Врио губернатора Приморья решил прикрыть морские ворота России?
Подмахнул не глядя
Так, в середине лета Владимир Миклушевский подписал постановление, вносящее изменения в региональные нормативы градостроительного регулирования. Речь в документе идёт о существенном ужесточении требований к перевалке и хранению пылящих и навалочных грузов. Новые правила предписывают «исключить вынос пыли во внешнюю среду» и «не допускать прямого контакта грузов с окружающей средой». Как было объявлено, постановление готовилось с учётом позиции экологической общественности Приморья. Казалось бы, что в этом плохого? Однако после внимательного знакомства с документом остаётся ощущение, что сам подписант данную бумагу вовсе не читал!
Очень пыльный урожай
Судите сами. В документе не объясняется, что такое «прямой контакт», «пылящие навалочные грузы» и «окружающая среда». Чтобы уточнить хотя бы одно из определений, заглянем в федеральный закон «Об охране окружающей среды». По действующей Российской Конституции законы местные не могут противоречить законам федеральным. Федеральный же закон определяет окружающую среду как «совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов». Что же получается? Дальневосточная исполнительная власть запретила «пылящим навалочным грузам» соприкасаться не только с землёй, воздухом и водой, но и с любыми портовыми/складскими помещениями. Ведь они созданы руками человека и согласно закону являются антропогенными.
Каким образом, следуя постановлению, в Приморском крае теперь будут строить? Строительные компании «навалом» грузят цемент в железнодорожные вагоны для возведения жилых домов, беспощадно сыпят песок и щебень на землю, прокладывая автомагистрали. Теперь всего этого делать нельзя.
Даже крестьянам, если следовать букве постановления, оказывается, запрещено вносить в почву сельскохозяйственные удобрения. Ведь они, зараза, тоже пылят. И собранный по осени урожай пшеницы тоже деть будет некуда – при погрузке-разгрузке зерно, естественно, пылит.
И уж совершенно точно постановление правительства Приморского края ставит жирный крест на планах превращения этого региона в «территорию опережающего развития», на чём настаивает полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев. О каком «опережающем развитии» вообще стоит вести речь, если после появления этого странного документа под угрозой оказались практически все более или менее значимые инвестиционные проекты в крае?
Инвесторам вставили палки в колёса
Как сообщает интернет-портал eco-smi.com, нововведение серьёзно осложнило реализацию государственного проекта по развитию транспортного узла Восточный – Находка, это может повлиять на планы группы «Сумма» по строительству нового угольного терминала в порту Восточный, вопросы вызывает и продолжение работ по созданию новых терминалов по отгрузке угля в бухте Теляковского (совместный проект Volga Group и Сибирского делового союза), в районе мыса Открытый (проект госкорпорации «Ростехнологии» и корейских инвесторов).
Чиновники администрации сейчас пытаются оправдываться, объясняя, что имели в виду лишь открытую перевалку пылящих грузов. Но, во-первых, опыта строительства крытых терминалов объёмом в 20 млн тонн нет нигде в мире, а во-вторых – что это за документ такой, если его исполнение требует дополнительного перетолмачивания?
Очевидно, что постановление о новых градостроительных нормативах Приморья фактически сводит к нулю все призывы региональной власти к инвесторам приходить и делать крупные вложения в развитие края. С такими ограничениями и запретами есть ли смысл затевать сложные и дорогостоящие проекты? Ведь почти каждый из них придётся реализовать с использованием цемента, песка и других пылящих грузов. Новые нормативы были введены, как говорится, на ходу, когда уже были начаты крупные инвестиционные проекты в сфере морского портового строительства в Приморье, в момент, когда компании вложили значительные средства в приобретение земельных участков, в подготовку проектной и в получение разрешительной документации. Закрадываются подозрения, что, выпустив это постановление, его авторы решили просто подставить врио губернатора Владимира Миклушевского.
Просмотров: 2515