В случае принятия законопроекта собственники жилья в многоквартирных домах смогут голосовать по вопросам сферы ЖКХ в электронном формате. Сторонники инициативы считают такую форму собраний собственников и голосования более удобной и лучше защищённой от фальсификации.
Поправки, которые в мае рассмотрят депутаты Госдумы, были созданы по итогам поручений президента РФ Владимира Путина, данных ещё в 2020 году. Тема онлайн-голосования оказалась востребованной в период пандемии, когда из-за распространения коронавируса россияне не могли собираться вместе. Этот вопрос остаётся актуальным и после снятия почти всех ограничений, особенно в крупных городах для домов с десятками и сотнями квартир.
В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, проведение собраний возможно через систему ГИС ЖКХ, а также через региональную электронную систему в Москве, для которой было сделано такое исключение. В других городах также можно перевести собрание на электронную площадку, но для этого требуется провести очную встречу, на которой должно быть принято соответствующее решение. Электронное голосование может быть организовано через ту или иную региональную систему.
Использование «Госуслуг» для онлайн-голосования обусловлено необходимостью применять систему, уже имеющую большую аудиторию. Процедура онлайн-голосования должна быть простой и понятной всем пользователям. Кроме того, портал должен выступать гарантом того, что результаты голосования невозможно подделать.
Готовы поддержать
Депутаты Госдумы 18 мая могут принять в первом чтении законопроект, который перенесёт все собрания собственников жилья на платформу «Госуслуги». Законопроектом предполагается внесение изменений в Жилищный кодекс РФ. Если документ будет принят, собственникам жилья в многоквартирных домах разрешат проводить собрания в электронной форме и голосовать по стоящим на повестке вопросам на «Госуслугах». Представители думского комитета по строительству и ЖКХ дали положительное заключение по этой инициативе, сообщают «Известия».
Глава комитета Сергей Пахомов в беседе с изданием отметил, что его коллеги поддерживают развитие услуг в данном направлении. Он напомнил о существовании проблемы фиктивных собраний в сфере ЖКХ, когда важные вопросы решаются без участия собственников. Нововведение поможет отчасти решить эту проблему, считает депутат, так как подделать бумажный бюллетень гораздо проще, чем электронный. В России проходит много судов, на которых жильцы пытаются доказать, что результаты очных собраний были подделаны. Как правило, фиктивными оказываются результаты по выбору управляющих компаний.
Оспаривание результатов таких собраний в суде может затянуться на годы. Перевод собраний в онлайн-режим также позволит устранить ряд логистических сложностей, считают эксперты.
Члены парламента готовы усилить эти нормы, чтобы у электронных протоколов появился приоритет над бумажными, так как последние требуют подтверждения, а электронные – нет. Благодаря нововведениям граждане смогут излагать свою позицию по большому спектру вопросов, не выходя из дома, а не встречаться для этого во дворах.
На рассмотрение в Госдуму внесут законопроект о конфискации имущества за распространение ложной информации о ВС РФ. Документ внесут на рассмотрение 22 января.
Кроме того, планируется упростить проведение собраний и прописать механизм их организации. Провести новое собрание будет нельзя до тех пор, пока не закроют старое. Сейчас существует возможность проведения сразу нескольких таких встреч, что создаёт путаницу для собственников жилья.
Пахомов заявил, что в сфере необходимо навести порядок, в связи с этим комитет поддерживает все связанные с данным вопросом решения. При этом депутаты понимают, что не у всех жильцов есть гаджеты и доступ в интернет, особенно если речь идёт о старшем поколении. У этой категории собственников должна остаться возможность проголосовать на собрании и направить соответствующие документы. Как отметил депутат, эту возможность сохранят.
Правовое управление ГД также дало положительное заключение по законопроекту. Депутаты Госдумы от «Единой России» и «Справедливой России — За правду» готовы поддержать инициативу. Депутат Адальби Шхагошев в беседе с изданием отметил, что у людей сохранится возможность проголосовать как в электронном виде, так и очно. Как ответил зампред фракции «ЕР», введение новой формы подачи голоса поможет ускорить решение возникающих в сфере ЖКХ проблем.
Первый зампред фракции «Справедливой России — За правду» Олег Нилов заявил, что с апробацию электронного голосования граждан следовало начинать именно с этой сферы. Он посетовал, что на сегодняшний день в России довольно далеко зашли в этом вопросе, постепенно переводя выборы местных властей в электронную форму. Тем не менее, он выступил в поддержку данной инициативы. В КПРФ законопроект подвергли критике. Депутат ГД Сергей Обухов отметил, что россияне пока не доверяют электронному волеизъявлению. Кроме того, в случае судебных разбирательств приоритетным будет бумажный, а не электронный протокол. Вместе с этим он признал, что для собственников было бы удобно использовать как очный, так и электронный вариант собрания. Представители партий ЛДПР и «Новые люди» пообещали изучить документ до голосования.
Вопрос доверия
Эксперты считают, что Госдума примет этот законопроект, так как российские власти преследуют цель по переводу всех выборов в онлайн-режим. В беседе с изданием политтехнолог Дмитрий Фетисов пояснил, что власти хотят добиться более активного использование сервиса «Госуслуги» для голосований по ряду вопросов. Таким образом, в России стремятся перевести в электронный формат всю избирательную систему.
Политтехнолог предположил, что в дальнейшем за этим законопроектом будут разрабатываться ему подобные с целью повышения доверия граждан к «Госуслугам» и электронному голосованию на более масштабных выборах. Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачёв поддержал тезис об удобстве электронного формата для жильцов многоквартирных домов.
Такого же мнения придерживается политтехнолог Александр Твердов. Эксперт отметил, что проблема заключается в том, будут ли граждане доверять такой форме голосования. Если перевод процедуры по решению вопросов ЖКХ в электронный формат заслужит доверие граждан, а данные собственников будут надёжно защищены, то россияне изменят своё отношение к электронному голосованию на более лояльное. Эксперты соглашаются с тем, что электронная форма более удобна для жителей многоквартирных домов, так как очные собрания, как правило, посещает очень мало жильцов. Перевод в онлайн-формат также упростит работу организациям ЖКХ и позволит жильцам в случае необходимости найти все необходимые документы в сети.
