После того как президент Международной федерации футбола Йозеф Блаттер объявил, что чемпионат мира 2018 года доверено провести России, спортивная общественность в стране примерно на неделю впала в торжественный ступор. Не только сторонники российской заявки, но и недавние оголтелые критики нашей футбольной действительности ничего, кроме «Оле-оле-оле!», произнести не могли. А ведь доверие со стороны ФИФА может обернуться для страны огромными потерями, гигантскими расходами и непредсказуемыми рисками.
Теперь, когда решение высшей международной футбольной инстанции состоялось, требуется трезво и максимально практично оценить нынешний уровень развития околофутбольной инфраструктуры и то, что предстоит сделать не только при подготовке спортивных сооружений, но и на соседних территориях – на транспорте, в гостиничном секторе, в зоне ответственности служб безопасности и правоохранительных органов... Пора опуститься с эмоциональных высот на грешную футбольную землю и посмотреть, насколько реально за оставшиеся восемь лет в корне изменить ситуацию сразу в нескольких российских регионах.
По возвращении из Цюриха представители Министерства спорта и Российского футбольного союза раздали множество интервью, основной мыслью которых было: наша заявка выиграла у европейских футбольных грандов прежде всего на эмоциональном уровне. Действительно, стоит признать, что и телевизионный ролик про мальчика Сашу, и искренняя, хотя и несколько корявая речь министра спорта Виталия Мутко, и бэк-вокал нашей делегации в исполнении девушек-красавиц Елены Исинбаевой и Натальи Водяновой произвели на чиновников ФИФА столь глубокое впечатление, что надменные англичане, практичные голландцы-бельгийцы и искусные испанцы-португальцы оказались не у дел.
Получается, что футбольное голосование проходило по принципам фигурного катания: наша заявка была на голову выше всех конкурентов по уровню художественного исполнения, хотя и получила наименьшие оценки «за технику». Чтобы убедиться в последнем, стоит внимательно вчитаться в главный документ, который накануне голосования оценивал претендентов на проведение World Cup-2018. Подробный отчёт инспекционной комиссии ФИФА, посетившей все страны, не только помогает гораздо более трезво взглянуть на составляющие нашей победы, но и наметить пути исправления недостатков.
Из 16 позиций, по которым ФИФА традиционно сравнивает претендентов на проведение крупнейших футбольных форумов, у британцев и южноевропейцев было всего по две, оценённые на уровне «среднего риска» (остальные 14 получили высшую оценку). В обеих заявках были отмечены недостатки в эксплуатации стадионов, англичанам попеняли на сложности с размещением туристов, а представителям Пиренейского полуострова – на условия для приёма команд-участниц. Но в целом вывод инспекции ФИФА состоял в следующем: и Англия, и Испания с Португалией готовы принять чемпионат мира хоть завтра. Что, впрочем, осведомлённым людям было известно и без выводов ведомства Блаттера...
Голландия и Бельгия получили от инспекторов девять оценок «среднего риска», а у российской заявки 11 из 16. И среди них строительство и эксплуатация стадионов, размещение болельщиков и туристов, а также наземная транспортная инфраструктура. А аэропорты и возможности международных связей России с другими странами были оценены на уровне «высокого риска», то есть как неудовлетворительные. Это, к слову, был единственный «неуд» на все четыре заявки...
В Катаре завершился чемпионат мира по футболу 2022 года. Его победителем стала сборная Аргентины, которая одержала победу над сборной Франции в серии послематчевых пенальти.
Итак, первая из двух главных российских бед получила подтверждение на уровне ФИФА: дороги, включая воздушные магистрали, у нас всё ещё «не ахти». В транспортной части российской заявки оценку с низкой степенью риска получил только транспорт в городах, претендующих на проведение чемпионата мира. При этом исключением стал относительно тёплый Краснодар, который единственный из всех на сегодняшний день не соответствует требованиям ФИФА.
Однако, думается, что международным инспекторам было недосуг со всей степенью серьёзности оценить, например, автомобильные пробки в Москве, Казани или Санкт-Петербурге, а также качество дорожного покрытия в той же Северной столице, Екатеринбурге или Волгограде. Впрочем, учитывая уровень госгарантий, стоящих за нашей заявкой, с дорожными проблемами мы за ближайшие восемь лет худо-бедно справимся...
