Импортозамещение беспилотников оказалось мошеннической схемой?

Эрзац-дрон

Список арестованных выглядит представительно. В нём основной владелец одного из лидеров отечественного АПК – группы компаний «ЭФКО» Валерий Кустов, его невестка, замдиректора по развитию Екатерина Кустова, директор по стратегическому развитию Владислав Романцев, гендиректор ГК Евгений Ляшенко и замначальника управления беспилотных систем и робототехники Минпромторга России Алла Половченя.

Ранее, в мае, по этому же делу был арестован Юрий Козаренко, гендиректор компании «Транспорт будущего», созданной «ЭФКО» в 2021 году, но позже обособившейся. Эта фирма заключила контракт с Минобороны на поставку тысячи тяжёлых беспилотников. Как пишет пресса, каждый дрон обходился военному ведомству в 8 млн рублей, однако «производителю» стоил всего 1,2 миллиона. Эта цена, очевидно, включала и стоимость закупки китайского беспилотника, и траты на его символическую доработку, нужную для того, чтобы выдать БПЛА за сугубо отечественный. Ущерб от действий авторов данной схемы оценивается в 8,6 миллиарда.

Обычная практика

Многие комментаторы призвали суд оценить выявленную махинацию не как мошенничество, а как государственную измену. Впрочем, было озвучено и другое мнение.

«В случае Кустова и компании речь ведь идёт об очень, мягко говоря, небедных людях. У них не было мотивации крысить по мелочи из бюджета Минпромторга. Но они откровенно не справились со сложным технологическим и производственным проектом, взяв к тому времени на себя огромные обязательства, в том числе и перед руководством страны, а когда подошли сроки, занялись «схемами», чтобы отчитаться. На чём их и поймали» – так объясняет коллизию политолог, руководитель НПЦ «Ушкуйник», занимающегося разработкой беспилотных систем, Алексей Чадаев.

По его словам, производители дронов всё время оказываются между двух огней: «Есть позиция Минобороны, которому плевать, из чего сделан дрон, лишь бы он нормально летел и стоил вменяемых денег. И есть позиция Минпромторга, который жёстко загоняет производителей в локализацию». «Многие делают так: заказывают у российских производителей комплектующих небольшие партии специально «под Минпромторг», чтобы показать на выставке или полигоне и потом сертифицировать «полностью российский дрон», но в массовых партиях для поставок военным всё равно используют Китай», – добавляет Чадаев.

О том же говорит и политолог, создатель конструкторского бюро «Валькирия» по производству БПЛА Дмитрий Раевский. «Наценка на китайские комплектующие – это вообще основная и единственная схема, как производители дронов зарабатывают деньги. Дело в том, что МО разрешает минимальную наценку в 20%. И при этом не пропускает многие дополнительные расходы. Например, зарплаты инженеров по разработке дронов и программистов по рынку уже приближаются к 500 тыс. рублей в месяц. А МО пропускает максимум 160 тысяч», – рассказывает эксперт. Чтобы обойти эти ограничения, предприятия «делают наценку на китайские комплектующие в 300–700% и из полученной сверхприбыли доплачивают инженерам и программистам то, что МО отказывается платить. Ну и часть этой прибыли оседает в кармане собственника предприятия», – говорит Раевский. «Скажу сразу – сажать можно всех. Весь ВПК. Потому что так делают все. Уж не знаю, как поступит наше политическое руководство. Но если действовать по букве закона, мы останемся без ВПК в разгар войны», – считает политолог.

А вот публицист Святослав Голиков склонен не соглашаться с подобной постановкой вопроса. Он предлагает «воздержаться от таких обобщений, которые, по сути, ставят добросовестных разработчиков и производителей на одну доску со схематозниками, даже учитывая то обстоятельство, что витиеватости отечественного законодательства и регламентирования в определённой степени сближают эти две категории в степени вероятности рисков огребания». «Вопросы конкретно по схематозникам и их покрывателям совершенно однозначно выходят далеко за рамки проблематики всей этой избыточной зарегулированности и неэффективного управления расходами, и проникаться пониманием на таких примерах категорически не выходит», – уверен Голиков.

Время вышло?

Однако, рассуждая об описанных схемах и злонамеренности менеджеров «ЭФКО» с примкнувшей к ним чиновницей Минпромторга, нельзя не задаться вопросом: почему необходимость прибегать к использованию зарубежных комплектующих оказывается столь насущной?

