В октябре 2023 года в силу вступает обновленный закон «О гражданстве Российской Федерации», в соответствии с которым список оснований для приобретения российского гражданства расширяется, а процедура его получения упрощается. При этом расширится перечень преступлений, при совершении которых приобретенное гражданство может быть прекращено. Речь, в частности, идет о дезертирстве, дискредитации ВС РФ и призывах к экстремизму.
С 26 октября закон «О гражданстве Российской Федерации», который был подписан президентом России Владимиром Путиным в апреле, начинает официально действовать. Он распространяется на иностранцев, желающих получить российский паспорт – некоторым из них станет проще пройти необходимые для этого формальности. В частности, закон предполагает изменение оснований для приобретения гражданства РФ. После того, как он вступит в силу, иностранцы, проживающие в РФ более пяти лет, а также те, у кого есть несовершеннолетние дети-граждане России, бывшие граждане СССР и их дети смогут приобрести гражданство в упрощенном порядке. Кроме того, на паспорт могут претендовать лица, окончившие очное отделение российского вуза с отличием. Упрощена процедура и для мигрантов, заключивших контракт о прохождении военной службы в ВС РФ сроком не менее чем на один год.
Как напоминает газета «Известия», сегодня получить паспорт РФ в упрощенном порядке могут жители новых регионов РФ – ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей. Для того, чтобы воспользоваться этой возможностью, понадобится написать заявление о выдаче паспорта, предоставить свидетельство о рождении, если таковое имеется, две фотографии 35 на 45 миллиметров, паспорт гражданина ЛНР, ДНР или Украины.
Брак, экзамены и лишение гражданства
А вот брак перестает быть основанием для предоставления российского гражданства, так как государство борется с фиктивными браками – одним из распространенных способов получить паспорт гражданина России. Упрощенное приобретение гражданства будет предусмотрено лишь для тех случаев, когда в браке появляется общий ребенок.
Обратиться с заявление на получение гражданства РФ может любой иностранец или лицо без гражданства, проживающий в России на основании ВНЖ в течение пяти лет, при условии сдачи экзаменов на знание русского языка, российского права и истории России. От обязанности сдавать эти экзамены освобождены инвалиды I группы и лица старше 70 лет.
Помимо этого, расширяется перечень оснований прекращения приобретенного российского гражданства. Оно автоматически прекращается, если человек представляет угрозу национальной безопасности или признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных рядом статей УК РФ. Речь идет о призывах к экстремизму, дезертирстве и дискредитации ВС РФ. Еще одно основание – предоставление для получения гражданства ложных сведений или недействительных документов.
Также в законе установлены конкретные сроки принесения присяги гражданина РФ: необходимо пройти эту процедуру в течение года, в противном случае решение о приеме иностранца в российское гражданство станет недействительным.
Двойное гражданство и его особенности
Двойное гражданство – не эквивалент второго гражданства. Оно актуально для тех случаев, когда государства признают другое гражданство своих подданных со всеми правами и обязанностями на официальном уровне на основании специального соглашения о двойном гражданстве. При отсутствии соответствующего соглашения не может быть двойного гражданства. Что касается второго гражданства, его носитель обладает всеми правами и обязанностями гражданина обоих государств. Но между ними нет договоренностей, следовательно, человек не может выбирать, где он будет исполнять свои обязанности – ему придется это делать в отношении и первой, и второй страны, паспорта которых у него есть. Это касается, например, уплаты налогов или срочной службы в армии.
В 2023 году в даркнете велись поиски соучастников теракта в Москве. Неизвестные обращались с таким запросом к активным участникам российского даркнет-сообщества.
На сегодняшний день у России действует соглашение о двойном гражданстве с Таджикистаном. Что касается граждан Белоруссии, на них распространяется действие договора о Союзном государстве. Гражданство всех остальных стран уже расценивается как второе или множественное.
Изначально у России также действовал договор о двойном гражданстве с Туркменией, но в 2015 году она отказалась продлевать соглашение.
По договору с Таджикистаном, пенсионные выплаты, льготы и медицинское обслуживание гражданину предоставляются в стране, где он постоянно проживает. Соглашение также предполагает, что носитель двойного гражданства должен уважать культуру, обычаи и законы той страны, на территории которой он живет. В случае переезда по второму паспорту этические правила должны соблюдаться аналогично. Если человек находится за рубежом и нуждается в помощи, у него есть возможность обратиться в дипломатические представительства и России, и Таджикистана. Что касается процедуры отказа от подданства, она будет проводиться на основании законов той страны, от гражданства которой идет отказ.
Что такое множественное гражданство?
С 26 октября, согласно закону «О гражданстве Российской Федерации» 138-ФЗ, вводится термин «множественное гражданство», который подразумевает наличие подданства иностранного государства, не включенного в международный договор о двойном гражданстве. Оно не является основанием для прекращения гражданства РФ, однако в некоторых случаях российское законодательство предусматривает для его носителей некоторые ограничения – например, невозможность принимать участие в выборах президента РФ, депутатов Госдумы и других органов власти. Кроме того, обладателям паспортов других стран нужно уведомлять органы власти об изменениях в гражданстве и о регистрации в иностранном государстве. Штраф за нарушения варьируется от 500 до 200 тысяч рублей.
Есть страны, где множественное гражданство предоставляется по факту рождения. Самый распространенный пример – США, очень многие иностранцы стремятся родить ребенка именно там, чтобы он получил американский паспорт вместе со всеми преимуществами, которые открывает этот документ. Также аналогичным образом можно получить гражданство Аргентины – после того, как США и европейские страны ввели в отношении РФ санкции, многие беременные россиянки едут в эту страну, ставшую новым популярным направлением родильного туризма. Также множественное гражданство можно получить, родившись в Барбадосе, Бразилии, Казахстане, Канаде, Молдове, Перу, на Ямайке, в Мексике, Пакистане, Колумбии или Уругвае. Кроме того, множественное гражданство может быть приобретено на основании заявления в ходе натурализации – у каждой страны действуют для этого свои критерии и правила.
