Госкорпорация «Кавказ.РФ» определилась с резидентами Каспийского прибрежного кластера. Они должны вложить десятки миллиардов рублей в развитие морского курорта в Дагестане. Но для начала, судя по всему, освоят бюджетные вливания.
Объявлено, что резидентами курортного кластера станут 17 компаний, однако поимённо они пока не названы. К настоящему моменту официально раскрыты только победители конкурса проектировщиков. И уже на этом этапе к затее госкорпорации «Кавказ.РФ» возникают вопросы.
Первые миллионы
Контракты достались компаниям «Бристоль-проект» и «Национальные канатные дороги». Первая за 218 млн подготовит проекты по благоустройству территории, созданию объектов пляжной инфраструктуры, дорожно-уличной сети и строительству многоуровневых парковок на 1800 мест, смотровых, спортивных и детских игровых площадок, променада, набережной, пешеходных и велосипедных дорожек в парковых зонах. Вторая за 45 млн создаст архитектурно-планировочную концепцию трёхэтажного многофункционального центра.
Обе компании давно сотрудничают с «Кавказ.РФ» на курортах «Архыз» и «Ведучи». «Бристоль-проект» зарегистрирована в 2011 году в Воронеже и принадлежит Лилии Ракитиной. Она с 2012 года занимала пост вице-президента Российского союза строителей (президент союза – Владимир Яковлев, бывший губернатор Санкт-Петербурга, сенатор и федеральный министр). Также бизнесвумен входила в президиум коллегии Минрегиона РФ и в правление РСПП (под руководством Александра Шохина). С компанией «Национальные канатные дороги» (НКД) ситуация более запутанная. Треть компании принадлежит похожему на «прокладку» ООО «Миракс» со штатом из одного человека и скрытыми бенефициарами. А вот доля в 66,67% в январе сменила собственника. Новым владельцем стала компания «Органик Маркет», подконтрольная Сергею Бачину. «Интерфакс» называет Бачина одним из ведущих в России девелоперов и инвесторов объектов гостиничной и туристской инфраструктуры (среди реализованных проектов – курорты «Завидово», «Ярославское взморье», «Роза Хутор» и др.).
Примечательно, что прежним владельцем этой доли выступало (внимание!) АО «Кавказ.РФ» под руководством Андрея Юмшанова, учреждённое Минэкономразвития РФ. Получается, «Кавказ.РФ» сначала отдал победу в конкурсе своей дочерней компании, а затем продал её инвестору? Выглядит такой поворот, мягко говоря, подозрительно. Может создаться впечатление, что под прикрытием грандиозной стройки «Кавказ.РФ» пристраивает бюджетные средства в нужные руки. Потому неудивительно, что независимые инвесторы не выстраиваются в очередь, чтобы поучаствовать в перспективном проекте. А те, кто реально готов участвовать в деле, свои намерения не афишируют.
Плюсы и минусы
Справедливости ради нужно сказать, что идея проекта действительно выглядит интересно. На каспийском побережье Дагестана есть сотни километров широких песчаных пляжей, почти не освоенных туриндустрией. Нынешнее руководство «Кавказ.РФ» преподносит проект курортного кластера на каспийском побережье как нечто новое. На самом деле ему более 10 лет. За всё это время инвесторы так и не поверили в успех мероприятия и не развернули масштабную стройку. Зато теперь под старую идею удалось выбить из бюджета 12 млрд рублей. Эти деньги по плану «Кавказ РФ» пойдут на инженерную инфраструктуру (вода, канализация, электричество и т.п.). Так что компании, развивающие гостиницы, должны прийти не в чистое поле, а на уже обустроенную площадку. Правда, пока о твёрдых контрактах с инвесторами речь не идёт. Даже особая экономическая зона, предусмотренная для развития курорта, существует только в форме обещаний. Да и концепция курорта пока выглядит весьма расплывчато.
Как стало известно СМИ, в Вашингтоне приняли решение о выделении Украине очередного пакета военной помощи в связи с продвижением российских войск на поле боя.
Сообщается, что площадь его составит более 200 гектаров, а протяжённость обустроенной береговой полосы – 6 километров. Правда, найти схему нового курорта и точку его размещения на карте в официальных источниках не получается. Видимо, потому, что по изначальному плану объекты были «размазаны» по 200-километровому побережью между Махачкалой и Дербентом. На это указывает сообщение на сайте «Кавказ.РФ», где сказано: «…туристический кластер появился на территории Дербентского, Карабудахкентского, Каякентского и Магарамкентского районов Республики Дагестан». Согласитесь, что десяток-другой новых гостиниц, построенных на 200-километровом берегу вперемежку с ветшающими базами отдыха, которые остались там с советских времён, – весьма сомнительная цель для вложения бюджетных миллиардов. Видимо, потому сейчас проект спешно переформатируют. Теперь речь идёт о компактной застройке участка берега в районе Дербента. Предполагается, что здесь на базе созданной инфраструктуры инвесторы построят 22–25 гостиниц, которые смогут вместить около 14 тыс. человек разом. Для сравнения: сейчас вместимость всех гостиниц Дагестана составляет 30 тыс. человек, при этом за год республику посещают 1,75 млн туристов.