Алексей Чадаев приводит такой пример: «Стоит задача – сделать полностью российский моторчик. Ты можешь выточить ротор и статор, но в России вообще не производится неодимовая пыль, из которой делаются магниты». «Запуск такого производства, чтобы оно было экономически эффективным, – это годы и миллиарды», – констатирует эксперт.

Но ведь как раз годы с миллиардами и имелись в распоряжении государства! Стоит напомнить, что программа импортозамещения была принята в 2014 году, то есть 12 лет назад. К 2020-му кабинет предполагал снизить показатели импортозависимости с исходных 70–90 до 50–60%. На дворе 2026-й – во многих отечественных отраслях производители только и заняты тем, что переклеивают шильдики. Или программа импортозамещения изначально предполагалась как чистой воды очковтирательство, или ответственные за неё люди предпочитали не ограничивать себя в сроках на её реализацию.

Но, может быть, что-то начнёт решительно меняться в этой сфере с пресловутого дела «ЭФКО»? Вероятны кадровые решения. По крайней мере так считает Святослав Голиков. «Половченя, как замглавы управления беспилотных систем и робототехники, выглядит пока всё же не столько крышей, сколько ситуативной козой отпущения. Посмотрим, будет ли дальнейшее развитие. Хотелось бы», – указывает публицист.

Но ведь также назрели и изменения в самом образе мыслей тех, кто принимает решения, и тех, кто располагает ресурсами, которые бы неплохо уже пустить на развитие страны. Кстати, в этом году Валерий Кустов пробился в список Forbes и стал долларовым миллиардером. Нельзя исключать, в том числе за счёт манипуляций с БПЛА. «Казалось бы, «ЭФКО» приносит хороший доход, но капиталисты увидели новую нишу, открытую руководством России, готовым деньгами поощрять местное производство беспилотников, и ринулись «окучивать новую тему», – комментирует политолог Михаил Юспа. «В итоге мы приходим к тому, что борьбу с коррупцией самыми жёсткими мерами мы должны совмещать с глубокой переработкой идеологии», – резюмирует эксперт.

Вадим Трухачёв, политолог

– Стоит ли удивляться тому, что импортозамещение по ряду промышленной продукции или провалилось, или оказалось недостаточным. В условиях военного времени тут явно речь должна идти не просто о хищениях. Как и в случае с белгородскими, курскими и брянскими чиновниками, «распилившими» укрепления по границе с Украиной.

Александр Коц, военкор

– Ущерб, который их деятельность нанесла воюющей армии, измерить невозможно. В войсках больше дембеля ждут массовых поставок простых и надёжных отечественных БПЛА. Дроны – альфа и омега современной войны. А Половченя и компания, наплевав на нужды страны, набивали себе карманы госсредствами. Их жадность откровенно поражает. Неужели думали, что смогут вечно переклеивать шильдики на дронах и этого никто не заметит и не начнёт задавать вопросы? По-хорошему, в военное время таких надо судить не за растрату, а за измену Родине. Их действия несут прямую угрозу обороноспособности и безопасности России. В Великую Отечественную таких без затей расстреливали.

Вадим Трухачёв, политолог

– Стоит ли удивляться тому, что импортозамещение по ряду промышленной продукции или провалилось, или оказалось недостаточным. В условиях военного времени тут явно речь должна идти не просто о хищениях. Как и в случае с белгородскими, курскими и брянскими чиновниками, «распилившими» укрепления по границе с Украиной.

Александр Коц, военкор

– Ущерб, который их деятельность нанесла воюющей армии, измерить невозможно. В войсках больше дембеля ждут массовых поставок простых и надёжных отечественных БПЛА. Дроны – альфа и омега современной войны. А Половченя и компания, наплевав на нужды страны, набивали себе карманы госсредствами. Их жадность откровенно поражает. Неужели думали, что смогут вечно переклеивать шильдики на дронах и этого никто не заметит и не начнёт задавать вопросы? По-хорошему, в военное время таких надо судить не за растрату, а за измену Родине. Их действия несут прямую угрозу обороноспособности и безопасности России. В Великую Отечественную таких без затей расстреливали.

Игнат Ипатьев

Просмотров: 49