Закон о коллекторской деятельности снова буксует. Ко второму чтению в Госдуме, запланированному на ближайшее время, документ претерпел серьёзные изменения. Причём коллекторским агентствам, очевидно, благодаря банковскому лобби удалось получить серьёзные послабления.
Вчастности, из новой редакции законопроекта, как выяснили «Ведомости», убрали пункт о том, что персональные данные должника могут быть переданы коллекторам только с его письменного согласия. «Невозможно выкупить долг без персональных данных клиента. Не смогут понять, кто кому и что должен. Поэтому норму смягчили. Персональные данные могут передаваться только банкам и профессиональным взыскателям», – рассказала член думского комитета по финансовому рынку Марина Мукабенова.
Напомним, что первоначальный вариант документа запрещал передавать персональные данные должника, не получив его письменного согласия. Кроме того, документ вводит требование к уставному капиталу коллекторского агентства в размере 10 млн рублей минимум, а также накладывает ряд ограничений на общение коллекторов с должниками. Зачем понадобилось изымать норму о персональных данных, не очень понятно. Сами коллекторы уверяют, что, останься эта норма, договоры цессии фактически оказались бы под запретом. Так, по мнению гендиректора «Активбизнесколлекшн» Дмитрия Теплицкого, если бы закон был принят в первоначальной редакции, то скорее всего появились бы непрозрачные схемы продажи долгов.
Загадка, впрочем, почему коллекторские агентства не рассматривают такой вариант: когда должникам становится выгодно сотрудничество с ними. Ведь суть цивилизованного коллекторского бизнеса заключается в том, что агентство приобретает у банка долги с огромной скидкой. Бывают случаи, когда портфель с большой просрочкой покупается всего за 10% его стоимости. Предложи коллекторы хотя бы половину скидки должникам, многие будут только рады расплатиться и завершить свои проблемы с банками.
Но вместо этого коллекторские агентства предпочитают накручивать проценты и запугивать должников. Очевидно, это устраивает их куда больше, чем цивилизованная работа. В этой связи выглядит неудивительным тот факт, что разработка отраслевого закона ведётся уже более 10 лет и до сих пор документ так и не дошёл даже до второго чтения в парламенте.
Примечательно, что летом прошлого года Совет безопасности даже отмечал, что серые схемы, по которым работают коллекторы, угрожают нашей национальной безопасности. В начале этого года деятельность «вышибал» проверяли правоохранительные органы. О том, что коллекторов надо поставить в жёсткие юридические рамки, говорил и президент Владимир Путин. Более того, несколько дней назад в Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) началась чистка рядов: из ассоциации был временно исключён «Сентинел кредит менеджмент», в том числе и за грубые нарушения этических норм при общении с должниками.
Но, как видно, ничто из этого не способно словами остановить банковско-коллекторское лобби, которому вот уже много лет непонятным образом удаётся избегать введения прозрачных правил игры для коллекторского бизнеса.
Когда прекратят этот кошмар с коллекторами. Сергей Миронов уже давно внес разумное предложение-Нужно раз и навсегда сломать этот конвейер навязанных банкротств и произвола! Соответствующий пакет законопроектов мы внесли в Государственную Думу ФС РФ в начале текущей сессии. Надеюсь, к моменту рассмотрения наших предложений коллеги-парламентарии поймут, что существующие полумеры неэффективны.