Ассоциация цифровых платформ раскритиковала идею введения сбора с операторов доставки
Недобровольная помощь
Многолетние попытки удержать «Почту России» на плаву остаются не слишком удачными. В СМИ регулярно появляются публикации о проблемах с кадрами, закрытии отделений, задерживающихся посылках и других затруднениях. Однако власти все равно не теряют надежды спасти компанию – на этот раз поступило предложение сделать это в буквальном смысле за счет бизнеса. Об этом сообщает РБК со ссылкой на собственные источники.
В Минцифры выступили с инициативой о создании специального фонда, который использовался бы для финансирования ремонта и модернизации почтовых отделений, работающих в сельской местности и труднодоступных районах. Согласно задумке ведомства, операторы доставки посылок и организации почтовой связи должны будут каждый квартал перечислять туда 3% своих доходов, полученных от доставки межгородских посылок.
Поделиться с конкурентом
Как следует из соответствующего законопроекта, участников рынка, которые захотят заниматься доставкой посылок, обяжут получить статус оператора доставки. Компаниям нужно будет получить у Минцифры разрешение или лицензию на услуги почтовой связи.
Оператором доставки будет считаться юридическое лицо, принимающее, обрабатывающее, осуществляющее хранение и вручение межгородских посылок весом до 10 килограммов. Важное условие касается уставного капитала – у такой организации он должен быть не менее 5 миллионов рублей.
Если компания будет оказывать услуги почтовой связи без разрешения или лицензии, ее будет ждать административная ответственность. Минцифры оставляет за собой право обратиться в суд и взыскать с нарушителя деньги и пени.
В случае, если законодательная инициатива получит одобрение, закон вступит в силу уже с 1 сентября 2026 года. В документе не уточняется, будет ли пресловутый фонд действовать бессрочно, или же период его работы ограничивается достижением каких-либо целевых показателей.
На минувшей неделе, 18 февраля, министр цифрового развития России Максут Шадаев сообщил о законопроекте парламентариям Госдумы. В ходе заседания комитета по информационной политике глава ведомства рассказал о подготовке документа, призванного изменить работу «Почты России». Как указал Шадаев, эти меры помогут госкомпании выжить в условиях острой конкурентной борьбы с маркетплейсами. По его словам, ситуация на данном этапе складывается крайне сложная, и происходящее «требует болезненных, но необходимых решений».
Как заметил Шадаев, в последние несколько лет все экономически эффективные сегменты рынка, которые раньше были у «Почты России», перешли к маркетплейсам. Почтовый оператор сохранил за собой только социальную функцию, которая находится под госрегулированием и по умолчанию не может быть прибыльной.
Кто заплатит?
Идея Минцифры не вызвала положительного отклика в бизнес-сообществе. Ассоциация цифровых платформ (АЦП, включает Wildberries, Ozon, «Яндекс», «Сбер» и «Авито») уже выступила с критикой по поводу законопроекта. Как полагают участники рынка интернет-торговли, непосредственный сбор средств с логистических операторов едва ли позволит добиться повышения эффективности «Почты России». По их мнению, это лишь создаст почву для развития недобросовестной конкуренции и заставит бизнес нести дополнительные расходы. Компании переложат их на продавцов, а те – на покупателей.
Свои соображения на этот счет АЦП изложила в письмах на имя вице-премьера, руководителя аппарата правительства Дмитрия Григоренко и вице-премьера правительства по транспорту Виталия Савельева.
Как подсчитали в организации, непосредственные расходы, которые затронут только крупнейшие маркетплейсы, без учета более мелких операторов, перевалят за 90 миллиардов рублей в год. Комиссии и тарифы для продавцов будут подняты, поскольку бизнесу нужно будет компенсировать свои потери, и население ощутит эти изменения на своем кошельке, когда товары подорожают.
По оценке АЦП, если упомянутая выше сумма «уйдет» с рынка, это спровоцирует резкое сокращение инвестиций в строительство, модернизацию и роботизацию складов, открытие новых ПВЗ, IT-проекты, совершенствование логистических сервисов.
«Доступ к получению гарантированного постоянного дохода искажает стимулы экономической деятельности АО «Почта России» и не будет способствовать его эффективной работе. Падение выручки АО «Почта России» необходимо компенсировать за счет оптимизации расходов, а не за счет компаний в отрасли электронной коммерции, развивающихся на свободном и конкурентном рынке», – подчеркивают члены ассоциации.
Как считают в АЦП, в идее Минцифры о принудительном сборе в пользу «Почты России», конкурирующей с компаниями, на которые его хотят возложить, есть противоречие Конституции РФ. По мнению представителей бизнеса, это акт недобросовестной конкуренции.
По словам главы АЦП Ораза Дурдыева, уже на данном этапе платформы помогают «Почте России» нагружать ее мощности и модернизировать отделение. Они показывают свою готовность к партнерству с госкомпанией. Что касается законопроекта, предложенного Минцифры, она, как считает Дурдыев, создаст рискованный прецедент: убытки одной организации компенсируются за счет принудительного сбора с эффективных и быстрорастущих участников рынка, их партнеров и покупателей.
В АЦП предложили привлечь к доработке законопроекта представителей отрасли.
Весной 2025-го Счетная палата по итогам проверки «Почты России» выявила ряд системных проблем в управлении компании, наличие высокой долговой нагрузки, неэффективное использование имущества и неполное выполнение задач, направленных на модернизацию отделений.
В глубоком минусе
В 2023 году «Почта России» предлагала установить инфраструктурный сбор в размере 0,5% от квартального оборота товаров с маркетплейсов в свою пользу и поддерживать за счет этих средств убыточные отделения. Однако инициатива не нашла поддержку у премьер-министра РФ Михаила Мишустина, посчитавшего, что сбор, вероятнее всего, фактически придется оплачивать покупателям.
По итогам девяти месяцев 2025 года выручка «Почты России» сократилась на 3,3%, до 160,7 миллиарда рублей, операционный убыток увеличился на 18%, до 8,9 миллиарда рублей, чистый убыток вырос на 44%, до 13,5 миллиарда рублей.
Просмотров: 673