Гораздо хуже, как оказалось, дело обстоит с воздушными воротами нашей страны. Пока Россия не в состоянии даже приблизиться к обеспечению уровня пассажиропотока, который возникает при пиковых нагрузках во время футбольных чемпионатов мира. Взлётно-посадочные дорожки на наших аэродромах просто не в состоянии принимать самолёты повышенной грузоподъёмности, и не везде есть возможность удлинить разгонные полосы. А ведь самолёты должны стать основным средством передвижения болельщиков, учитывая географические особенности нашей страны. Общего для всех наших городов-претендентов решения этой глобальной задачи нет. В нашей заявке к World Cup-2018 были оговорены условия для решения подобных проблем. Но без необходимых гарантий, что и заставило инспекцию ФИФА поставить России полновесный «неуд»...
Несколько странно на первый взгляд выглядит оценка «низкий риск», выставленная чиновниками ФИФА условиям для размещения футбольных сборных в России, особенно на фоне «среднего риска», применённого к размещению болельщиков. Но дело в том, что организовать более-менее сносное существование 32 команд в 13 российских городах действительно несложно – почти каждая новая гостиница, строящаяся как в столице, так и в глубинке, претендует как минимум на пятизвёздочный сервис.
У участников чемпионата мира и официальных лиц, можно не сомневаться, выбор будет, но вот что делать простому футбольному фанату? Для болельщика главное – игра, и он предпочитает селиться в отелях среднего и даже ниже среднего уровня. А гостиниц уровня двух-трёх звёзд в нашей стране катастрофически не хватает. В соглашении стран – организаторов World Cup с ФИФА традиционно оговаривается необходимость наличия в гостиницах страны не менее 100 тыс. комнат. И две трети из них должны соответствовать средней ценовой категории, то есть быть трёхзвёздочными. Как будут решать «жилищный вопрос» остальные 10 городов-кандидатов, не очень ясно...
Своими оценками футбольной инфраструктуры инспекторы ФИФА подтвердили, что к традиционным двум бедам России – дорогам и дуракам – можно смело прибавить третью: состояние футбольных полей. Как уже было сказано выше, пункты «строительство стадионов» и «эксплуатация футбольных арен» получили оценки со средней степенью риска. И хотя это отнюдь не «неуды», но и не «пятёрки». К этому стоит лишь прибавить несколько цифр. 13 из 16 стадионов для проведения матчей чемпионата мира 2018 года должны быть возведены с нуля (столичные «Лужники», а также арены в Екатеринбурге и Саранске будут реконструированы). На это в ближайшие семь с небольшим лет потребуется, по самым скромным подсчётам, 3,5 млрд долларов.
Особое внимание должно быть уделено соответствию арен требованиям ФИФА по безопасности и окружающему пространству. Не каждый из наших стадионов в состоянии обеспечить рядом с собой тренировочные поля или, например, современные автомобильные паркинги. Решение дополнительных проблем потребует и отдельных средств... Также международные инспекторы указали, что в сочетании с крайне ограниченными сроками производства работ в нашей стране возможны проблемы с билетными программами, учитывая масштабы строительства и реконструкции. Всё это ляжет дополнительным бременем на организационный комитет чемпионата мира, а в конечном счёте – на государственный бюджет...
P.S. Когда текст уже был готов к публикации, из Словакии пришло сообщение, что 8 декабря на матче Лиги чемпионов между местной «Жилиной» и московским «Спартаком» произошёл печальный инцидент, подпадающий под вторую классическую российскую беду: дураки. Наши фанаты в течение почти получаса не давали командам играть, устроив в чужой стране акцию протеста по поводу смерти в драке одного из своих соратников. Европейские футбольные власти в связи с данными событиями обещали примерно наказать столичный клуб. Но вот какой вопрос приходит в голову: каким было бы решение исполкома ФИФА, случись голосование по российской заявке не 2 декабря, а всего лишь неделей позже?
