Министры финансов на последней встрече Всемирного банка и Международного валютного фонда в Вашингтоне, округ Колумбия, обсудили достаточно важных вопросов. Опасения по поводу глобальной рецессии, торговой войны между США и Китаем, провала переговоров по брекзиту и опасного долгового бремени делают нынешний период экономики самым напряженным за последние десятилетия. Эти вопросы необходимо было обсудить, и остается надеяться, что они будут решены с минимальным ущербом.
Но они не должны отвлекать внимание от еще более насущных долгосрочных задач: достижение целей Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития (ЦУР) к 2030 году; выполнение Парижского соглашения по климату в течение следующих 30 лет; и реформирование нашей глобальной экономической системы, чтобы привести ее в соответствие на следующие 50 лет.
Все это предполагает конец экономической перспективы, которая лежит в основе формирования политики сегодня. Необходимо разработать системы показателей для отслеживания работы по этим долгосрочным приоритетам. Для этого есть три предложения. Во-первых, нужно переосмыслить ВВП как «ключевой показатель эффективности» в разработке экономической политики. Во-вторых, использовать независимые инструменты отслеживания для оценки прогресса в рамках Парижского соглашения и ЦУР. В-третьих, внедрить «капитализм заинтересованных сторон», создав экологическую, социальную и управленческую карту (ESG) для предприятий.
По первому пункту крайне необходимо изменить общую экономическую систему взглядов. В течение 75 лет мир шел под звук барабана под названием «валовой внутренний продукт». Теперь нужен новый инструмент. ВВП был актуален, когда экономики рассматривались в основном как средства для мобилизации производства военного времени. Тем не менее ожидается, что сегодняшняя экономика будет служить совершенно другой цели: максимизации благосостояния и устойчивости.
Настало время рассмотреть новый подход. Группа экономистов из частного сектора, научных кругов и международных организаций, включая Дайан Койл и Мариану Маццукато, уже работает над альтернативными мерами и путями исправления недостатков ВВП. Их проект «Богатство», который был разработан благодаря усилиям, инициированным Всемирным банком, сформировал ряд предложений о том, как мы можем двигаться вперед.
Например, одним из «быстрых решений» является принятие такого показателя как средний доход на душу населения, который лучше отражает экономические условия, с которыми сталкиваются реальные люди. Более амбициозной мерой является «Природный капитал», основанный на экосистемах страны, рыбных запасах, полезных ископаемых и других природных активах. Поскольку этот баланс также должен включать человеческий капитал, мы могли бы включить все соответствующие элементы в одну составную систему показателей.
Во-вторых, как напоминают нам молодые протестующие за климат, такие как Грета Тунберг, целевые показатели с нулевым выбросом углерода и спрос на более справедливую экономическую систему должны быть поставлены в центр национального и международного управления. В противном случае народный скандал против элит усилится, а социальная и политическая поляризация продолжатся.
Здесь одним из вариантов является использование независимых инструментов, таких как «Отслеживание действий по изменению климата» , который показывает прогресс каждой страны в выполнении своих национальных обязательств по Парижскому соглашению. Правительства и международные организации могут использовать одну и ту же систему показателей при составлении отчетов о своей деятельности и обмениваться передовым опытом на международных совещаниях.
Заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев высказался по поводу поставок вооружений Украине, отметив, что в случае начала третьей мировой войны и танки, и истребители окажутся бесполезными.
Политики и другие лидеры также должны более конструктивно взаимодействовать с протестными голосами. С этой целью можно разработать широко доступную платформу для каждой из ЦУР, чтобы у каждого был канал, через который можно было бы предлагать свои собственные идеи и навыки. Работа в направлении ЦУР не мешает странам ставить свои собственные общины на первое место. Цели в области здравоохранения и благосостояния, образования, гендерного равенства, достойного труда, сокращения неравенства и сильных институтов - все это входит в повестку дня на национальном уровне. Кроме того, новый акцент на суверенные действия может помочь нам установить правильный баланс между глобальными целями и требованиями национальной автономии.
Наконец, мы должны признать, как изменилась роль бизнеса за последние 50 лет. В 1970 году, когда нобелевский лауреат-экономист Милтон Фридман выступал за «примат акционеров», компании либо не знали об их более широком социальном воздействии, либо слишком малы, чтобы изменить социально-экономический баланс. Тем не менее в мире глобальных цепочек поставок и многонациональных корпораций с технологическим приоритетом, это узкое видение не может быть устойчивым.
Как ясно показывает недавняя декларация Круглого стола по бизнесу, мир вступил в эпоху «капитализма заинтересованных сторон» (модель, которую Всемирный экономический форум использует с начала 1970-х годов). Бизнес-показатели изменятся, и все бизнес-лидеры должны уже выработать мышление ESG. Эти стандарты теперь необходимо включить в финансовые отчеты.
Хорошей новостью является то, что многие компании движутся в этом направлении. Более того, вскоре они смогут рассчитывать на общую карту результатов, которая разрабатывается Международным деловым советом, группой, возглавляемой генеральным директором Банка Америки Брайаном Мойниханом. Эти усилия поддерживаются бухгалтерскими фирмами «большой четверки», чей опыт работы с подобными инициативами в прошлом может оказаться полезным. Если достаточное количество заинтересованных сторон примут новую систему показателей, она может стать ведущим показателем эффективности бизнеса в мире.
Принятие этих трех систем показателей - новых глобальных показателей роста, системы отслеживания климата и ESG - будет иметь большое значение для решения важнейших долгосрочных задач в мире. Это также помогло бы смягчить сегодняшние экономические кризисы и избежать будущих, продемонстрировав недовольной общественности, что политические и деловые лидеры действительно работают для интересов всех, а не только для своих собственных.
