Ждать ли мобилизацию после выборов?
Повестка дня
В последние недели информационный фон вокруг темы мобилизации заметно усилился. СМИ сообщают, что в ряде регионов мужчин вызывают в военкоматы для уточнения учётных данных, а некоторым после явки предлагают заключить контракт с Министерством обороны. Одновременно продолжается цифровизация системы воинского учёта, расширяются электронные реестры, проводятся проверки готовности органов власти к выполнению задач гражданской обороны и мобилизационного планирования. В свою очередь, издания для бухгалтеров, кадровых специалистов и руководителей компаний публикуют разъяснения о порядке ведения воинского учёта, взаимодействии с военкоматами и об обязанностях работодателей в случае проведения мобилизационных мероприятий.
По отдельности все эти процессы вполне объяснимы и не свидетельствуют о подготовке массового призыва. Однако вместе они создают впечатление, что вопросам мобилизационной готовности государство уделяет всё больше внимания. Это действительно так. После частичной мобилизации 2022 года российская система комплектования армии существенно изменилась. Основной упор был сделан на контрактную службу, в связи с чем власти последовательно увеличивали денежное довольствие, единовременные выплаты, региональные льготы и социальные гарантии, создавая устойчивый механизм привлечения добровольцев. Такая модель позволила армии получить людей, которые сознательно выбирают военную службу и готовы оставаться в войсках длительное время. Также это упростило подготовку личного состава, дав возможность равномерно распределить новобранцев по учебным центрам и избежать перегрузки системы обучения.
Для российских Вооружённых сил такой подход стал относительно новым. Он появился не в результате заранее подготовленной реформы, а как ответ на опыт последних лет и изменение характера боевых действий. Военные организации по своей природе консервативны, однако современный конфликт заставил пересмотреть многие привычные представления, в том числе о том, какой должна быть численность армии.
Числом уже не воюют
Долгое время считалось, что успешное наступление требует как минимум трёхкратного превосходства над противником в живой силе. Это правило до сих пор присутствует в военной теории, однако, сформировавшись в условиях войн прошлого века, сегодня оно уже не отвечает текущим реалиям. Нынешняя эффективность армии определяется гораздо более широким набором факторов. Конфликт на Украине стал одним из первых, где технологии оказывают влияние, сопоставимое с численностью личного состава. Практически каждая операция сопровождается применением разведывательных беспилотников, FPV-дронов и барражирующих боеприпасов. Многие задачи, которые ещё несколько лет назад требовали участия крупных подразделений, сегодня выполняют небольшие группы при поддержке операторов беспилотных систем. Потому простое увеличение численности войск уже не гарантирует соответствующего роста их боевых возможностей.
Наоборот, бессистемное увеличение личного состава может порой привести к обратному эффекту. Военные аналитики приводят пример: 500 человек пехоты могут быть легко уничтожены и выведены из строя сотней дронов. При этом обороняющаяся сторона потеряет максимум полмиллиона долларов, потраченных на изготовление БПЛА, тогда как наступающей это обойдётся на порядки дороже. И речь идёт даже не о том, что государству приходится тратиться на обучение и экипировку каждого солдата. В нынешней ситуации, когда из-за падения рождаемости количество потенциальных призывников сокращается, воевать по принципу «бабы ещё нарожают» невозможно. В противном случае однажды солдат может просто не оказаться. Поэтому вопрос заключается не в том, нужны ли армии дополнительные военнослужащие, а в том, каким способом их использовать.
Также стоит учитывать, что мобилизация значительно сложнее и дороже как в организационном, так и в экономическом отношении. Опыт 2022 года показал, что призвать несколько сотен тысяч человек не так просто. Каждого необходимо обеспечить экипировкой, вооружением, техникой, местом в учебном центре, инструкторами, медицинским сопровождением и временем на боевое слаживание. Даже при наличии большого мобилизационного ресурса превратить гражданских людей в полноценные боевые подразделения за короткий срок невозможно. Кроме того, современной армии требуются не просто военнослужащие, а квалифицированные специалисты. Операторы беспилотников, профессионалы радиоэлектронной борьбы, связисты, инженеры, механики и мастера автоматизированных систем управления проходят длительную подготовку. Массовый призыв сам по себе проблему кадрового дефицита в высокотехнологичных подразделениях не решает.
Цена вопроса
Массовая мобилизация влияет не только на армию, но и на экономику. Вооружённые силы напрямую зависят от работы оборонной промышленности, транспорта, энергетики, связи и множества гражданских предприятий, которые производят вооружение, боеприпасы, беспилотники и обеспечивают снабжение войск. Изъятие большого количества работников из этих отраслей неизбежно увеличивает нагрузку на экономику. Именно поэтому большинство государств стараются как можно дольше опираться на профессиональную армию и прибегают к масштабной мобилизации лишь тогда, когда других способов обеспечить необходимую численность войск уже не остаётся.
Тем не менее полностью исключать сценарий новой мобилизации нельзя. Потребность в дополнительном личном составе может возникнуть, если изменится характер конфликта, значительно увеличится протяжённость фронта, перед армией будут поставлены новые стратегические задачи или контрактная система перестанет обеспечивать необходимый уровень комплектования. Пока публичных признаков подобных изменений не наблюдается. Напротив, официальная политика по-прежнему ориентирована на комплектование Вооружённых сил преимущественно контрактниками.
Не стоит автоматически связывать с подготовкой мобилизации и совершенствование системы воинского учёта. Электронные реестры, цифровизация военкоматов, обновление баз данных и мероприятия по гражданской обороне сами по себе являются обычной частью работы современного государства. Подобные процессы идут во многих странах независимо от того, участвуют они в вооружённых конфликтах или нет. Поэтому каждое изменение в работе военкоматов нельзя рассматривать как прямое свидетельство скорого массового призыва.
На сегодня военная логика не даёт достаточных оснований считать новую мобилизацию неизбежной. При сохранении нынешнего характера боевых действий, стабильном наборе контрактников и продолжающейся технологической модернизации Вооружённых сил существующая система комплектования выглядит более рациональной, чем возвращение к массовому призыву резервистов. Поэтому главный вопрос сегодня звучит иначе: не «будет ли мобилизация после выборов?», а «появятся ли у армии задачи, которые невозможно решить силами действующей контрактной системы?». Однако практика показывает, что далеко не всегда именно логика является основным критерием при принятии решений.
Справка
Согласно официальным данным, ставка на контрактную службу пока обеспечивает стабильное пополнение армии. По заявлениям российских властей, в 2023 году на службу поступили около 490 тыс. контрактников и добровольцев, в 2024-м – также около 490 тыс., в 2025-м – почти 455 тыс. (422,7 тыс. контрактников и около 32 тыс. добровольцев). С начала 2026 года, по данным Совета безопасности РФ, контракт заключили около 200 тыс. человек, ещё более 16 тыс. поступили в добровольческие формирования.
Просмотров: 486