Госдума приняла поправки, которые обязывают владельцев «персональных страниц» в соцсетях с более чем 10 тыс. подписчиков регистрироваться в Роскомнадзоре. Иначе они не смогут размещать рекламу, собирать донаты, а другие пользователи – делать репосты их публикаций. Какие именно данные, позволяющие идентифицировать блогеров, нужно будет передавать регулятору, определит правительство. Ведомство, в свою очередь, внесёт их в соответствующий реестр.
Под действие закона подпадают не только владельцы аккаунтов в соцсетях, но и, например, авторы каналов в Telegram и YouTube. Первоначальная версия законопроекта не включала положений о блогерах. Планировалось, что он внесёт изменения в закон «О связи» для упорядочивания отношений между операторами и абонентами: граждане РФ смогут приобрести максимум 20 сим-карт, а иностранцы – не больше 10. Ко второму чтению в документе появилась обязанность блогеров уведомлять о себе Роскомнадзор. Обосновывая необходимость такой меры, в Роскомнадзоре говорили, что соцсети сейчас часто выполняют роль СМИ, а люди, распространяющие информацию, «должны понимать свою ответственность за содержание контента».
Среди авторов инициативы законотворцы, чья деятельность в медиасфере вполне может приравнена к блогерству: депутаты Олег Матвейчев, Евгений Ревенко, Михаил Делягин, сенатор Андрей Клишас и другие. По их мнению, нововведение «не повлечёт негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности». Председатель комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн заверил, что политики, которые ведут телеграм-каналы, тоже будут их регистрировать. По его словам, невключение в реестр не влечёт за собой запрета на дальнейшее блогерство, но лишает нарушителей возможности заработка. Между тем выполнять требования будут, вероятно, только российские площадки и пользователи: некоторые иностранные соцсети не сотрудничают с властями РФ и игнорируют их запросы.
Георгий Бовт, политолог
– Вряд ли регулятор остановится на нынешнем этапе борьбы с анонимностью в целях сокращения противоправного контента, само понятие которого постоянно расширяется. Пока не прописано карательных мер к тем, кто не станет регистрироваться. Факт регистрации может оказать лишь очень ограниченный сдерживающий эффект в публикациях – скажем, побудит избегать личных оскорблений и слишком резких выпадов. Но не более того. Ведь самые «противоправные» блогеры находятся, как правило, вне досягаемости российских властей. И они не будут выполнять новый закон, продолжая публиковать то, что считается фейками об армии.
Илья Гращенков, президент Центра развития региональной политики
– Государство начало наступление на оставшиеся неподконтрольными участки социальных сетей. Под ударом Telegram и YouTube. Видеохостинг замедляют (для стационарных компьютеров), но пока не отключают. «Телегу» хотят переписать, заставив блогеров-тысячников сдавать данные в РКН (или запретив им рекламу). Обе меры являются «Окнами Овертона», так как предполагают резать змею по частям. Скажем, сначала блогеров перепишут, потом обяжут отчитываться, потом введут какие-нибудь ограничения и т.д.
