Проблему вымирания сибирских регионов хотят решить за счёт мигрантов и участников СВО

Отличился? В Сибирь!

Огромная Сибирь занимает 25% территории России, при этом на её территории проживает всего лишь чуть больше 11% населения страны. Во многом это объясняется объективными факторами: большая часть сибирских земель – это глухая тайга, куда не заходят даже голодные волки. Зато в освоенной части Сибири жизнь становится всё лучше и веселее, уверяют ответственные чиновники. Экономические показатели стабильно идут вверх, а продолжительность жизни достигла 71 года.

На этом фоне становится не очень понятно, почему численность населения субъектов сибирского макрорегиона сокращается стремительно. Так, Новосибирская область потеряла за четыре года почти 15 тыс. человек, Алтайский край только за один 2024-й лишился 16,3 тыс. жителей, Омская область – около 12 тысяч. Вроде бы не много, однако вместе эти цифры создают весьма печальную картину. Всего с 1991 года численность населения сибирского макрорегиона сократилась примерно на 2,3 млн человек.

Спасибо вашему дому, поедем к другому

Главной причиной убыли населения является не высокая смертность – по этому показателю сибирские регионы выглядят значительно лучше центральных. Сибиряки массово покидают родные края, переселяясь в Москву, Петербург и Причерноморье. Да и отчего бы им не уезжать? «В течение длительного времени среднедушевые денежные доходы в Сибири не дотягивают до среднероссийских. При этом разрыв в доходах не только не сокращается, а нарастает. Если в 2005 году доходы в Сибири в среднем на 17% отличались от российских, то в 2020-м – уже почти на 23%», – ещё четыре года назад указывала доктор экономических наук Оксана Асканова. В 2023 году итоги большого исследования представил Институт народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук. «Развитие восточных территорий было провозглашено одним из приоритетов государственной политики, – говорилось в нём. – Однако субъекты сибирского макрорегиона традиционно занимают последние места по многим социально-экономическим показателям».

Речь прежде всего идёт о таких важных для каждого человека критериях, как уровень экономического благосостояния, условия труда, быта и досуга, жилищные условия, состояние здоровья, образование, экологическая и социальная безопасность, поясняла автор исследования Раиса Лукьяненко. И что же выясняется? Средний размер денежных доходов в Сибири составил всего лишь 39 тыс. рублей на душу населения – при том, что в целом по стране он равнялся 49,5 тыс. рублей. Меньше денег – меньше возможностей обеспечить себя и семью. Как показала статистика, для того чтобы накопить сумму, необходимую для покупки квартиры площадью 60 квадратных метров на вторичном рынке, средней сибирской семье нужно 8,5 года. Для сравнения: усреднённый общероссийский показатель составляет 5,7 года. Отметим, что это данные по состоянию на 2022 год, сейчас они изменились, и наверняка не в лучшую сторону.

Но и наличие своей крыши над головой не решит всех проблем. «Для большей части субъектов сибирского макрорегиона характерны низкие показатели обеспеченности централизованным водопроводом, центральным горячим водоснабжением, отоплением и сетевым газом», – констатируют учёные. Не лучшим образом обстоят дела и с другими социальными факторами. Из 13 субъектов сибирского макрорегиона показатель количества разбойных нападений превысил среднероссийский в 9 регионах, убийств и изнасилований – в 10, умышленного вреда здоровью – во всех 13.

Отдельный разговор про состояние экологии. Сибирские регионы регулярно оказываются лидерами антирейтингов качества состояния воздуха и окружающей среды – «спасибо» выбросам промышленных предприятий и угольному отоплению. В ноябре прошлого года Росгидромет снова опубликовал список российских городов с высоким уровнем загрязнения атмосферы. Из 38 городов с наихудшими показателями качества воздуха 19 расположены в Сибири. Как результат – онкологические заболевания, болезни лёгких и т.д. для Сибири почти норма. Стоит ли после этого удивляться, что сибиряки массово уезжают от низких зарплат, уличных туалетов, преступности и тяжёлого воздуха в благополучные регионы? На этом фоне любые разговоры о патриотизме и любви к малой родине бесполезны. Как показал опрос, в Иркутской и Кемеровской областях 11% подростков в возрасте старше 15 лет не нравится жить в своём населённом пункте, в Томской области и Забайкальском крае таких уже почти 16%, а в Омской области – почти 20%.

Шойгу, где города?

Не сказать, что власти не знают о проблеме и не ищут пути решения. Три года назад был утверждён план социально-экономического развития Сибири до 2035 года, предусматривающий привлечение 16 трлн рублей инвестиций в регионы Сибири и создание 500 тыс. новых рабочих мест. Также в Совете Федерации появился Совет по развитию Сибири. А минувшей осенью правительство анонсировало новые меры по стабилизации численности населения Сибири. Эта же проблема стала главной темой «Тобольских чтений» – очередной научно-практической конференции, посвящённой развитию сибирского макрорегиона. Именно в ходе них и прозвучал убийственный прогноз о сокращении численности населения Сибири к концу века до 6 млн человек. Хотя более заметным стало выступление академика РАН, доктора географических наук Арнольда Тулохонова. Он без намёков провозгласил: вместо того чтобы заниматься конкретными делами, власть только плодит бесконечные стратегии и поручения. Но много ли толку от такой бумажной работы? «В советское время руководство действовало по принципу «Пошли к людям, спросили, чего нужно. Взяли, сделали», – напомнил он. – За последние 30 лет наша страна не создала ни одного крупного предприятия, достойного по масштабу тех, что строили в прошлом». После чего предрёк, что при таком подходе «Россия останется без Сибири».

