Впервые за два срока президентства Барака Обамы Сенат Конгресса США отважился преодолеть вето, наложенное главой государства. Обама не сошелся с сенаторами во взглядах по вопросу о том, имеют ли американцы, чьи родственники стали жертвами терактов 11 сентября, право подавать иски к Саудовской Аравии. Соответствующий законопроект поддержали практически единогласно: 97 из 100 сенаторов проголосовали «за», один – «против» и двое воздержались.
Решение Сената от 28 сентября – прорыв, но не окончательный. Такое же голосование должно теперь состояться в нижней палате Конгресса – Палате представителей. Если и там исход будет положительный, закон об исках будет принят в существующей редакции. Эксперты полагают, что так и произойдет.
Цифры 97:1:2 показательные еще и тем, с каким «социальным капиталом» завершает свой нынешний срок Барак Обама. Поддержать президента в принципиально важном для него вопросе оказался готов лишь один человек…
Не будите лихо!
Законопроект, который позволяет семьям американцев, погибших во время атаки на башни-близнецы, подавать иски к Саудовской Аравии и другим странам, поддерживавшим террористов, Барак Обама ветировал 23 сентября. Официальное пояснение звучало так: закон в его нынешней редакции создает угрозу национальной безопасности страны и подвергает риску американских дипломатов и военных. Между строк отчетливо читается: «Угрожать саудитам опасно. Даже если это они взорвали Всемирный торговый центр».
Отдельное письмо американские законодатели получили от Барака Обамы – президент также постарался объяснить сенаторам, что последствия их упрямства (для Пентагона, для американского военного контингента за рубежом и т.д.) будут разрушительными. В качестве дополнительного аргумента Обама отметил, что решение Конгресса может стать прецедентным – и тогда похожие судебные процессы начнутся… уже в отношении американских граждан. Документ, одобренный Сенатом и Конгрессом, позволит «проводить судебные процессы против государств, не включенных в список стран – спонсоров терроризма», а это разрушит «концепцию суверенного иммунитета, которая защищала граждан США». Интересно, откуда, по мнению Белого дома, может прилететь бумеранг – из Ирака? Афганистана? Стран бывшей Югославии? Ливии? Список, увы, достаточно объемный.
Только попробуйте: по миру пустим
Не стоит думать, что руководство Саудовской Аравии флегматично наблюдает за процессом бодания президента США со своим же Сенатом. Еще весной 2016 года, когда в очередной раз в американских и мировых СМИ зазвучали голоса тех, кто считает саудитов причастными к организации теракта 9/11, Саудовская Аравия высказалась очень конкретно: если закон о привлечении к ответственности будет принят, саудовские активы в США будут моментально проданы. Министр иностранных дел Адель аль-Джубейр, находясь в Вашингтоне, артикулировал четко: его страна не будет ждать, пока США из-за возможных судебных процессов заморозят ее активы, и будет вынуждена продать казначейские ценные бумаги, размешенные в Штатах. А одномоментное изъятие из экономики США 750 миллиардов долларов ноги, конечно, не подрубит, но пошатнуться заставит.
Как стало известно СМИ, аналитики исследовательской службы Конгресса США предложили парламентариям рассмотреть варианты противодействия присутствию частной военной компании (ЧВК) «Вагнер» в мире.
Рукописи не горят
В основе этого масштабного разбирательства лежит вопрос о том, где же террористическая «Аль-Каида»** взяла полмиллиона долларов на организацию 11 сентября. Ответ, как многие полагают, находится в тоненькой папочке, на одной из 28 страниц машинописного текста. Имеются в виду материалы из расследования двухпартийной «Комиссии 9/11» по взрывам, прозвучавшим в Нью-Йорке 11 сентября 2011 года. Отчет был опубликован в 2003-м году, но не полностью. Данные, попавшие под гриф «совершенно секретно», как утверждают лица, которым все-таки удалось ознакомиться с полной версией документа (в частности, член сената Кирстен Джиллибранд и экс-сенатор Боб Грэхем), содержат доказательства причастности Эр-Рияда к одному из крупнейших терактов в истории. Засекретили данные во время правления Джорджа Буша-младшего. И, видимо, информация действительно на редкость взрывоопасная: если даже много лет спустя к ней никого не допускают.
Вместо Саудовской Аравии крайним попытались сделать Иран, который «не смог опровергнуть» обвинения в причастности к терактам. При этом в захвате четырех авиалайнеров, задействованных в теракте 9.11, ни один гражданин Ирана участия не принимал. А вот граждан Саудовской Аравии было 15 – из 19 террористов.
Не дает ответа
Напомним, 11 сентября 2001 года башни Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и в здание Пентагона в Вашингтоне атаковали угнанные террористами самолеты. Жертвами теракта стали 3 тысячи человек, еще 6 тысяч пострадали. Расследование причин и обстоятельств трагедии до сих пор не завершено; считается, что ответственность за теракт несут террористические организации «Аль-Каида» и «Талибан»*. Очевидно, что без посторонней помощи террористы не могли организовать столь масштабную и технически сложную атаку. Однако ответа на вопрос о том, кто направлял и финансировал террористов, до сих пор нет.
Конгресс США – законодательный орган, один из трех высших федеральных органов государственной власти США.
Сенат США – одна из двух палат Конгресса США, так называемая Верхняя палата. Состоит из 100 членов (по два от каждого штата).
Нижняя палата – Палата представителей насчитывает 435 участвующих в голосовании членов. Места в Палате представителей распределяются среди штатов на основе численности населения.
Принятие законопроекта в Конгрессе происходит следующим образом: законопроект поступает в Палату представителей, та большинством голосов его принимает, такая же процедура проходит в Сенате. Далее документ поступает на рассмотрение президенту – глава государства в течение 10 дней может применить свое право вето. В таком случае законопроект возвращается на переголосование – в Сенат и в Палату представителей. Если и Сенат, и Палата представителей его поддерживают, законопроект получает статус федерального закона даже без подписания его президентом.
- *
- Верховный Суд Российской Федерации признал "Движение Талибан" экстремистской организацией, запрещенной на территории России - 14.02.2003 № ГКПИ 03 116, вступило в силу 04.03.2003
- **
- Верховный Суд Российской Федерации от 13.11.2008 № ГКПИ 08-1956, вступило в силу 27.11.2008 признал организацию Аль-Каида экстремистской и запрещенной на территории России
