов, проректор Академии труда и социальных отношений:
– У нас нет такого стремительного роста заработной платы, который необходим для покрытия обязательств ПФР. На обязательства ПФР сегодня влияет не только и не столько демографическая ситуация в России, сколько сохраняющийся разрыв между уровнем инфляции и уровнем роста фонда оплаты труда. Каждый год Пенсионный фонд должен индексировать пенсии на уровень инфляции, а зарплаты не всегда растут теми же уровнями, в большинстве случаев они не успевают за инфляцией. Единственный способ изменить ситуацию и выровнять имеющиеся «ножницы» дефицита – это использовать опыт других стран. Например, возьмём Польшу – она перешла на индексацию пенсий не по уровню инфляции, а по уровню средних по стране изменений заработной платы.