Поспорить с академиком сложно. Действительно, можно напрячь бюджет и построить в Сибири новые города, как настойчиво предлагает секретарь Совбеза Сергей Шойгу. Но кто в них будет жить? В своё время 41% опрошенных социологами россиян заявили, что готовы переезжать туда только при условии выдачи мощных подъёмных, увеличения зарплаты в 2–3 раза или создания очень комфортных условий для жизни. Готовы государство или бизнес это обеспечить? В противном случае какой смысл тратить рабочее время на генерацию подобных мегапроектов. Если, конечно, главной целью не является привлечь к себе внимание.

Не меньше разговоров идёт о развитии Северного морского пути. Но для этого требуется наладить массовое строительство кораблей ледового класса, а также построить порты: имеющаяся портовая инфраструктура не отвечает современным требованиям. А главное – без создания железных дорог, связывающих арктические порты с внутренними регионами страны, Севморпуть окажется изолированным и не даст импульс к развитию экономики страны. А как там обстоят дела с бюджетами у Минтранса и РЖД?

Из Москвы виднее

В итоге и появляются маниловские планы, которые вызывают вопросы не только у экспертов, но и у широкой общественности. Так, уже прозвучала идея пропаганды модели большой многодетной «сибирской семьи»: три-четыре поколения просторно живут в большом доме, стоящем где-нибудь в пригороде посреди красивой природы. Выглядит заманчиво, но представляют ли создатели такого проекта, сколько будет стоить провести газ в такой дом? А проложить дорогу к такому поместью, чтобы можно было доехать до города, проводить детей в школу, а стариков в поликлинику? Кстати, не скажут ли там, что с сельской регистрацией тут не принимают? По крайней мере во многих регионах именно так.

Ещё дальше пошёл идеолог «сибиризации России», почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов, сообщает «Бизнес-Онлайн». По его мнению, компенсировать депопуляцию Сибири можно было бы за счёт переселения армянского населения Нагорного Карабаха и завершивших службу участников СВО! Привезти за государственный счёт (за свой из тёплого края в морозы вряд ликто поедет) тысячи мигрантов, создав национальные районы, – это точно правильное решение? Про «сибиризацию» участников СВО вообще нечего и говорить – вряд ли кто-то из них обрадуется предложению ехать прямиком из окопов в тайгу, словно в ссылку. В результате куда как верной всё больше видится другая идея: мол, почему бы не обратиться к истории, вспомнив, как вообще шло освоение русскими Сибири? А люди бежали туда от царского произвола и становились хозяевами своей жизни. Вот и теперь если создать для сибиряков условия – убрать лишние административные барьеры, отрегулировать налоги, наладить инфраструктуру, – то и принудительно заселять Сибирь не придётся: люди сами захотят там жить. Что же мешает?

Как у них?

В США действует целый ряд программ для увеличения численности населения на Аляске. Тем, кто согласен переехать в суровый северный край, предлагают такие блага:

• отсутствие государственного подоходного налога для физических лиц
• отсутствие налога с продаж (конечное решение принимает муниципалитет, ставка может варьироваться от 1 до 7%)
• льготы по налогу на имущество для пожилых – граждане освобождаются от уплаты первых 150 тыс. долларов оценочной стоимости
• выплата пособий пожилым людям с низким или средним доходом
• ежегодная выплата каждому жителю Аляски. Её размер меняется каждый год в зависимости от результатов деятельности фонда, управляющего финансами. В 2024 году каждый житель «чердака дяди Сэма» получил по 1702 доллара.

Тем временем

Непродуманное изменение налогового законодательства ставит на грань вымирания представителей малочисленных северных народов, сообщает портал «Илкэн». Прежняя норма освобождала коренные общины от уплаты налога на землю за участки, которые те использовали для сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования и различных промыслов. Теперь налоговая льгота действует только в пределах населённых пунктов, включённых в специальный перечень. Тогда как охотой, рыболовством, разведением оленей и т.п. представители северных народов занимаются за их пределами.

В результате одна из семей, занимавшаяся охотой и оленеводством на протяжении веков, получила уведомление о необходимости уплатить земельный налог в размере 2,7 млн рублей, которые являются для неё совершенно фантастической суммой. Что ещё удивительнее, выяснилось, что законопроект, видимо, не проходил базовую оценку регулирующего воздействия, которая обязательно должна проводиться с привлечением экспертов. Потому сейчас представители регионов, где проживают малочисленные северные народы, пытаются исправить решение, легкомысленно принятое федеральными чиновниками.

Кирилл Ашотов

Просмотров: 33