Бардак в пенсионной системе заставляет искать другие источники дохода после ухода на покой
Маразм крепчает
Скоро граждане России будут уходить на заслуженный отдых практически как «в Европах». Это произойдёт, когда правительство повысит пенсионный возраст с нынешних 60 лет для мужчин и 55 для женщин до 63 для обоих полов или даже до 65 – такие предложения также звучали. Впрочем, конкретные сроки принятия данного решения и степень бедствия пока неизвестны.
Крошечный «срок дожития»
Принципиально же всё уже определилось. О чём сразу несколько значимых персон недавно просигнализировали общественности. Так, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко напомнила, что «тема возраста выхода на пенсию включена в основные направления деятельности правительства РФ на период до 2018 года», а спикер Госдумы Сергей Нарышкин заявил о совершенной очевидности того, что планки пенсионного возраста давно устарели и «люди хотят работать и после 60». Бывших коллег поддержал экс-глава Минфина и «дежурный» кандидат в премьеры Алексей Кудрин. По его словам, повышение пенсионного возраста, «о котором все давно говорят и что рано или поздно придётся делать», необходимо.
Другое дело, что принцип «как в Европах» распространится только на планку выхода на покой, которая, например, в Норвегии для мужчин и женщин равна 67 годам, в Нидерландах, Люксембурге, Бельгии, Австрии, Великобритании – 65. Продолжительность жизни, понятно, останется на прежнем уровне. А она в России у мужчин составляет 64 года (в Гондурасе и то больше), у женщин – 75,6 года. Для сравнения: в той же Норвегии этот показатель составляет соответственно 76,5 и 83,3 года.
Единственным утешением здесь может являться, пожалуй, то, что будущих пенсионеров из-за крошечного «срока дожития» (строгий термин обозначает то время, которое проходит с момента выхода на пенсию до смерти) ожидаемые грандиозные проблемы пенсионной системы коснутся не в самой серьёзной степени.
Что интересно, пресловутым Европам мы в какой-то мере уже соответствуем. Как отмечает аналитик ИК «ФИНАМ» Антон Сороко, «пенсионный возраст в России действительно один из самых низких, но нельзя забывать и о средней продолжительности жизни, которая также не блещет высокими показателями. Получается, что средний «срок дожития» в РФ в целом соответствует аналогичному показателю в развитых странах».
Молодые мои старики
Несмотря на то что часть членов правительства продолжает спорить со сторонниками повышения пенсионного возраста, эта дискуссия носит скорее ритуальный, чем практический характер. А заодно служит делу подготовки общественного мнения.
Рассчитывать на то, что сможете достойно жить в старости на заработанную пенсию, не стоит. Так что копить самостоятельно жизненно необходимо.
«Это неизбежно, – уверен председатель совета директоров НПФ «Европейский пенсионный фонд» Евгений Якушев и объясняет: – В России, как и во всём мире, происходит старение населения – это объективный процесс. Повышение возраста позволяет сохранить баланс интересов работающих и пенсионеров – пенсионная система обязана учитывать объективные демографические тренды». Если же всё останется по-прежнему, то, как считает Якушев, «сохранение возраста неизменным приведёт к снижению пенсий или продолжающемуся росту расходов федерального бюджета».
«Безусловно, повышение пенсионного возраста будет», – соглашается директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. Эксперт делает следующий прогноз о времени, когда вопрос разрешится окончательно: «Учитывая, что это в целом непопулярная мера, будут тянуть время на после выборов президента в 2018 году».
Система в хаосе
В то же время правительство продолжает уверенно «смущать народ» своими бесконечными порывами реформировать многострадальную пенсионную систему. Чего стоят одни намерения отменить накопительную часть – эта часть пенсии формируется из отчислений работодателя, с 1 января 2012-го составляющих 22% от зарплаты работника.
«Пенсионная система у нас реформируется так часто, как ни в одной другой стране мира», – констатирует президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Константин Угрюмов. По его мнению, «это наносит колоссальный ущерб её показателям. К примеру, накопительный компонент был введён в 2002 году. Следуя логике работы этого компонента пенсий, говорить о каких-либо результатах и оценивать эффективность возможно только через 25–30 лет, то есть в 2025 году как минимум, когда начнут выходить на пенсию первые участники смешанной системы». «Мы же обсуждаем эффективность накопительной пенсии уже с 2011 года, и за это время уже неоднократно ставился вопрос о её ликвидации», – удивляется Угрюмов.
«Постоянные изменения пенсионного законодательства подрывают доверие граждан. Люди дезориентированы. Это приводит к росту серой занятости и уклонению от уплаты страховых взносов. Страдают пенсионеры. Нужна стабильность основных принципов – пенсионная формула, накопительный компонент и т.п.», – добавляет Евгений Якушев.
То же можно сказать и об индексации пенсий. На протяжении дюжины лет, начиная с 2002-го, она проводилась 1 апреля. В этом же году её организовали 1 февраля на величину прошлогодней инфляции. И, считают наблюдатели, может быть поставлен вопрос о другом механизме увеличения довольствия. «Скорее всего в последний раз в обозримой перспективе так проиндексировали. Думаю, что сегодняшние споры в правительстве закончатся в пользу тех, кто предлагает «отвязать» индексацию от величины инфляции», – считает Игорь Николаев.
Туман будущего
Таким образом, под постоянной угрозой находятся как откладываемые совместными усилиями работника и работодателя деньги на старость, так и их будущая покупательная способность. Точнее сказать, остатки средств, поскольку значительная часть пенсионных накоплений граждан за прошлый и позапрошлый годы государство потратило на текущие нужды.
«Все изъятые деньги за 2014–2015 годы пошли на выплаты пенсий нынешним пенсионерам. По нашим оценкам, из накопительной системы изъято порядка 1 трлн рублей, эти деньги возвращены не будут», – комментирует Константин Угрюмов.
Как видно, за прошедшие с момента запуска пенсионной реформы 13 лет добиться стабильности системы у властей не получилось. Даже наоборот – похоже, она готова окончательно рассыпаться. Как говорит Дмитрий Александров, «в последние годы мы стали свидетелями сразу нескольких крайне неожиданных и весьма крупных реформ, затрагивающих всю страну и всё население, которые были приняты очень оперативно и без всякого широкого народного и экспертного обсуждения. 100-процентной гарантии, что завтра всё не схлопнется, никто дать не может».
В то же время «полный коллапс вряд ли возможен», – полагает Игорь Николаев. «И неполного будет достаточно», – добавляет аналитик. «Безусловно, рассчитывать на то, что сможете достойно жить в старости на заработанную пенсию, не стоит. Так что копить самостоятельно жизненно необходимо», – даёт рекомендацию эксперт.
ЦИФРЫ
Согласно данным ПФР, в конце 2014 года средний размер трудовой пенсии в нашей стране составлял 11 151 рубль. При этом средний размер социальной пенсии – 7548 рублей, а прожиточный минимум пенсионера – 6354 рубля.
Просмотров: 3225