Хедж-фонды и юристы Уолл-стрит превратили тайную процедуру международных договоров в способ извлечения прибыли за счет беднейших людей мира. Последним потрясением является компенсация в размере $5,9 млрд против правительства Пакистана в пользу двух глобальных горнодобывающих компаний - Antofagasta PLC из Чили и Barrick Gold Corporation из Канады - за проект, который никогда не был одобрен Пакистаном и никогда не реализовывался.
В 1993 году американская горнодобывающая компания BHP создала совместное предприятие (СП) с Управлением развития Белуджистана (BDA), государственной корпорацией в бедной провинции Пакистана. СП было создано для поиска золота и меди, а в случае благоприятного исхода - для получения лицензии на добычу. BHP оказался не оптимистичен в отношении рентабельности проекта и затормозил исследования. В начале 2000-х годов права на разведку переданы австралийской компании, которая создала Tethyan Copper (TCC) для этого проекта.
В 2006 году Антофагаста приобрела TCC за 167 миллионов долларов и продала половину Barrick Gold. Однако вскоре после покупки первоначальное соглашение о создании СП с BHP было оспорено в судах Пакистана. В 2013 году Верховный суд Пакистана установил, что условия СП несколько раз нарушили пакистанское законодательство о разработке месторождений полезных ископаемых и контрактах, и объявил соглашение - и, следовательно, права, заявленные TCC, - недействительными .
В частности, суд постановил, что BDA не имело полномочий связывать Белуджистан с условиями соглашения о СП; что он заключил контракт без конкуренции и прозрачности; и что он значительно превысил свои полномочия и нарушил закон, пообещав значительные отклонения от правил, обычно применимых к проектам добычи полезных ископаемых. Кроме того, СП не удалось получить и даже добиться получения многих обязательных разрешений от правительств штатов и федерального правительства, а BHP не смогли своевременно провести разведку, требуемую в соответствии с законодательством о добыче полезных ископаемых.
Решение Верховного суда было принято после нескольких лет судебных разбирательств в общественных интересах, оспаривающих сделку за нарушение внутреннего законодательства и прав общественности. Между тем было установлено, что председатель BDA имеет конфликт интересов и живет за пределами средств, предусмотренных его официальной зарплатой, что, по словам суда, равносильно коррупции.
В нормальном мире решение суда будет соблюдаться при отсутствии доказанных доказательств коррупции или других правонарушений в отношении судей. Но в мире, в котором мы на самом деле живем, так называемое международное правопорядок позволяет богатым компаниям безнаказанно эксплуатировать бедные страны и игнорировать их законы и суды.
Когда TCC проиграл свое дело в Верховном суде Пакистана, он просто обратился к Международному центру по урегулированию инвестиционных споров Всемирного банка (ICSID), полностью игнорируя законы и институты Пакистана. Группа из трех арбитров, не имеющих опыта работы в правовой системе Пакистана, постановила, что TCC заслуживает компенсации за всю будущую прибыль, которую якобы получил бы, если бы несуществующий проект, основанный на аннулированном соглашении, был реализован.
Поскольку нет никакого реального проекта и никакого соглашения по нему, у арбитров не было оснований сказать, какие условия - роялти, корпоративные налоги, экологические стандарты, площадь земли и другие основные положения - правительства Белуджистана и Пакистана могли бы установить. Фактически разногласия по многим из этих условий затянули переговоры на долгие годы.
Симоновский районный суд Москвы огласил приговор экс-председателю правления банка «Пульс столицы» Сергею Митину и советнику аппарата президента банка Геннадию Гацукову. Митин получил четыре года лишения свободы, Гацуков – три года и пять месяцев.
Тем не менее комиссия ICSID решила, что TCC будет иметь право добывать на 1000 квадратных километров, хотя закон о недрах запрещает лицензирование такой обширной территории. Арбитры постановили, что TCC получит налоговый отпуск в течение 15 лет, хотя нет никаких доказательств того, что такой налоговый отпуск был в ближайшем будущем. Арбитры решили, что TCC выиграет от ставки роялти на несколько процентных пунктов ниже обязательной ставки, хотя нет никаких причин, по которым Пакистан установил бы такую низкую планку.
Арбитры также постановили, что TCC соответствовал бы всем экологическим стандартам или что правительство освободило бы его от соответствующих требований, хотя область добычи находится в пустынном регионе, и проект потребовал бы огромных объемов воды. А арбитры постановили, что для получения земли, необходимой для трубопровода, правительство забрало бы ее у ее владельцев и жителей.
Арбитражное постановление крайне капризное. Нелегальный проект, объявленный Верховным судом Пакистана недействительным и никогда не проводимый, признан арбитражной комиссией Всемирного банка на сумму более 4 миллиардов долларов для владельцев ТСС, которые заплатили за него 167 миллионов долларов в 2006 году. Более того, трибунал объявил, что Пакистан должен полностью компенсировать расходы TCC с обратной процентной ставкой и покрыть судебные издержки, увеличив счет до 5,9 млрд долларов, или примерно 2% ВВП Пакистана. Это более чем в два раза больше государственных расходов Пакистана на здравоохранение с его 200-миллионым населением, где 7% детей умирают до наступления пятилетия. Для многих пакистанцев арбитражное решение Всемирного банка является смертным приговором.
ICSID не является честным брокером. Один из членов трибунала по делу TCC использует того же эксперта, который был предложен TCC для другого дела, в котором арбитр выступает в качестве адвоката. Когда его оспаривали по поводу очевидного конфликта интересов, арбитр отказался уйти в отставку, и ICSID действовал так, как будто все было в порядке.
Благодаря арбитрам Всемирного банка богатые зарабатывают деньги за счет бедных стран. Многонациональные компании наслаждаются несанкционированными несуществующими проектами. Исправление сломанной арбитражной системы должно начаться с отмены возмутительного решения в отношении Пакистана и тщательного расследования ошибочного и коррумпированного процесса, который сделал это возможным.