«Кавказ.РФ» оценивает вложения частных инвесторов в 62 млрд рублей. Но и здесь возникают вопросы. Чтобы сформировать единый участок, придётся выкупать землю у нынешних собственников. А это чревато как длительными судебными тяжбами, так и злоупотреблениями. И ещё неясно, что будет с транспортной доступностью. Сегодня путь от аэропорта Махачкалы до Дербента на такси может занимать два часа, а поезд из Москвы в Махачкалу идёт почти двое суток. Потому есть риск, что бюджетные деньги будут потрачены, а курорт, способный конкурировать с турецкими и аравийскими, так и не появится. Основания так считать есть, поскольку в Дагестане уже накопился негативный опыт создания курортов.
Получается, «Кавказ.РФ» сначала отдал победу в конкурсе своей дочерней компании, а затем продал её инвестору? Выглядит такой поворот, мягко говоря, подозрительно. Может создаться впечатление, что под прикрытием грандиозной стройки «Кавказ.РФ» пристраивает бюджетные средства в нужные руки
Отработанные схемы
«ОАО «Курорты Северного Кавказа» (КСК) совместно с правительством Республики Дагестан завершают разработку концепции развития Каспийского прибрежного кластера» – такая новость появилась на сайте госкорпорации в 2011 году. Общий объём инвестиций оценивался тогда в 140–150 млрд рублей. В то же время появились слухи, что ключевым инвестором в проект станут структуры, подконтрольные компании «Нафта Москва» Сулеймана Керимова. Однако с тех пор об интересе миллиардера к курортам республики ничего слышно не было.
В 2021 году после очередного разноса со стороны Счётной палаты правительство ликвидировало ОАО «Курорты Северного Кавказа». Однако на месте скомпрометировавшей себя корпорации развития тут же возникла новая – «Кавказ.РФ». Её менеджеры в прошлом году активизировали работу по подзабытому уже проекту. Теперь главным инвестором СМИ называют АФК «Система», созданную миллиардером Владимиром Евтушенковым. Оказывается, у её дочерней структуры Cosmos Hotel Group уже есть около 20 гектаров на береговой линии в Дербенте. На них Cosmos Hotel Group планирует построить курорт с отелями категории 5 и 4 звезды. Получается, весь грандиозный проект подгоняется под интересы конкретного инвестора? Cosmos Hotel Group оценивает создание своего курорта примерно в 5 млрд рублей (из усреднённой стоимости создания одного номера в гостинице в 10 млн рублей).
А между тем в распоряжении «Кавказ.РФ» уже есть особая экономическая зона (ОЭЗ) туристско-рекреационного типа «Матлас». Она была создана в Дагестане в 2010 году тоже под конкретного инвестора – Зиявудина Магомедова. «Курортами Северного Кавказа» в то время руководил Ахмед Билалов, которого многие считали двоюродным братом миллиардера. Однако Зиявудин Магомедов сначала попал в опалу, а потом сел с тюрьму на 19 лет. Билалов фигурировал в скандале с растратой 80 млн из бюджета КСК, а также в истории со злоупотреблениями на олимпийской стройке. Инвестиции из федерального бюджета в ОЭЗ «Матлас» составили более 177 млн рублей, при этом резидентов в ОЭЗ в настоящий момент не зарегистрировано.
Кстати
Сейчас под управлением «Кавказ.РФ» находятся три курорта, созданных с привлечением бюджетных денег: «Архыз» (Карачаево-Черкесия), «Эльбрус» (Кабардино-Балкария) и «Ведучи» (Чечня). «Архыз» был создан в 2013 году, и с тех пор государство вложило в него 23 млрд рублей. В прошлом году «Кавказ.РФ» начал передачу курорта частному инвестору – ООО «Горные вершины». По данным СМИ, за компанией стоит семья миллиардера Александра Ткачёва.
Курорт «Эльбрус» под эгидой КСК, а затем «Кавказ.РФ», развивается с 2012 года. С 2020 года у него нет отдельной управляющей компании, потому финансовые результаты по открытым источникам отследить невозможно. Курорт «Ведучи» был открыт в 2018 году, на нём построена самая протяжённая в мире трасса с искусственным покрытием длиной 967 метров. Финансовые показатели курорта не раскрываются.
