Россияне, оформившие самозанятость, в будущем могут получить возможность оформлять больничные и получать выплаты по ним. По задумке Минтруда РФ, для этого самозанятым нужно будет присоединиться к системе добровольного социального страхования и делать ежемесячные взносы.
Министерство труда занимается разработкой прозрачного механизма уплаты взносов и получения выплат по временной нетрудоспособности, который будет распространяться на самозанятых. Размер взноса, который сотрудник должен будет делать ежемесячно, будет рассчитываться исходя из базового страхуемого дохода, на 2023 год это 32 484 рубля. Таким образом, взнос составит 1247 рублей.
Размеры выплат, которые будут начисляться по больничному листу, зависят от страхового стажа сотрудника, а также от периода уплаты им страховых взносов. В стаж будет включён период, когда сотрудник работал по трудовому договору. В случае, если трудовой стаж работника составляет более 8 лет, а взносы уплачивались им от 6 до 12 месяцев, выплаты по больничному листу должны составить 100 процентов застрахованной суммы заработной платы с коэффициентом 0,7. Таким образом, выплата составит 22,7 тысячи рублей в месяц. После того, как взносы будут уплачены за полный год, выплата увеличится до 32,4 тысячи рублей. В случае, если стаж от 5 до 8 лет, полагается 80 процентов застрахованной суммы, менее пяти лет – 60 процентов.
В случае, если самозанятый гражданин долгое время не пользуется выплатами по соцстрахованию, сокращается и размер взимаемых с него взносов. После 18 месяцев без страховых случаев применяется понижающий коэффициент 0,9, после 24 месяцев – 0,7.
Как сообщают «Известия», присоединиться к программе можно будет с помощью сервиса «Мой налог», для этого не нужно будет посещать учреждения лично. В разрабатываемой модели прописаны случаи, при возникновении которых самозанятый может иметь право на страховые выплаты. К ним относятся заболевание, травма, аборт, ЭКО, уход за больным родственником, пребывание в карантине и другие случаи.
Предполагается, что соответствующие поправки будут внесены на рассмотрение до конца текущего года. В беседе с изданием старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ Николай Дуванов отметил, что реализация этой инициативы является очередным шагом на пути становления самозанятых как полноценных субъектов процесса, их включения в систему взаимоотношений с органами исполнительной власти.
Тоже болеют
Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова сообщила, что в организацию поступает много обращений об ущемлении прав этой категории работников. Зачастую россияне обращают внимание ТПП на отсутствие защищённости самозанятых в случае болезни и при других страховых случаях. В связи с этим вопрос включения этой категории работников в систему соцстрахования назрел довольно давно.
По данным ФНС и ПФР за 2021 год, примерно 35 процентов самозанятых параллельно состоят в трудовых отношениях и застрахованы своим работодателем. Таким образом, почти две трети представителей этой категории остаются без социальных гарантий.
Вопрос о присоединении самозанятых к Фонду соцстрахования поднимался ещё два года назад, когда с соответствующим предложением в Минтруд РФ. Авторы инициативы предлагали сделать взносы в фонд добровольными, как это может быть оформлено сейчас.
В мае 2024 года в РФ могут повыситься акцизы на вино и табачные изделия. В результате самое дешевое вино российского производства будет стоить не меньше 280 рублей, а импортное – почти 600 рублей.
Ранее в просьбе включить самозанятых в систему отказывали, так как были опасения, что Фонд может не справиться с такой серьёзной нагрузкой. В связи с этим в Минтруда пришли к выводу о необходимости создания отдельного продукта для самозанятых граждан.
По данным опросов, проведённых среди представителей этой категории россиян, около 70 процентов из них готовы делать добровольные взносы ради получения страховки, однако это зависит от суммы, которую власти предложат платить ежемесячно.
Сейчас у самозанятых россиян есть два способа получить больничные: параллельно работать по трудовому договору или иметь статус ИП и заключить договор о добровольном страховании с ФСС.
По данным на 1 августа, в России работает порядка 5,5 миллиона самозанятых, что говорит о росте популярности этого вида занятости у россиян. По мнению ведущего научного сотрудника Центра финансов социальной сферы Научно-исследовательского финансового института Натальи Локтюхиной, численность самозанятых продолжит расти. Она пояснила, что для многих россиян самозанятость является дополнительным источником дохода, к примеру, для сдающих недвижимость в аренду граждан. Для этой категории граждан вопрос выплат по больничным листам не так важен. Для тех, у кого доход от самозанятости – основной, этот вопрос стоит довольно остро.
Возможности для доработки
При разработке модели страхования министерство опиралось на данные опроса представителей этой категории граждан. Эксперты указывают на сходство этой модели с добровольным пенсионным страхованием, когда самозанятый, уплачивая взнос за календарный год, получает год трудового стажа. По их мнению, предлагаемая схема может подвергаться доработке уже после её принятия. В частности, может быть расширен список страховых случаев, при наступлении которых самозанятый может получить выплаты.
Кроме того, допускается разработка вариативности размеров взносов и выплат, так как потребность в больничном может сильно различаться в зависимости от региона и рода деятельности самозанятого. Также в дальнейшем может быть рассмотрен вопрос участия частных организаций в работе продукта, а также платформ, через которые россияне находят заказы. Занятость через специальные платформы позволяет быстро найти замену внезапно заболевшему сотруднику, который временно не может выполнять свой блок задач. Использование интернет-платформ самозанятыми также нуждается в совершенствовании нормативного урегулирования правоотношений, которые выходят за рамки привычных отношений найма и предпринимательства.
Член думского комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Екатерина Стенякина в беседе с изданием отметила, что считает предложенный механизм «весьма лояльным», о чём свидетельствует наличие понижающего коэффициента при долгом времени неиспользования больничного.
Как отмечают эксперты, механизм должен быть прозрачным и понятным, работающим исключительно на добровольных началах. В ТПП отметили, что возможная сумма взноса сопоставима с предлагаемыми на рынке продуктами, и при увеличении размера взноса многие самозанятые просто не захотят отчислять часть заработка на эти цели. Вместе с этим есть вероятность, что взносы могут вырасти, так как расчёты связаны с МРОТом.
