Fitch: АСВ и Центробанк неэффективно санируют банки
Отмывали или спасали?
Агентство Fitch проанализировало потери государства, связанные с санацией нескольких десятков банков, которые целесообразнее и дешевле было бы лишить лицензии, а не предпринимать меры по их спасению. Речь идет о 20 банках из 30, в настоящее время проходящих процедуру финансового оздоровления.
При подсчете убытков агентство понимает стоимость санации, как определенную сумму государственных средств, направленную на поддержку банка, а под ценой ликвидации финансового учреждения – выплаты застрахованным вкладчикам. Эти показатели составляют 1,1 трлн рублей и 0,6 трлн рублей соответственно. Также стоит отметить, что в 19 банках стоимость спасения превысила все возможные выплаты по застрахованным вкладам и другие расходы, связанные с их ликвидацией.
Как обращает внимание Fitch, практически все спасенные путем вливания столь колоссальных сумм банки едва ли можно охарактеризовать, как имеющие высокую системную или региональную значимость. Их доля рынка составляет менее 0,1%. Аналитики полагают, что при принятии решения влияние могло оказать лоббирование со стороны крупных кредиторов вышеупомянутых банков.
Fitch указывает, что главная проблема банков, которая нередко ведет к крахам – это слабое количество активов. В том случае, если Центробанк намерен поддержать банк, он восполняет дефицит капитала и находит для него инвесторов. Этот процесс не носит открытый характер, условия, на которых потенциальный санатор может быть допущен к участию в конкурсе, довольно легко выполняются, а мониторинг после передачи банка ведется лишь номинальный.
Fitch вспоминает, что Пробизнесбанк в 2008 году стал санатором Газэнергобанка и «Банка 24.ру», в 2014 – банка «Солидарность», а в 2015 потерял лицензию. Новикомбанк, ставший в 2015 году санатором Фондсервисбанка, в итоге сам вынужден был заручиться поддержкой госкорпорации «Ростех», и таких примеров довольно много.
Сам Центробанк неоднократно критиковал существующий механизм финансового оздоровления банков. Глава регулятора Эльвира Набиуллина анонсировала изменения в этой области еще летом прошлого года. ЦБ подготовил законопроект, предполагающий отстранение Агентства по страхованию вкладов (АСВ) и частных инвесторов от этого процесса.
Согласно документу, Центробанк сможет инициировать создание фонда санации и управляющую компанию. В её распоряжение будут поступать акции санируемых банков, а она, в свою очередь, станет создавать паевые инвестфонды и продавать паи ЦБ. После завершения процесса финансового оздоровления регулятор начнет продавать банки, причем прибыль в данном случае не будет обязательным условием. Fitch считает, что этот шаг позволит, во-первых, сэкономить значительную долю средств (25-30%), во-вторых, переведет АСВ под контроль ЦБ, а в-третьих позволит снизить риск, возникающий при приобретении санируемых банков слабыми инвесторами.
Однако, консультантам Fitch стоит напомнить, что и сейчас ЦБ принимает самое деятельное участие в каждом банковском кейсе. Критики высказывают мнение, что большинство лопающихся банков есть результат слабого контроля ЦБ за их деятельностью, ведь многие из них постфактум объявляются отмывочными и обнальными конторами. А задержки в введении временных управляющих и блокировки коррсчетов будто бы происходят из-за сговора кураторов из ЦБ и банковских воротил ради того чтобы в последние дни опустошить трюмы тонущих кораблей. При таких сомнительных задержках в момент, когда требуются срочные реанимационные действия, а также раз за разом повторяющийся зловонный процесс отзыва лицензий у давно сгнивших финансовых учреждений стоит ли отдавать больше полномочий заведующему богадельней эскулапу?
Просмотров: 5554