Российские власти, похоже, решили окончательно покончить с игорным бизнесом. Недавно в Госдуму был внесён законопроект, существенно усложняющий работу букмекерских контор и тотализаторов. Кроме того, в минувший вторник покер был официально исключён из Всероссийского реестра видов спорта. Так что теперь все игорные заведения, прекратившие своё существование 1 июля нынешнего года и переквалифицировавшиеся в покерные клубы, фактически оказались вне закона.
Судьба букмекерских контор и тотализаторов пока неизвестна, однако если внесённые в Госдуму поправки в закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» будут приняты, то букмекерский бизнес ожидает серьёзная зачистка. Таким образом, количество возможных лазеек, оставшихся после запрета казино, стремительно сокращается. Столь серьёзное закручивание гаек может привести к тому, что игорный бизнес перейдёт уже не в «серый» сектор, а на откровенно нелегальное положение.
Авторы поправок в закон об игорном бизнесе – «единороссы» Владислав Резник, Евгений Фёдоров и Владимир Плигин – предлагают внести существенные изменения в работу букмекерских контор и тотализаторов. По мнению авторов законопроекта, финансовая ёмкость этого сегмента игорного бизнеса «ненамного уступает ликвидированным казино и залам игровых автоматов». И, опасаются депутаты, большинство игроков, лишившись 1 июля привычных игорных заведений, могут легко переключить своё внимание на букмекеров.
Суть предложенных поправок сводится к следующему. Букмекерам предлагается увеличить стоимость чистых активов с нынешних 100 млн. рублей до 600 миллионов. Кроме того, изменяются требования к минимальному размеру уставного капитала, который также должен составить не менее 600 млн. рублей. Более того, если поправки будут приняты, то владельцев букмекерских контор обяжут иметь отдельный банковский счёт для выплаты выигрышей, на котором надо будет иметь неснижаемый остаток в размере 300 млн. рублей. Очевидно, что столь серьёзные финансовые ужесточения потянут лишь единицы.
«Это существенное ужесточение закона об игорном бизнесе приведёт к смерти мелких букмекерских контор. Не все могут себе позволить уставной капитал, превышающий 0,5 млрд. рублей», – отмечает замдиректора букмекерской конторы «Эльбрус» Семён Дзагоев.
Кроме того, авторы законопроекта отмечают, что в оплату уставного капитала могут быть внесены только денежные средства, источники которых подтверждены в особом порядке. Привлечённые средства не могут быть использованы. Существенным ужесточением является и требование о наличии отдельного банковского счёта с неснижаемым остатком. «Непонятно, как будет проверяться в каждый момент времени, есть ли у конторы эта сумма», – недоумевает Дзагоев. Не исключено, что проверки будут проводиться «выборочно», в зависимости от желания чиновников в дальнейшем заняться прореживанием этого сегмента рынка.
О том, что власти, похоже, целиком и полностью хотят замкнуть на себе остатки игорного бизнеса, говорит и тот факт, что в предложенном законопроекте также говорится, что организаторы азартных игр будут обязаны ежегодно раскрывать информацию о лицах, имеющих голосующие акции или долю в уставном капитале компании в размере не менее 10%. А деятельность букмекерских контор и тотализаторов будет подлежать обязательной ежегодной аудиторской проверке. «Это очевидный плюс, так как в совокупности с предлагаемыми механизмами отслеживания финансовых потоков и выявления реальных бенефициаров они позволят ужесточить госконтроль за букмекерскими конторами и тотализаторами», – не скрывают авторы законопроекта в пояснительной записке к документу.
По данным на начало августа розничные и закупочные цены на тетради, дневники и учебники значительно выросли. Главной причиной такой тенденции стал рост себестоимости сырья, бумаги и полиграфических красок в 1,5 раза.
Не исключено, что именно это – Дело в том, что большинство игорных заведений, в первую очередь слот-холлы, стали появляться в стране ещё в конце 90-х годов. В те времена большинство из них не представляли собой сколько-нибудь крупные бизнес-структуры. Лишь впоследствии они стали превращаться в значительные холдинги.
