Многие школьники Красноярска не нашли в столовых любимых блюд, а найденные продукты нередко были подгнившими. Глава города Владислав Логинов возмущается и требует срочно исправить ситуацию, но вот насколько это возможно, никто не берётся сказать. И это не первый скандал в учреждениях, подконтрольных региональному министерству образования, которое много лет возглавляет Светлана Маковская.
Не исключено, что тендер выиграла компания, которая просто не способна организовать питание в школьных столовых миллионного города. Оставшиеся «за бортом» участники конкурса в открытую говорят о наличии коррупционного сговора.
В Красноярске начались перебои с поставками питания в школы. Сложность ситуации признали на уровне мэрии – по ее данным, «в некоторых школах» с начала учебного года дети не смогли купить перекус в буфете, также была ограничена свободная продажа обедов, хотя в целом «большая государственная задача по питанию льготной категории ребят и учеников начальных классов выполняется». Глава города Владислав Логинов назвал происходящее недопустимым, а результаты подготовки системы школьного питания к новому учебному году неудовлетворительными и потребовал исправить положение к началу следующей недели.
Более подробно о возникших проблемах рассказывают общественники: проблема оказалась не только в том, что в часть школ поступило очень мало еды, но кроме того, где-то пища была непригодна для употребления — черная картошка, замороженная курица, гнилые яблоки. В частности, активист Игорь Болбат написал обращение в прокуратуру, полномочному представителю президента, а также оставил жалобу на горячей линии Роспотребнадзора.
По другим данным, в одной из школ детям дали на обед только гарнир, без котлет, а в гимназию на 800 человек привезли всего 15 килограммов куры, 2 килограмма сыра и банку сметаны. В лицее № 7 не работали буфеты и раздача с горячими блюдами.
Похожи как сестры
Проблемы с организацией школьного питания связывают с появлением нового оператора. В июле соответствующие тендеры по обеспечению едой учебных заведений в Ленинском, Советском (разделен на два лота), Железнодорожном, Октябрьском и Центральном районах Красноярска выиграла мордовская «Межрегиональная кейтеринговая компания». Общая сумма контрактов – 857 миллионов рублей, а срок исполнения – до 31 мая 2024 года. Аукционы еще по двум районам – Кировскому и Свердловскому, – выиграла тогда местная компания «КрасПит», которая уже не один год являлась организатором питания в красноярских школах. Интересно, что во всех случаях на самом портале госзакупок при этом сами победители не обозначались – вместо этого там использовались термины «Участник 1», «Участник 2» и тд.
Согласно данным СПАРК, «Межрегиональная кейтеринговая компания» была создана в 2011 году и принадлежит двум частным лицам – Людмиле Черниговой и Антонине Фионовой. Предприятие занималось поставками продуктов питания по госконтрактам, однако совсем в других регионах страны – Мордовии, Краснодарском крае, Ярославской и Ульяновской областях. Эта работа приносила неплохие деньги, например, по итогам 2022 года компания заработала почти 3,9 миллиона рублей. Хотя это, конечно, не идет ни в какое сравнение с теми объемами, которые она выиграла по тендеру в Красноярске. Тем более, что все предыдущие заказчики были намного скромнее, чем мэрия города-миллионника. Самые крупные контракты за последние пять лет были заключены с мордовскими Муниципальным лицеем и с детским садом №43 «Теремок».
Вторым управлением по расследованию особо важных дел ГСУ СК РФ Красноярскому краю и Республике Хакасия задержаны двое сотрудников «Центра защиты леса Красноярского края». Им инкриминируется получение взятки от директора одного из лесозаготовительных предприятий в размере около миллиона рублей за выдачу фиктивных разрешений на санитарную рубку леса.
Вопросы к победе МКК на тендере возникли практически сразу. Двое других участников конкурса – вышеупомянутое ООО «КрасПит» и ООО «Рич», – направили в ГУ МВД по Красноярскому краю заявление о «возможные коррупционные нарушения». Например, утверждалось, что заместитель директора заказчика (МАУ «Дирекция по организации школьного питания») Елена Михальская, которая готовила тендерную документацию, и руководитель филиала «Межрегиональной кейтеринговой компании» в Сосновоборске, Татьяна Богомолова могут быть родными сёстрами. Обе – уроженки обе женщины — уроженки тувинского поселка Хову-Аксы.
Тогда же конкуренты направили обращения еще и врио губернатора Красноярского края Михаилу Котюкову, в прокуратуру края, Генпрокуратуру РФ, УФАС по Красноярскому краю и депутатам Госдумы.
Черви выросли
Школьное питание давно является болезненной темой для Красноярского края. Еще в начале 2017 года при губернаторе Викторе Толоконском Счетная палата региона выявила, что оборот в этой сфере составляет 2 миллиарда рублей, однако контроль за деньгами никак не ведется, цена блюд может различаться в четыре раза. Аудиторы даже использовали термин «теневая экономика». Продукты поставляли по конкурсу тогда местные предприятия, но и по ним были вопросы. Например, 63 % договоров с «Школьным комбинатом питания № 38» являлись контрактами с единственным поставщиком, а в случае с «Комбинатом школьного питания № 13» этот показатель и вовсе достигал 99,5 %.
Следующий громкий скандал разразился в 2019 году, уже в период губернаторства Александра Усса, ныне ставшего членом Совета Федерации. В Железногорском кадетском корпусе воспитанников накормили сушками с червями. Тогда поставками занималось краевое учреждение «Центр питания».
Вероятно, чтобы повысить качество школьного питания было решено отказаться от работы с региональными и муниципальными предприятиями и перейти на определение поставщиков через тендеры. Вроде бы конкурентная среда по всем учебникам должна положительно влиять на качество товаров и услуг. Однако на деле первая же неделя учебного года после такого аукциона отметилась коррупционным скандалом, сумма которого приближается к миллиарду рублей, а масштаб беды перекрывает все предыдущие.
Похоже, в Красноярском крае сложилась традиция, что каждый новый губернатор должен иметь свой скандал с поставками продуктов в учебные заведения. Впрочем, Михаил Котюков пока еще врио, и время исправить возникшие оплошности у него еще есть. Другое дело, что всех глав регионов объединяет личность Светланы Маковской, которая занимала в региональном правительстве министра образования последние 10 лет (хотя название ведомства немного менялось). Как видим, ни громкие скандалы, и смены губернаторов не могут пошатнуть позиции этого чиновника – такой устойчивости позавидует любой госслужащий.
