Губернатор Забайкалья Александр Осипов избежал неприятных вопросов о сорванной газификации
Искусство освоения бюджетов
В Чите имеется обширный частный сектор, и топят там по-прежнему углём. Дымят заводы, дымят и печные трубы тысяч домов. В городе регулярно вводят режим «чёрного неба» – когда детям и пожилым людям советуют не выходить на улицу, потому что дышать там попросту невозможно. Чтобы решить проблему, в 2023 году в столице Забайкалья должны были начать строительство газораспределительных сетей. К концу 2024-го планировалось подключить к газовому отоплению 13 тыс. домовладений, но этого до сих пор не произошло.
Сначала сроки сдвинули на 2025 год, теперь уже говорят про 2027-й. При чём здесь бывший министр Головинкин? При том, что он, как установило следствие, подписал документы о выделении субсидии в 700 млн рублей частной компании-концессионеру. Компания не могла выполнить свои обязательства, работы проводились «для вида». Из той субсидии были похищены десятки миллионов рублей, а всего налево могло уйти 1,7 млрд рублей из «освоенных» 3,5 миллиарда.
Как и владелец компании-концессионера, Головинкин оказался на скамье подсудимых. Вряд ли его можно считать единственным чиновником, ответственным за срыв масштабного проекта, но других, видимо, нет. Губернатор Забайкалья Александр Осипов по-прежнему остаётся как бы на обочине гигантского коррупционного скандала. Именно он подписал сомнительное концессионное соглашение, но с него – как с гуся вода!
Ну очень надёжный подрядчик!
Эпопея с газификацией Читы началась 20 лет назад. Сначала регион заключил с «Газпромом» соглашение о сотрудничестве. В 2009-м была утверждена генеральная схема газоснабжения региона. Год за годом разрабатывались различные программы, подписывались договоры, но до дела руки не доходили. Ближайший магистральный газопровод проходит в 600 километрах от Читы, тянуть в город отдельную ветку слишком дорого. Решение появилось в 2021 году, когда Минэнерго утвердило концепцию газификации регионов до 2030 года, согласно которой в Чите должен использоваться сжиженный природный газ (СПГ) вместо магистрального. Голубое топливо планируется доставлять в столицу Забайкалья железнодорожным транспортом, а дальше закачивать его в специальные хранилища.
Вопрос с использованием СПГ выглядел решённым, после того как в 2022 году Газпромбанк, «Газпром межрегионгаз Дальний Восток», ООО «Восточно-арктическая нефтегазовая корпорация» (ВАНК) и правительство Забайкальского края подписали четырёхстороннее соглашение о сотрудничестве по газификации частного сектора Читы. Пресс-служба Осипова торжественно объявила об этом по итогам участия губернатора в международном экономическом форуме в Петербурге. Сообщалось, что ориентировочная общая стоимость проекта составит 9,2 млрд рублей. При этом концессионер в лице ВАНК должен будет инвестировать в него не более 1,8 млрд рублей, остальную часть суммы взялось оплатить государство. Весьма выгодное для некоторых государственно-частное партнёрство, не находите?
Дальше – больше. Вскоре выяснилось, что осуществлять масштабную затею ВАНК будет силами генподрядчика ООО «Аврорагаз». И уже на этом этапе, в 2022 году, у надзорных органов могли возникнуть претензии к прозрачности концессии. Дело в том, что компания «Аврорагаз» была зарегистрирована лишь годом ранее во Владивостоке, её единственным учредителем была ВАНК. В октябре 2021 года она получила статус микропредприятия и имела в штате одного сотрудника с зарплатой 6 тыс. рублей. Прессу терзали сомнения по поводу способности такого подрядчика справиться с амбициозным проектом, но это не помешало чиновникам накачать сомнительную фирму деньгами, чтобы потом оправдываться за сорванные сроки газификации.
Неужели отвечать за это должен только Головинкин, проработавший в администрации Осипова с сентября 2022 по октябрь 2023 года и, по всей видимости, всего лишь ставивший подписи там, где укажут?
Крутили-вертели
Сомнения в способности ВАНК и её «дочки» проложить 500 километров газовых сетей в Чите появились не на ровном месте. Восточно-арктическая нефтегазовая корпорация создана двумя малоизвестными предпринимателями из Москвы: 55% её капитала принадлежит Станиславу Неверову, ещё 45% – Станиславу Кравцову (через ООО «Копрос»). В короткий срок она стала оператором крупных концессий в Сибири и на Дальнем Востоке. Дочерние структуры ВАНК взялись за детские сады и школы, а также подрядились к созданию межвузовского кампуса на базе Тихоокеанского университета в Хабаровске. Компания набрала гигантский портфель заказов и соответственно начала получать на свои счета бюджетные миллиарды.
Примером того, как работали структуры Неверова, можно считать строительство школы в читинском районе Каштак. В конце декабря 2022 года правительство региона бодро сообщило, что все работы там не только завершены, но и приняты министром просвещения Сергеем Кравцовым и губернатором Александром Осиповым. Чиновники осматривали здание по видеосвязи. Картинка была красивая, вот только побывавшие на месте журналисты обнаружили на месте «инновационной школы» недостроенную коробку, не готовую ни снаружи, ни внутри. После торжественной приёмки работы на объекте продолжались, при этом нельзя было сказать, что школу очень торопились достроить.
Были и другие срывы важных проектов, за возведение которых сомнительные фирмы получили миллиарды рублей из бюджета. Однако ничто из этого не остановило губернатора Осипова от привлечения ВАНК к газификации Читы. В январе 2026 года Неверов был осуждён за мошенничество и отмывание денег (ч. 4, ст. 159 УК РФ), его приговорили к 6,5 года общего режима и обязали выплатить правительству Забайкальского края 48 млн рублей. Удастся ли вернуть эти деньги в бюджет – хороший вопрос. По данным открытых источников, стоимость имущества Неверова, на которое может быть обращено взыскание, составляет 10,7 млн рублей.
Сроки газификации Читы в очередной раз «сдвигаются вправо», на завершение работ снова выделяются деньги. Губернатор Осипов публично сетует, что «действия концессионеров привели к затягиванию этого проекта», и ни у кого к нему почему-то не возникает вопросов. Тут волей-неволей поверишь в слухи о том, что губернатор в этой истории всего лишь исполнитель, а бенефициаром деятельности Станислава Неверова был один из федеральных министров, построивший карьеру на Дальнем Востоке. Не только тишина вокруг губернатора, но и мягкие по нынешним суровым временам приговоры Неверову и Головинкину говорят в пользу этой версии. И что, теперь так будет всегда?
Кстати
Губернатор Забайкалья Александр Осипов нечасто мелькает в федеральных новостях. В 2024 году его имя стало известно на всю страну, после того как в Сети появилось видео с выездного совещания по поводу тушения лесных пожаров. На кадрах видно, как губернатор стоит на фоне дымящейся сопки и слушает доклад главы местного лесничества Елены Шаляпиной. Далее Осипов чешет внутреннюю часть носа и как бы машинально вытирает руку об куртку женщины. Мнения комментаторов по этому поводу разделились. Кто-то посчитал, что этот случай недостоин большого внимания, другие – что чиновник наглядно продемонстрировал свой весьма своеобразный стиль управления регионом.
Просмотров: 39