Однако момент, когда игорное бизнес-сообщество стоило поставить под государственный контроль властями, похоже, был упущен. Отметим, что все нормативные акты относительно площади казино, необходимого процента выигрыша и т.п. были введены лишь несколько лет назад, уже после того, как было принято принципиальное решение о скором сворачивании игорного бизнеса в стране.
По информации «Нашей Версии», нынешнее практически полное закрытие игорного бизнеса не что иное, как попытка властей лишь «переформатировать» эту отрасль, с тем чтобы впоследствии заново открыть её уже под полным своим контролем.
В пользу данной версии говорит и тот факт, что в минувший вторник в Министерстве спорта, туризма и молодёжной политики вышел приказ, исключающий спортивный покер из перечня видов спорта. Таким образом, покерные клубы, в которые уже успели переквалифицироваться многие игорные заведения, оказались вне закона. И похоже, что о покере вспомнили совершенно случайно: ещё за несколько месяцев до ключевой даты 1 июля – когда в России должны были закрыться все игорные заведения, многие представители игорного бизнеса открыто заявляли о своих намерениях перепрофилировать казино в покерные клубы. Однако пару недель назад премьер-министр Владимир Путин недвусмысленно дал понять, что нынешние представители отрасли будут вычищены подчистую.
«России необходимы дополнительные меры по пресечению незаконного игорного бизнеса», – прямо заявил премьер и добавил, что в данный момент наблюдает «попытки закамуфлировать игорный бизнес под различные внешне не имеющие отношения к этой деятельности вещи, например всякого рода клубы игры в покер».
Соответствующий приказ Минспорта не заставил себя долго ждать. Закрытие покерных клубов выглядит тем более странно, если учитывать, что любителей этой игры в России в разы меньше, чем, скажем, потенциальных посетителей залов игровых автоматов. И едва ли можно было ожидать, что завсегдатаи слот-холлов толпами перейдут в покерные клубы. Зато совершенно очевидно, что покерные клубы и букмекерские конторы – та часть игорного бизнеса, которая наиболее безболезненно может целиком перейти на нелегальное положение.
Советский опыт организации этих «клубов» на квартирах едва ли стёрся из памяти бывалых игроков за последние 15 лет. А вот о настоящем спортивном покере теперь, похоже, придётся забыть. По мнению представителей Федерации спортивного покера России, сильные игроки – отечественные звёзды покера – теперь покинут страну, поскольку условий для продолжения профессиональной спортивной карьеры в России больше нет.
Выезжать ради казино, похоже, придётся и любителям других азартных игр. Спустя несколько дней после закрытия азартных заведений в России белорусские власти заявили о намерении построить близ национального аэропорта Минск огромный игорно-развлекательный комплекс. И, судя по всему, шансы на то, что именно Белоруссия станет «русским Лас-Вегасом», достаточно велики. Столичное казино «Шангри Ла» уже пакует чемоданы, чтобы перебраться в столицу братской республики.
«Мы выдали первую лицензию московскому казино для работы в Минске. Это казино «Шангри Ла», – заявил начальник контрольно-ревизионного отдела министерства спорта и туризма Белоруссии Василий Корзун. И похоже, что это только первая ласточка. По словам представителей холдинга Storm International (владелец «Шангри Ла»), компания рассматривает возможность строительства новых казино на территории Белоруссии.
«Белоруссия привлекла нас по многим причинам: во-первых, лояльностью властей – Александр Лукашенко распорядился разработать лучший в мире закон об игорном бизнесе, в котором запрет на азартные игры не рассматривается как метод регулирования. Далее, большое значение имеет близость к Москве, где у нашего казино было много постоянных посетителей, которые, уверен, приедут в Минск», – пояснил пресс-секретарь Storm International Лаврентий Губин. Очевидно, что и российские слот-холлы не заставят себя ждать.
По крайней мере их украинские конкуренты, которые также были вынуждены съехать с насиженного места в связи с выходом на Украине запрета игорных заведений, уже начинают открывать первые залы в Минске. Привлекательность белорусской столицы для российских игроков очевидна. Так, самый дешёвый железнодорожный билет от Москвы до Минска стоит всего порядка 1 тыс. рублей.
