В России – волна недовольства мигрантами. Нарыв, который назревал долгие годы, теперь прорвался и в столице. Откладывать решение нельзя, смягчать уже нечего. Пришло время борьбы с незаконной миграцией. На юге нашей страны есть богатый регион, который часто принимает на себя основную волну как внешней миграции, так и вынужденных переселенцев из соседних дотационных регионов. В Краснодарский край стекаются жители Северо-Кавказского региона страны за лучшей долей. «Наша Версия» проследила за тем, какие действия и решения предприняты руководством края и какие методы могут быть полезны в федеральном масштабе.
Решение об ужесточении борьбы с незаконной миграцией принято на расширенном совещании регионального Совета безопасности. Разговор прошёл в режиме видеоконференции с участием заместителей главы региона, министров, представителей силовых структур и Кубанского казачьего войска. На связь с Краснодаром вышли главы всех городов и районов края. Проблема нелегальной миграции на Кубани стоит особенно остро в силу географических, экономических и социальных причин. «У нас самые большие стройки, самые плодородные земли и, к сожалению, я прихожу к выводу – самые беззубые органы контроля, – констатировал губернатор Краснодарского края Александр Ткачёв на заседании Совета безопасности ещё в августе. – Это мы допустили, что гости на нашей земле ведут себя так, как будто они хозяева. Приходят в чужой монастырь со своим уставом и с единственным желанием – заработать, выжать максимум из Кубанской земли».
По данным сайта Urbanus.ru, Краснодарский край находится на втором месте после Московской области по объёмам жилищного строительства. Значительного притока рабочей силы требует и подготовка к Олимпиаде-2014. Многие из трудящихся гастарбайтеров хотели бы остаться на Кубани и после завершения работ. У краевых властей другое мнение, поэтому летом были разработаны специальные графики вывоза рабочих, а также дополнительные соглашения, которые будут заключаться с их нанимателями.
Уроки Волгограда и Бирюлёва
Совещание Совета безопасности началось с минуты молчания. Участники почтили память погибших во время теракта в Волгограде. Краевые власти усвоили уроки Волгограда и Бирюлёва, поэтому первое поручение Александра Ткачёва касалось безопасности на Кубани. Глава региона поручил силовикам усилить проверки на дорогах, госгранице, вокзалах и в других местах массового скопления людей. Департаменту транспорта, министерству ГО и ЧС – провести работу по повышению бдительности водителей общественного транспорта и пассажиров.
На фоне событий в Волгограде и Бирюлёве работа, которую проводят в крае по борьбе с нелегалами, уже не вызывает вопросов. Александр Ткачёв уверен: Кубань занялась этим вовремя. «Если Москва только после бирюлёвских событий решила каждую пятницу проводить рейды по незаконной миграции, то у нас эту практику внедрили давно и в ежедневном режиме. И результаты уже есть», – отметил глава региона.
Только самолётами с начала этого года домой отправили более 3 тыс. мигрантов. Из них почти 1,5 тыс. – с территории Сочи. Больше всего на родину улетело граждан Узбекистана, Таджикистана, Китая и Молдавии.
Однако в этой работе есть и пробелы, подчеркнул Александр Ткачёв. По мнению губернатора, полиция не на все 100% использует свой ресурс. Из 24 тыс. нарушений в сфере миграции, выявленных в этом году, на долю полиции приходится лишь 4 тысячи.
Недостаточно эффективно работает и миграционная служба. Сегодня в крае «растворились» порядка 60 тыс. мигрантов с просроченными разрешениями на работу. «Любой таксист вам в подробностях расскажет, где обитают нелегалы, плюс адреса назовёт. А полиция и УФМС не в курсе? УФМС не хватало людей – мы усилили полицейские наряды казачьими дружинами. Так что мы ждём более впечатляющих результатов! А не отговорок, что вечно чего-то не хватает», – отметил губернатор.
