Компания, в рекордные сроки построившая пять русских школ в Таджикистане, до сих пор не получила оплату по контракту. Речь идет о десятках миллионов долларов. Что это – вопиющая халатность или политическая диверсия? Участники экспертной сессии в Совете Федерации разошлись во мнениях.
Мы много говорим о важности распространения русского языка в мире как одного из основных стратегических инструментов «мягкой силы». Не секрет, что за тридцать с лишним лет, прошедших после распада Советского Союза, количество владеющих русским языком существенно снизилось. Сейчас, по разным оценкам, в мире насчитывается 255-258 миллионов русскоговорящих. И эти цифры считаются не просто «для галочки» или для престижа – они обозначают количество людей, с которыми мы способны понимать друг друга и взаимодействовать, вот почему это важно.
Одним из самых действенных инструментов решения проблемы взаимопонимания и взаимодействия является строительство русских школ за рубежом, прежде всего на постсоветском пространстве. Не секрет, что проблема мигрантов, прежде всего из стран Средней Азии, возникает во многом из-за их незнания русского языка. Ведь если бы они учили его в школе, в дальнейшем работать и жить в России им было бы проще. Да и россиянам, что скрывать, было бы проще взаимодействовать с приехавшими – в первую очередь работодателям. Об этом говорилось на экспертной сессии, посвященной строительству русских школ на постсоветском пространстве, прошедшей в Совете Федерации. В мероприятии приняли участие сенатор Елена Афанасьева, депутаты Госдумы Елена Драпеко, Михаил Делягин, Артем Кирьянов, экономист Михаил Хазин, адвокат и член Совета по правам человека при президенте РФ Шота Горгадзе.
В руководстве многих бывших советских республик понимают ситуацию и принимают меры к решению проблемы. Так, в 2021 году между правительствами РФ и Таджикистана было заключено соглашение на проектирование и строительство пяти общеобразовательных школ с обучением на русском языке (каждая на 1224 места) в Душанбе, Худжанд, Куляб, Турсунзаде и Бохтар. Заказчиком выступил Евразийский банк реконструкции и развития, оператором по реализации проекта – Евразийский фонд развития, а генподрядчиком и генпроектировщиком стала компания «Зарубеждипстрой», с 2007 года успешно реализовавшая строительные проекты более чем в 50 странах. Кто мог ожидать, что возникнут какие-то проблемы?
Несмотря на то, что стоимость контракта изначально была неактуальной (заниженной), застройщик взялся за работу, рассчитывая на актуализацию суммы по итогам аудита межгосударственной комиссии и учета фактических затрат в допсоглашении к договору. Кроме того, условия типового проекта изначально не соответствовали реальным условиям «на земле» (при строительстве в Таджикистане приходится учитывать в том числе и горную местность, и резкие перепады температур, и сейсмическую активность), благодаря опыту и мастерству компании-застройщика школы были построены и сданы всего за 13 месяцев, на девять месяцев раньше запланированного срока. Уже 1 сентября 2022 года президент России Владимир Путин и президент Таджикистана Эмомали Рахмон совместно дали торжественный старт учебному процессу.
Представители российских властей должны пересесть на отечественные автомобили, а используемые сейчас иностранные элитные авто должны остаться в прошлом, уверен Хамзаев.
Работы по отделке и благоустройству продолжались, однако тут уже начались сложности. Так, как мы услышали на экспертной сессии, допсоглашение было подписано только 18 ноября, а финансирование выделили 30 декабря 2022 года. Заказчик выбрал нового исполнителя и перевел ему часть денег за работы, выполненные «Зарубеждипстроем». Об этой ситуации рассказали руководитель компании Александр Тимофеев и его заместитель Михаил Левашов. На данный момент, по их словам, дело обстоит так, что «Зарубеждипстрой», и без того приступивший к выполнению контракта без аванса, за счет собственных средств и средств привлеченных инвесторов, выполнил остаток работ за свой счет. И похоже, что заказчик не собирается рассчитываться, а ведь речь идет о десятках миллионов долларов. За все годы работы компании такая ситуация возникла впервые, пояснил Александр Тимофеев.
Участники дискуссии в Совете Федерации высказались об этой ситуации каждый со своей точки зрения, но в целом оценили ее как опасный для нашего государства прецедент. Депутат Госдумы Михаил Делягин высказал мнение, что это политическая диверсия и «фантастическая дискредитация российской власти за рубежом». Экономист Михаил Хазин добавил два слова – вредительство и саботаж. Депутат Артем Кирьянов был более осторожен в своих оценках, предположив, что здесь имело место хозяйственное нарушение из-за человеческого фактора, то есть чьей-то безответственности.
Депутат Госдумы, заслуженная артистка РСФСР Елена Драпеко отметила, что, хотя проекты строительства русских школ за рубежом показались ей «дорогущими до невозможности» (общая сумма контракта, о котором идет речь – без малого 260 млн долларов), но дело ведь не в деньгах и даже не в языке, а в смыслах, которые вкладываются в эти проекты. «В этих школах мы предполагаем воспитывать элиту», – подчеркнула она. Поэтому, конечно, вопросы контроля над финансированием таких проектов ни в коем случае не должны выпадать из поля зрения государства.
Что и говорить, ситуация действительно сложилась не просто странная, но и в некотором смысле опасная для нашего государства. Речь ведь идет не просто о застройщике, которого заказчик, по всей видимости, пытается «нагреть», прямо по заветам «лихих 90-х», и который в результате и не получил свою прибыль с реализованного проекта, и не может рассчитаться со своими субподрядчиками. В более широком смысле на самом деле можно говорить о попытке дискредитации российских зарубежных проектов – экономической и политической диверсии.
Подытоживая дискуссию, модератор экспертной сессии Елена Афанасьева подчеркнула, что этот беспрецедентный случай не останется без реакции законодателей и экспертного сообщества. «Будем разбираться», – пообещала сенатор. «Наша Версия», в свою очередь, тоже надеется, что в ближайшее время к этой проблеме будет привлечено внимание компетентных органов, и они дадут надлежащую юридическую оценку и найдут способ ее решить.
