Совет Федерации приготовился одобрить закон о крабовых аукционах
Шелуха из регионов
Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике поддержал резонансный проект закона о крабовых аукционах. Зампред комитета Сергей Митин заявил сенаторам, что закон должен быть принят немедленно. Потому что «сегодня этот вид добычи монополизирован» – выловом краба занимаются «всего» 93 (!) компании. Так и хочется спросить: сколько в России отраслей, которые контролируются двумя-тремя крупными игроками? Ответ известен, но начать развитие конкуренции почему-то решили именно с крабов.
По словам Сергея Митина, продажа крабовых квот на аукционах позволит обновить промысловый флот. «Ресурс уходит на сторону, никакого строительства нет, ни одного краболова за эти годы не построено», – заявил он. И сразу после этого рассказал о краболовном судне, которое приморские рыбаки построили по собственной инициативе, без использования каких-либо инвестиционных квот. Но данный пример показывает, что постройка новых кораблей возможна без перераспределения квот.
Вопрос о том, почему нельзя стимулировать такие проекты без аукционов – варианты обсуждались во вторник на конференции рыбаков – остался без ответа. Точнее, вопрос этот не был задан. Участников отрасли на заседании представлял президент ВАРПЭ Герман Зверев, но он молча сидел рядом с председателем комитета Алексеем Майоровым.
Предупреждение о последствиях
Прибрежные регионы действительно выступили против инициативы Минсельхоза о возврате крабовых аукционов. Два месяца назад Митин говорил, что эта идея должна широко обсуждаться с субъектами РФ, их мнение должно учитываться. «Это непременное условие», – сказал он после заседания рабочей группы по мониторингу принятия нормативных правовых актов, предусмотренных федеральными законами в области рыболовства и аквакультуры. Однако в регионы законопроект не рассылали. Кто удивится, если «фейком» будет объявлено и февральское высказывание сенатора? Модное слово быстро вошло в лексикон российских законодателей.
Напомним, что в Госдуме против этого законопроекта солидарно голосовали все три оппозиционные фракции и некоторые члены «Единой России». Тем не менее, усилиями парламентского большинства документ был принят в трёх чтениях.
Сенатор от Магаданской области Анатолий Широков озвучил «перспективы», которые сулят его региону крабовые аукционы. «Голосуя сегодня за этот закон, вы проголосуете за серьёзное ослабление отрасли – раз, и за обнищание или за уменьшение доходов как минимум двух стратегически важных для России субъектов федерации», – сказал он. По словам Широкова, речь идёт не только о Магаданской области, но и о Чукотке. «Квоты выиграют крупные игроки, которые находятся в Приморском крае, на Камчатке и так далее. Магаданская область будет терять существующие сегодня рыбоперерабатывающие производства, которые сконцентрированы, коллеги, обращаю ваше внимание, прежде всего в национальных сёлах. Другой работы там нет», – добавил он.
Подарок иностранным судостроителям?
По мнению Анатолия Широкова, выпадающие доходы бюджетов – далеко не единственная проблема, связанная с аукционами. На Дальнем Востоке сегодня нет предприятий, способных обеспечить строительство судов под новые крабовые квоты.
Сенатор от Магаданской области предположил, что законопроект о крабовых аукционах может быть написан под какого-то конкретного игрока, который уже начал строить корабли, причём не на российских, а на иностранных верфях . Если это так, то никакого положительного эффекта на отечественную судостроительную отрасль он не окажет. Анатолий Широков подчеркнул, что на недавней конференции в Москве рыбацкое сообщество в очередной раз ясно дало понять, что выступает против этого закона. К слову, рыбаки открытым текстом говорят, что считают инициатором скандального закона «Русскую рыбопромышленную компанию» Глеба Франка.
Ни Широков, ни Афанасьева не являются членами сенатского комитета по аграрно-продовольственной политике и природным ресурсам, в голосовании по поводу крабовых аукционов они не участвовали. А члены комитета от приморских регионов Талабаева, Зубарев и другие на обсуждение такого важного вопроса в очередной раз не явились. Комитет единогласно рекомендовал Совету Федерации поддержать скандальный законопроект. Случиться это должно на пленарном заседании палаты уже сегодня, 22 апреля.
Похоже, рыбакам впредь не стоит рассчитывать на понятные и стабильные правила игры, попытка создания которых за последние 15 лет стоила отрасли немалых усилий.
Просмотров: 10577