Полиция поможет Роспотребнадзору
В этом году в крае зарегистрировано более 900 преступлений, совершённых мигрантами. При этом отдельного внимания заслуживает тема этнопреступности. Участники совещания пришли к выводу, что в этом деле посильную помощь должны оказать лидеры национальных общин – ведь в их интересах создание на Кубани мирной и спокойной обстановки.
В 2013 году была пресечена деятельность шести организованных преступных групп, которые занимались в Сочи легализацией мигрантов по «левым» документам. «Я ещё раз предупреждаю ушлых бизнесменов – лавочку вашу так или иначе прикроем, а вы ещё и срок получите за такие проделки!» – пригрозил глава региона.
В деле борьбы с нелегальной миграцией немаловажна роль Роспотребнадзора. Ситуация в местах проживания мигрантов по-прежнему вызывает опасения. Как рассказал первый вице-губернатор Джамбулат Хатуов, с начала года было проведено более 180 проверок мест, где используется труд иностранцев, выявлены нарушения условий питания и проживания, правил хранения и применения пестицидов. Кроме того, за четыре последних месяца выявлено 126 мигрантов с опасными заболеваниями: ВИЧ, туберкулёз, сифилис. В этой связи полиции и миграционной службе было рекомендовано оказывать содействие Роспотребнадзору в выявлении такого рода нарушений.
Губернатор напомнил, что миграционные процессы – совершенно нормальная мировая практика. Кубань не против привлечения иностранной рабочей силы, но всё должно быть в рамках закона. «Иностранные рабочие должны приезжать к нам легально, зарабатывать деньги, кормить свои семьи, а не бегать от полиции и УФМС, – подчеркнул глава края. – И обязательно возвращаться к себе домой!»
Рынки и «резиновые квартиры» ждут проверки
Александр Ткачёв призвал активнее проверять рынки в городах и районах края. Это особенно важно с учётом событий в Бирюлёве, отметил губернатор. «На некоторых рынках чуть ли не срослись криминал, торговля и власть. Готовьтесь! В ближайшее время мы приедем к вам с проверками. Заодно и посмотрим, как вы решаете проблемы незаконной миграции», – обратился губернатор к главам районов.
Начальник главного краевого управления МВД Владимир Виневский доложил, что в ходе проверок особую обеспокоенность вызвало состояние Сенного рынка Краснодара. Речь шла и о санитарном состоянии, и о засилье иностранцев.
Глава краевой столицы Владимир Евланов заверил, что работа в городе не прекращается. В рамках операции «Заслон» проведено почти 650 рейдов, проверены сотни работодателей и тысячи мигрантов на рынках. «Мы пытаемся сократить число иностранных рабочих, в том числе в сфере обслуживания. Мы сделаем выводы и усилим работу по наведению санитарного порядка и применению мер безопасности на рынках», – пообещал Евланов.
Участники совещания уделили большое внимание миграционной ситуации в олимпийской столице. В городе постоянно работают мобильные группы из полицейских, сотрудников УФМС и казаков. Они проверяют квартиры, частные дома, места компактного пребывания мигрантов, объекты курортного сектора. В результате этой работы депортировано около 800 граждан, 630 помещено в спецприёмники. В Сочи также выявлено немало так называемых резиновых квартир. В некоторых из них «проживают» до 150 человек. По таким случаям заведено несколько уголовных дел.
Александр Ткачёв отметил, что прокурорам необходимо активнее обращаться в суд для приостановки регистрации в подобных квартирах, а бизнесменов – больше штрафовать за привлечение к работе незаконных мигрантов.
Недостаточна работа и по взысканию штрафов, считает губернатор. Из общего их количества на сумму 171,868 млн взыскано лишь 27 миллионов.
Глава края отметил, что взамен нужно привлекать легальные трудовые ресурсы на олимпийские объекты, приглашать жителей Кубани и соседних регионов.
