Восстановить дипотношения с Кубой Обаму вынудил Кремль
Кубинский гамбит
Когда 17 декабря Барак Обама выступил со специальным заявлением о нормализации отношений с Кубой, это сразу же стало мировой сенсацией. Налаживание диалога между Кубой и США для мировой политики можно считать событием такого же масштаба, как падение Берлинской стены. Перчику новости подбавило то, что своё решение Обама мотивировал шагами, которые Гавана сама предприняла навстречу Вашингтону. В частности, решением кубинских властей освободить американца Алана Гросса, который был взят под стражу в 2009 году. При этом в Белом доме подчеркнули, что речь в данном случае вовсе не идёт о какой-то закулисной сделке спецслужб обеих стран, хотя в ответ на освобождение Гросса американская сторона вернула на родину трёх арестованных ранее кубинских агентов. Таким образом ситуация выглядела однозначно: бесстрашные кубинцы, наследники барбудо, носители мятежного духа Че, полвека показывавшие со своего острова фиги американским империалистам, сами решили протянуть руку дружбы Белому дому. При этом соответственно развернувшись задом к своему старому другу – Кремлю.
Америка оказалась в одиночестве
Тем не менее это впечатление очень поверхностно. Глава Госсовета (президент) и председатель Совета министров Кубы Рауль Кастро заявил, что восстановление дипломатических отношений «не означает, что проблема решена». «Экономическая, торговая и финансовая блокада, которая приносит огромный ущерб народу и экономике нашей страны, должна прекратиться», – заявил кубинский лидер.
Экономические санкции были введены Вашингтоном в отношении революционной Гаваны в 1960 году в ответ на экспроприацию имущества американских граждан. В 1962-м они расширились до полного эмбарго, а в 1982 году Куба была внесена американскими властями в список стран – спонсоров терроризма из-за поддержки, которую Гавана традиционно оказывала повстанческим движениям вроде «Революционных вооружённых сил Колумбии» или организации баскских сепаратистов ЭТА.
Хотя американские санкции в отношении Гаваны не поддержала ни одна страна, удар по экономике Кубы всё же был нанесён немалый. Однако во времена СССР, когда Куба справедливо считалась форпостом социализма в Западном полушарии, влияние эмбарго с лихвой компенсировалось советской помощью. В итоге Куба оказалась должна правопреемнице СССР – России почти 35 млрд долларов. 90% этой гигантской суммы (32 млрд долларов) и были списаны решением Владимира Путина накануне его визита в Гавану. Остальные 10% кубинского долга должны погашаться в течение 10 лет равными полугодовыми платежами. При этом договор о списании предусматривает, что платежи эти будут вноситься в качестве инвестиций в совместные российско-кубинские проекты, – соответствующих соглашений во время визита в Гавану российского президента стороны подписали более 30. Только проект «Интер РАО» по строительству на Кубе четырёх энергоблоков для ТЭС оценивается более чем в 1,2 млрд евро, а ведь есть ещё и «Роснефть», «Зарубежнефть» и другие гиганты российского бизнеса. Куба отчаянно нуждается в инвестициях, недавно правительство увеличило максимальный срок аренды участков для иностранных инвесторов с 49 до 99 лет, а соотношение иностранного и национального капитала в совместных предприятиях может теперь составлять 99:1. Проще говоря, российский бизнес получил возможность занять лидирующие позиции среди иностранных инвесторов на Острове свободы. Не это ли подвигло Вашингтон на пересмотр своей многолетней политики в отношении Кубы? Недаром, говоря о восстановлении дипотношений с Кубой, Барак Обама отметил – мол, изоляция не сработала, настало время для нового подхода. Интерпретировать это можно так: увидав, что в подбрюшье Америки может укрепиться российский бизнес, США решили, что лучше послать гордость куда подальше, зато успеть ухватить свой кусок.
Кубинцы отдают свои аэродромы под российские бомбардировщики
Экономист и политолог Алексей Байер относится к действиям американской администрации с иронией. «США накладывают санкции на Россию, но снимают с Кубы, сказав, что они не работают, – рассуждает эксперт. – То же самое можно сказать и о санкциях против России –
режим Путина не падёт от того, что на него наложены санкции». С другой стороны, расчёт на массированную экспансию российского бизнеса на Кубу может в условиях санкций и не оправдаться, считает эксперт Фонда Анатолия Собчака Сергей Станкевич. «Всё это происходит не случайно в тот момент, когда серьёзной помощи Кубе Россия оказать не сможет в силу экономических и политических трудностей», – полагает он. С ним солидарен и директор Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин, считающий, что таким образом Вашингтон стремится укрепить свои позиции в Западном полушарии, «лишая Москву каких-то опорных точек, каких-то пунктов, с которых Россия могла бы осуществлять деятельность, для американцев неприемлемую, неудобную, опасную и так далее».
Тем более что речь идёт не только о российском экономическом присутствии на Кубе. Примечательно, что в момент, когда Барак Обама выступал со своим заявлением, в Гаване гостила делегация во главе с вицепремьером правительства России Дмитрием Рогозиным. Несмотря на то что в правительстве Дмитрий Рогозин отвечает за ВПК, в ходе его визита поставки вооружений для кубинской армии, как заявляется, не обсуждались. «Реально акценты сегодняшнего дня были на других вопросах, вопросах гораздо более мирных, гражданских», – объяснил он и привёл в пример контракт на поставку железнодорожных рельсов компанией Evraz. Тем не менее стратегическое сотрудничество между Москвой и Гаваной предполагает размещение на острове одной из станций ГЛОНАСС – как сообщил источник, близкий к руководству российской делегации, договорённость об этом была достигнута ещё в ходе визита российского президента. Правда, от возобновления работы радиолокационной станции в кубинском Лурдесе Россия отказалась – отвечая на вопрос кубинского журналиста, Владимир Путин заметил, что «мы способны решать задачи в области обороноспособности без этого компонента». Каким образом Россия собирается решать эти вопросы, попыталась выяснить американская пресса. Так, «Вашингтон таймс» со ссылкой на свои источники в спецслужбах написала в середине ноября, что российская стратегическая авиация вновь начала использовать кубинские аэродромы. «Возобновившиеся полёты российских ядерных бомбардировщиков над Карибским морем и Мексиканским заливом беспокоят разведку США», – отмечает автор статьи Билл Герц. При этом он утверждает, что «представители РФ уже провели переговоры... о возможности использования аэродромов для посадки стратегических бомбардировщиков Ту-95МС, способных нести ядерное оружие». Ещё бы тут Белому дому не занервничать.
России нужно найти правильную линию
Интересно, что в самих США решение Барака Обамы было воспринято, мягко говоря, неоднозначно. Хотя отмена экономических санкций – прерогатива президента, ряд влиятельных сенаторов-республиканцев уже пригрозили заблокировать назначение посла на Кубу и выделение денег на совместные экономические проекты, сведя тем самым на нет весь «новый подход» Обамы. Критически к решению американского президента отнеслась и верхушка влиятельного кубинского лобби. Однако простыми кубинцами новость о нормализации отношений была воспринята как безусловная победа – причём как на самом острове, так и в среде выходцев с Кубы, проживающих в США. Для них это возможность восстановить разорванные из-за блокады связи, в том числе и экономические, что для Кубы немаловажно. «».
Просмотров: 2290